公路建設品質提高理論

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建筑工程項目管理，主要是通過管理使項目的目標得以實現。一個建設項目參建方涉及勘探、設計、監理、施工等諸多企業，項目實施流程從設計，到施工，到竣工，到保修等階段，對項目生產要素進行管理主要體現在4方面：①對生產要素進行優化配置，即對生產要素適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要；②對生產要素進行優化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中進行適當搭配以協調地發揮作用；③對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證，動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，并在動態中尋求平衡；④合理、高效地利用資源，從而實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。

1建設項目的施工管理

建設項目的施工管理包括成本、進度和質量控制，三個控制沒有輕重之分，同等重要并有機結合。

1.1成本控制項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標。利潤=收入-成本?？芍麧櫟脑鲩L，就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競標以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過組織管理進行控制。因此成本控制是建設項目施工管理的關鍵工作。在進行成本控制時，應注意以下幾點原則：

1.1.1成本最低化原則。施工單位應根據市場價格編制施工定額。施工定額要求成本最低化，同時還應注意成本降低的合理性。施工定額還應根據市場價格的變動，經常地進行調整。

1.1.2全面成本控制原則。成本控制是”三全”控制，即全企業、全員和全過程的控制。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，但又人人不管現象。

1.1.3動態控制原則。施工項目是一次性的。成本控制應從項目施工的開始一直到結束。在施工前．應確定成本控制目標；在施工中，應對成本進行實時控制，及時校正偏差；在施工結束后，對成本控制的情況進行總結。

1.1.4目標管理原則。項目施工開始前，應對項目施工成本控制確立目標。目標的確定應注意其合理性，目標太高則易造成浪費。太低又難以保證質量。如果目標成本確定合理，項目施工的實際成本就應該與目標成本相差不多。相差太多。不是目標成本確定有問題。就是項目施工有不善的地方(譬如有偷工減料或者出現材料質量不合格的情況)。

1.1.5責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理、各部門在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

1.2進度控制首先，編制進度計劃應在充分掌握工程量及工序的基礎上進行。其次，確定計劃工期。一般情況下，建設單位在招標時會提供標底工期。施工單位應參照該工期，同時結合自己所能調配的最大且合適的資源，最終確定計劃工期。再次，實時監控進度計劃的完成情況。編制完進度計劃不是將它束之高閣，不按計劃進行施工，而應按照所編制的進度計劃對實際施工進行適時監控。正確做法是每周總結工程進度，監控其是否與計劃有偏差，若工期滯后，尋找原因，落實趕工計劃。在每周監控的基礎上。每月、每季或者每年進行一次工程進度總結。最后，應盡量減少趕工期現象。進度計劃一經確定。應嚴格按照計劃進行施工，原則上不提倡趕工期。進度計劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎上進行編制的，趕工期無疑將增大資源的投入。而投標報價是在施工成本的基礎上形成的，增大資源投入將提高施工成本、減少利潤。

1.3質量控制項目施工的質量控制主要應從人、材、機3個方面著手控制。由于任何項目都是由人來完成的，所以人的控制是質量控制中最為關鍵的工作，是其他控制的基礎。

1.3.1人的控制項目管理中最難最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時間、不同的地點是有所不同的，但它的變化應該是圍繞一個基點變動的，這個基點每個人是不同的，選擇人才時應該挑選基點比較高的。不同的工作對基點的高低要求是不同的，要人盡其才，用好人。另外，應盡量做到一人多能，這樣就能精簡人員，事半功倍。其次，應充分調動人的能動性。再次?？冃гu估是調動主觀能動性的有效方法。另外，績效評估對簡單的工作相對容易一些，像一個工人砌磚的質量、鋼筋綁扎的速度是很容易進行衡量和比較的。而對復雜的工作績效評估就顯得作用不大，比如解決一個工程難題，就很難用時間、質量等指標進行評估。綜上所述。人的控制不能生搬硬套，應因人而異，采取不同的方法。

1.3.2材料的控制材料的控制是全過程的控制，從材料的采購、運輸、存儲和使用等過程進行控制。材料控制的目的是使在施工項目上所使用的材料盡可能經濟合理。并減少損耗。材料的采購應根據施工合同的要求，采購最經濟合理的材料，也就是說采購的材料不是昂貴的好或便宜的好。也不是質高的好或質次的好。而應以滿足合同條件且低價為宜。材料的采購應堅持”貨比三家”的買賣原則。

2施工項目的驗收

施工項目在竣工驗收合格后才開始工一、中國公路建設現狀

改革開放以來，我們國家的公路建設取得了巨大成就，特別是最近十年更是突飛猛進。通過這幾年的公路建設，公路交通上了新臺階，總長3.5萬公里的“五縱七橫”國道主干線已經貫通，支撐了中國經濟的快速發展。要鞏固這個成果，更好地發揮公路的效應，就必須加強管理，包括養護、路政、安全生產等，以及采用先進的手段、高科技的手段加強管理。第三個差距表現在公路與其他運輸方式的協調發展上，也就是說怎樣處理公路同鐵路、民航、水運的協調發展。既然我國公路建設與國外存在一定的差距，那么提高我國的公路建設水平和品質，縮小或者趕上國外公路建設發展水平，就是我們公路建設者需要探索和研究的。

二、公路工程建設從綜合質量上尋求品質提升

質量對于任何產品來說都是很重要的，公路也是一種產品，當然質量也是非常重要的。要提高我們公路建設的水平，提高公路質量是首要措施。沒有一定的質量，公路的標準、指標等就得不到保證，質量是百年大計，抓公路建設，必須首先抓公路質量。公路建設的質量，不僅僅是公路施工的質量，而且應該考慮到施工前后期工作的綜合質量。如果說工程質量是一個點，那么整個工作的質量，如設計、施工、養護就是一條線，所以要注重公路工作的綜合質量，這樣來保證我們的公路建設，既有量的增加，更有質的提高。要提升中國公路的綜合質量，我認為應該從以下四個方面展開談論：

1.人才是公路發展重要條件的理念

按照“三個代表”重要思想的要求，以科學的發展觀和正確的政績觀，努力建設高素質的公路人才隊伍，是新形勢、新任務對公路部門的客觀要求。公路是一個龐大的部門和系統，這個行業需要龐大的資金，并且需要非常多的工作人員，怎樣才能使它有效運營呢？怎樣才能有效地提高公路質量呢？這完全靠管理者的水平。沒有高水平的人才，公路的質量是很難保證的。人才有兩種，一種是技術型人才，一種是管理型人才，對人才的培養應該是非常緊迫的。當今，國內外形勢正在發生廣泛而深刻的變化。多極化趨勢繼續發展，全球化進程加快，知識經濟迅速興起，綜合國力競爭日趨激烈，國家經濟持續穩定的增長，對公路交通條件提出了更高的要求。面對錯綜復雜的形勢和繁重的公路養建管征任務，建設一支有較高政治理論素養和開拓精神、掌握現代科學文化和管理知識、能夠擔當重任、經得起風浪考驗的公路人才隊伍是非常重要的。

2.樹立公路與自然、社會協調發展的工作理念

公路建設是社會和經濟發展的基礎，是全社會可持續發展的重要條件，但是在公路建設過程中占用了大量的土地，致使植被、排水等自然環境遭到破壞，改變了原來的地貌，對生態環境、人文景觀、地形地貌產生不良的影響。公路是長距離的帶狀人工構造物，它改變了所經區域的環境特征。盡管公路在沿線環境系統中所占面積比例并不大，但產生的影響卻是非常大的。公路自建設開始到運營，整個生命周期都將對環境產生一系列的影響。公路建設必然影響環境，尤其是高速公路建設，其施工、營運期造成的環境問題會更嚴重。公路作為一種全社會使用的公共產品，公路與自然與社會的協調可持續發展研究，對于全人類、對于全社會有著十分重要的意義。樹立公路環保的意識和工作理念，做到公路建設“規劃一張圖、施工一盤棋”，按照“公路建設與環境保護并舉，公路發展與自然環境和諧”的思路，以生態環境保護為核心，最大限度地減少對生態環境的破壞，使公路建設與自然環境相和諧。理念的確立，必將帶來公路建設管理、設計、施工、監理等全方位的理念創新和工作創新。

3.始終貫穿以人為本的設計施工理念

程結算。因此驗收工作應在施工工作結束后盡快完成。有的施工單位進行施工驗收過程相當緩慢，其大部分原因是由于施工資料不齊全，到施工工作結束后才開始后補資料。對工程資料的整理，尤其是現場施工工序資料(含隱蔽工程驗收記錄)、管理技術類資料、材料質保資料。必須要在平時的施工過程中進行整理歸檔，并隨時接受工程監管單位的檢查，也就是說，施工驗收工作應從工程項目開工就開始著手進行。另外。尤其關鍵的是施工單位應與施工各建設主體單位、兄弟單位以及工程監督主管部門保持良好的溝通。建筑工程施工過程是一個程序化的過程，最終將是通過驗收，才能交付使用。施工單位作為一個建設工程核心單位。處理好這種相互結合的立體多維關系，離不開溝通。這樣才能保證建設項目的順利施工和驗收。

3建設工程項目的保修

施工驗收結束后，施工單位并不是就此結束對建設項目的管理工作，還應按合同要求繼續履行工程的保修義務，負責保修期內的工程維修工作。主要做好以下工作：第一，施工單位應根據施工合同中的保修范圍。實施保修工作，保修完成后組織建設方驗收；第二，對保修范圍外的項目，對于緊急搶修事故，應立即組織搶修，搶修完成后組織建設方驗收；第三，對涉及結構安全的質量問題，施工方應組織相關建設單位進行現場會診，提出保修方案后再實施保修工作，保修完成后組織建設方驗收?？磥恚こ添椖亢笃诘墓芾砉ぷ鹘z毫沒有因為工程的完工而懈怠。一個企業必須要做到這一點，善始善終，千萬不能虎頭蛇尾，這關系到企業的聲譽和社會競爭力。

建設工程項目管理可謂是一個“前無古人、后無來者”的復雜管理過程，其有嚴格的工作范圍、時間進度、成本預算、質量性能等方面的要求，單純依靠個人英雄式的單打獨斗或者孤軍奮戰根本解決不了問題，而必須借助團隊合作的力量，項目管理的過程，也是團隊合作的過程。

縱觀我國的公路發展，近年來雖然在公路建設方面增加了許多人性化設施，例如放緩邊坡、邊溝加蓋板、設置觀景臺等為使用者著想的設計理念在施工中得到普遍推廣，但是相比國外公路建設發達的國家，這些變化還遠遠不夠，需要從更高的著眼點來設計建設中國公路，以人為本和注重環保理念應始終貫穿公路建設和管理的各個環節。一是人性化的公路設施。在對原有道路進行改建或擴建時都要提前通知道路使用者，要告知何時開工和完工。如采取半幅施工，一般要在行車道和施工道之間安裝施工專用防護欄，確保施工人員和行車的安全。二是以人為本、安全至上。從公路設計角度，盡可能采取“主動”的預防措施，通過改進線形設計、改善長陡縱坡設計，直接消除事故誘因。同時，設計中結合具體條件，通過放緩邊坡、設置可逾越的排水設施等手段，提供足夠的路側凈區，既安全又經濟。靈活應用現有的規范、標準和規章制度的基礎上，在不降低安全性的前提下，通過靈活設計尋求達到更加符合公路沿線可持續發展的需要和利益。三是公路工程設計做到與經濟效益、社會效益、環境效益相統一；注重從源頭避免公路建設帶來的生態破壞，選線布局盡最大可能繞開森林、溪流、濕地等生態區域，即使在避免不了大開大挖的情況下，也同步做好生態植被恢復工作。

4.把公路當做藝術作品來建設的理念

修建公路就是在大地上雕塑一件藝術作品，公路路線走向如果能和大自然協調，和沿線地貌相銜接，和保護環境也很好的結合起來，那么這樣的公路就是一件精美的藝術品。以英國為例，在英國公路兩邊看不見高路堤和深路塹，基本見不到人工的痕跡。公路和城市道路一樣采用暗溝排水，路肩上種植了植被，道路與兩邊地形柔和、順勢的銜接。在英格蘭高地上，你會看見英國人保護環境的那種實事求是的設計態度，他們不是機械地追求同一條道路采用同一個技術標準，而是根據地形、地貌和安全的基本要求分段采用不同的技術標準，同一條道路上有的路段兩車道，有的三車道或者四車道。在工地上，工人鏟每一鏟土、安裝每一塊構件、劃每一道線都是那樣一絲不茍，就像在雕塑一件精美的藝術品，那種敬業精神令人非常感動。我國的公路建設要學習外國的先進做法，從建筑學、美學的角度關注工程結構的穩定性和美觀性，在公路規劃設計和實施時體現出“露、透、封、誘”的特點?！奥丁本褪前押玫木坝^露出來?！巴浮本褪且宄恋K人們視線的障礙，讓遠處的風景“透”出來。所謂“封”，就是把景色不好的通過綠化封起來。所謂“誘”，就是把景色不好又無法“封”住的，設法誘開人們的視線。

樹立科學發展觀，提升公路建設品質，增進社會和諧。我們必須加大公路建設的力度，從提升品質入手，切實提高公路從業者的素質和水平，加強對公路環境問題的深入研究，使我國公路建設水平早日與發達國家看齊。