施工管理對策論文

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一、施工管理中的問題分析

1.有些施工單位對安全生產及文明施工工作重視不夠。在管理工作中，未能將施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。還有國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現場，安全施工監管薄弱，檢查、處罰不到位。

2.建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全。建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，工作無從開展。

3.安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位。安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。

首先，建設單位的內部管理存在問題。如管理職責不落實，資源配置不充分。大部分質量管理上的不合格項和實物質量不合格的出現都與職責不落實密切相關。對分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實現質量目標的需要。對勞務分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗證，忽視對其實際質量保證能力的評價、考察。預防、糾正措施的機制形同虛設。

其次，相關部門的監管不到位，竣工驗收把關不嚴。有些工程違反法定建設程序，未辦理相應手續就盲目開工建設；有些工程層層轉包，企業資質審查不嚴；有些工程施工圖紙未經審查即開始施工，邊施工邊設計，盲目追求施工進度，留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的昀后一道關口，昀初由政府監管部門把關，但隨著政府職能的轉變，實行竣工驗收備案制后，工程質量由業主負責，開發企業在驗收過程中處于主導地位，一些質量監督部門監督不力，竣工驗收并沒有發揮其應有的作用。

1.對于招投標環節存在的問題。

由于受外部環境的影響和企業內部管理水平的制約，招投標環節主要存在以下兩方面的問題：

①建筑行業競爭日益激烈，投標報價風險加劇。投標單位為提高中標率，在報價時惡性競爭，相互壓低報價，使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度，嚴重地制約了項目的效益水平。

②很難控制投標費用。由于建筑市場管理尚不規范，到處存在拉關系、找門路的情況，投標費用占企業管理費的比例偏大，且有逐年上升之勢。

2.對于工程項目評估過程中存在的問題。建筑企業對中標項目進行評估，目的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算，測算項目效益指標，然后根據評估結果簽訂項目目標責任合同，明確利潤指標及其他經濟指標。評估中存在的問題主要有：項目評估依據不統一；項目評估思路與方法隨意性強；為了提高項目評估效益指標，有意壓低應上交費用，變相降低項目應承擔的勞動保險費等政策性費用，有違國家政策，侵害國家和職工的長遠利益。3.對于考核獎懲過程中存在的問題。工程項目竣工后由于種種原因決算工作一拖在拖，有的一拖就是一年半載，給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時，工程項目完工后的費用控制常常被忽視，費用支出時有發生，對項目效益影響較大。此外，項目績效考核存在獎罰不對等的現象，項目盈利了皆大歡喜，獎金不少發，虧損了就找客觀原因，千方百計減輕處罰或不予處罰。這種獎罰不對等，實質是企業缺乏科學公正的激勵與約束機制，不利于調動廣大員工的積極性，必然損害企業的長期利益。二、施工管理的重要性

（一）建筑企業管理工作的好壞，很大程度上決定了建筑企業的經營效益、企業信譽乃至企業存亡的問題。

建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備，而這些技術條件和技術裝備需要企業的技術力量和技術工作組織管理水平來支撐和實施。

（二）工程施工有其特殊性。

工程建設的類型、樣式繁多，規模要求各不相同，施工作業受天氣影響較大，然而復雜的多工種交叉施工、多項技術綜合應用、工序搭接較多，這些在施工過程中都需要加強管理，從而保證施工正常有序地進行，以便達到預期的質量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。三、程施工管理的對策

安全施工是建筑企業的大事，施工技術員是工人的直接領導，必須十分重視安全。在施工中做到一事一交底，事事派專人負責，隨時隨地糾正和處理違章作業，消除不安全因素，保證工人的人身安全，防止事故發生，具體措施如下：建章立制，完善體系，層層把關，逐級簽訂安全生產目標責任書。監督人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”。

一是對監理單位在施工現場的監督力度；

二是加大對設計、勘察單位的監督力度；

三是加大對工程質量的監督力度。

四、結束語

工程建設施工管理，只要從方方面面加強重視和督促，注重抓好各階段及各環節的管理，就能實現質量好、工期短、成本低、效益高的工程建設目標。成功的管理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進，開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，昀終創造出一條施工項目管理的成功之路。

于我國長期實行計劃經濟的管理模式，在實行市場經濟管理之前一直沒有比較規范的市場監管，自黨的十一界三中全會以后，才逐步向工程造價管理模式轉換，也頒布實施了一系列工程造價管理的文件、定額、規定。但是裝飾裝修是一門新興的行業，它從建筑工程及安裝工程中分出來，但又有別于一般建筑安裝工程。特別是二十世紀九十年代以來，我國的裝飾裝修行業取得了長足的進步，尤其是高級裝飾裝修行業，更是日新月異，層出不窮，傳統建筑安裝工程中的裝修部分與其已不能相符。正是因為裝飾裝修工程項目名目繁多、材料多樣性和多變性，所以自今我國尚沒有一本類似建筑工程預算定額、概算定額之類的裝飾裝修工程定額文本，還沒有任何行業性的定額標準，這給從事裝修造價管理工作的工技術人員帶來了難題。目前，工程造價正在進行與國際接軌的體制改革，表現在逐步建立以市場形成價格為主的價格機制，逐步實行政府主管部門統一制定有關標準、規范和有關消耗量標準，由市場自主定價的方式，這同時也適用了裝飾裝修工程造價的改革方向。