建筑施工現場安全監督管理探討

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1建筑施工現場安全監督管理的重要性分析

安全管理工作歷來受到黨和國家、各級政府高度重視，在建筑施工現場，保障人民生命財產安全，強化施工安全監督工作，既是構建和諧社會的核心理念，又是落實科學發展觀的根本要求。同時也是擺在我們工程質量與安全監督部門的一項長期而艱巨的任務。建筑工程建設中的安全工作是一項系統工程，它既直接關系到廣大人民群眾的根本利益，又關系到工程建設目標任務的實現。如何筑牢工程安全監管網，加強施工現場的安全監督力度，有效的防止各類安全事故的發生，的確值得我們深入研究。安全與質量同樣十分重要，安全職責重于泰山?！瓣P愛生命、關注安全”的宗旨，是時代賦于我們安全監督工作者的重要職責。要履行好政府委托的安全監管執法職能，加強建筑工程建設領域安全監督，強化施工企業安全體系的有效運行，切實保障人民群眾的利益，就必須不斷提高安全監督管理水平。因此我們一定要按照黨中央提出“以人為本”的理念，認真踐行“三個代表”重要思想，體現對人的生命價值的尊重。為創造良好的發展環境就必須以科學發展觀統領安全監督工作。在監管過程中，必須牢固樹立責任意識，注重社會管理和公共服務；加快轉變職能，不斷的建立健全完善的安全責任管理體系；加強新形勢下安全生產工作問題的研究，加強探索和總結建立起適合建筑施工現場安全監督管理的新機制；不斷的對安全監督方法和手段進行創新，形成齊抓共管的格局，努力創造安全和諧工地。

2建筑施工現場安全監督管理存在的問題分析

目前建筑施工現場安全監督管理的問題主要體現在下面幾個方面：（1）安全管理機構和人員配置不足，安全生產的主體責任落實不夠到位，專職安全生產管理人員及特種作業人員的素質和數量配備有待提高和充實。（2）施工現場安全質量標準化工作和文明工地創建力度、創建水準有待進一步提升。應急救援預案及施工現場各類安全專項方案缺乏可操作性，救援演練工作尚未全面開展。（3）現場施工人員安全意識淡薄，施工人員的安全意識薄弱是事故發生的最主要的原因，現場安全監督管理人員未對進場施工人員進行“三級”教育，未能有效的提高施工人員的安全防范意識。（4）各方建設責任主體安全監管職責履行不到位，存在安全管理缺位、失位現象。這里要提一下有些監理單位，總監不到崗履職，監理人員配備不到位，對于施工單位的隱患整改落實情況不認真核實，敷衍了事，極易導致事故的發生。（5）施工方不按專項施工方案圖紙設計施工，多數情況下，施工方想省工、省材料、省費用等情況進行施工，發現工程存在安全隱患時，監理機構在實行監理過程中未進行有效的安全監督來要求施工。（6）安監人員責任心不強。沒有嚴格履行職責，不能實施有效的監控，對作業人員的一些違章現象視而不見，甚至參與違章指揮等現象也時有發生。安全管理技能、技巧過于單一。

3加強建筑施工現場安全監督管理的措施

（1）加強安監人員的業務技能培訓，進一步提高安監人員責任意識和業務水平在組織對安監人員理論知識和業務技能培訓的基礎上，繼續組織開展安監人員安全技能、責任意識、危險辨識、應急預案編制演練的教育培訓，努力把安監隊伍打造成為理論水平高，責任意識強，業務技能棒的隊伍，以強有力的安監隊伍確保安全生產各環節監督到位，為安全生產提供監督保證。（2）加強安全文明施工總體策劃工作，推行安全監督的區域化管理，按分層、分級管理的原則，建立健全監督體系，提高人員的監督效率。建筑工程項目規模逐年增大，施工難度大、科技含量高的項目日益增多，工程技術風險也日益增大，給安全監管工作帶來了新的課題和挑戰，監管難度也日益加大。安全監督將根據當前安全生產工作的新特點和新形勢，對項目安全文明施工進行總體策劃，推行安全監督的區域化管理，實行按分層、分級管理的原則，建立健全安全監督體系，并制訂相關的安全管理細則，使公司各項目的安全監督管理形成統一的標準。充分發揮和調動現有安全監管人員的積極性，明確職責，提高工作效率和監管力度。（3）充分應用信息化技術努力推進建筑安全生產信息化工作，充分利用LBS系統、安全網絡終端、短信平臺系統，進一步提高預警提示的作用和效果。強化安全管理科學信息化動態管理，現場逐步推廣使用LBS定位考勤系統，落實施工現場領導帶班制度，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實現施工現場安全生產的有效監督，引入信息技術改變傳統建筑工程安全監管模式，進一步提高了建筑工程現場安全監管水平，有效防范各類安全事故的發生。（4）健全機構加強安全生產監管機構建設，充實人員，落實經費，確保正常開展工作。強化內控機制建設，研究和探索新的安全生產管理模式，嚴格責任追究，加大行政執法和經濟處罰力度。（5）改進安全監管方式改進安全監管方式，增加抽查暗訪隨機動態檢查、聯合執法檢查（比如施工水平較差的工程專項檢查等）頻次，逐步提高監管工作效能。加強預警提示制度，充分利用安全短信平臺系統，在重大節慶、重要會議、惡劣天氣和發生重特大事故后，有針對性地布置落實安全防范措施。（6）建立合理的建筑施工安全監管模式一直以來，建筑施工現場安全都是政府監督和施工企業非常關注的事情，隨著近年來建筑行業的不斷發展和對施工現場安全要求的不斷提高，必須針對建筑施工現場的實際情況，建立起合理的建筑施工現場監督管理模式，重點就是引入建筑施工安全生產評價中介組織機構，建立政府、社會中介組織、企業三級管理體制。建筑施工安全評價機構屬社會中介組織，應當具備國家規定的資質條件（資金、專業人員、設備等），并依據《國家安全生產法》等法律、法規對其做出的安全評價結果負責，它可以受聘于建設單位（業主）、建筑施工企業等部門單位，對安全生產情況進行適時監督評價。當前，建設行政主管部門應盡快出臺有關政策，不斷的對業主單位的安全生產責任進行強化，可鼓勵其聘用安全生產評價機構對安全生產的管理，強制不符合安全生產條件的建筑施工企業聘用安全生產評價機構對企業安全生產負責。成立專業的安全生產評價機構可借助成立招標機構的做法，與此同時還與對與現有的建設監理制度的有機結合進行充分的考慮和研究。

4結語

綜上所述，做好建筑施工現場安全監督管理對于保障建筑施工現場的安全生產意義重大。但是必須深刻的認識到目前建筑施工現場安全監督管理的問題，加強對這些問題的深入研究，結合實際情況，選擇合理的強化措施，不斷的提高建筑施工現場安全監督管理水平。

作者:賴永恒 單位:惠州市惠城區建筑工程施工安全監督站

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