哲學視角下健身體系詮釋與構建

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隨著2008年北京奧運會的成功舉辦，我國的競技體育達到一個歷史的巔峰，為國人所驕傲，令世人所艷羨。后奧運時代的來臨，人們再次注目于我國群眾體育的發展狀況，如何進一步提高全民族的身體素質成為人們關心的重大課題，全民健身體系的構建又一次成為人們關注的焦點。構建全民健身體系，是國務院《全民健身計劃綱要》確定的重要內容，也是黨的十六大確定的全面建設小康社會的奮斗目標。依照群眾體育本質規律性要求以及我國群眾體育的根本任務和人民群眾的體育需求，憑借我國群眾體育的現實特點和實施“全民健身計劃”的經驗，我國所構建的全民健身體系是一個由能夠為不斷滿足全體公民體育健身需求、改善全社會體育健身環境條件、明顯提高全民族健康素質、提供服務和保障的要素和關系構成的整體。而構建全民健身體系是一項復雜的全民性工程，從《全民健身計劃綱要》綱領性文件的頒布，到全民健身收到成效，是一個漫長的、逐漸深入的過程。而在實施過程中，如何使大眾充分領會《全民健身計劃綱要》的文件精神，如何建構起真正惠及全民的全民健身體系成為亟待思考的問題。

1全民健身體系產生的時代背景及發展沿革

隨著人類文明和人類社會的發展，體育作為一種身體文化形態也處于一種動態變化之中，一直受著社會、經濟、政治、文化等因素的影響，儼然是社會的縮影和寫照。體育產生于人類的生產和生活，在其發展過程中也一直滿足著當時社會的需要，古今中外概莫能外，歷史的例子也不勝枚舉。就中國來看，先不論中國傳統身體活動，“體育”一詞就是引進的舶來品，那時正值中國近代遭遇前所未有的歷史劫難，代表西方現代文明的堅船利炮將“天朝上國”久閉的國門打開，國人被戴上“東亞病夫”的帽子，許多有識之士發出“強國強種”的吶喊，也率先將帶有軍事色彩的“兵操”帶進學校，以達到“強國強種”的目的；隨后在共產黨領導革命時期以至新中國成立后，體育依然長期肩負著“發展體育運動，增強人民體質”這樣的歷史、政治使命；隨著中國現代化進程的迅速推進，尤其在改革開放以后，體育不僅為我國的外交做出過不可磨滅的貢獻，在舉國體制下，體育為中國的再次崛起，在國際體育舞臺上一次次向世人做出證明，直至中國競技體育在奧運獎牌榜登頂。由此可見，體育長久以來一直肩負著重大的政治使命，滿足著中國社會發展的需要，但其中也不免有不足之處，與競技體育相比，群眾體育的發展水平相對落后。全民健身概念的首次提出是在1993年，當年5月，原國家體委的《關于深化體育改革的意見》中指出，“堅持社會化方向，加快群眾體育的發展”中首次正式提出要“制定全民健身計劃”，并且在“關于群眾體育改革”的“附件”中進一步明確要“在國務院的領導下，國家體委會同有關部門共同推行一個社會支持，全民參與的健身計劃。全民健身計劃是一項綜合性的系統工程，……”1995年6月20日，國務院了《全民健身計劃綱要》，它是為了更廣泛地開展群眾性體育活動，增強人民體質，推動我國社會主義現代化建設事業的發展，特制定的綱要。全民健身計劃以全國人民為實施對象，以青少年和兒童為重點?！毒V要》中還指出全民健身計劃到2010年的奮斗目標是“努力實現體育與國民經濟和社會事業的協調發展，全面提高中華民族的體質與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系”。這是我國首次出現“全民健身體系”這一概念，這是新時期國家、社會、國民發展的需要。同年7月6日，原國家體委了《奧運爭光計劃綱要》，此綱要指出“現代奧林匹克運動以其獨有就力吸引著世界各國積極的參與，宣傳奧林匹克思想、弘揚奧林匹克精神，有利于促進我國的改革開放和國際交往”，還指出“大力開展群眾性體育活動，廣泛動員社會成員參與體育運動。正確處理與全民健身計劃的關系。群眾體育和競技體育協調發展是我國體育發展的戰略思想，群眾體育和競技體育有著天然的密切聯系，開展群眾體育活動，重視學校體育工作，提高青少年的身體素質，不僅有利于增強人民體質，而且能有效地推動奧運爭光計劃的實施”。由此可見，兩個《綱要》的同年提出，說明黨和國家對競技體育和群眾體育協調發展的高度重視。2008年北京奧運會的成功舉辦，可謂是“奧運爭光計劃”結出的碩果；同時，群眾體育“經過20多年的摸索與實踐，特別是自1995年實施《全民健身計劃綱要》以來，在探索與建立新時期國家調控、依托社會、服務群眾的充滿生機和發展活力的群眾體育管理體制和運行機制中，加快了群眾體育社會化的進程。在建立國家、社會、個人三者有機結合，單位、社區、家庭共同發展的全民健身事業新格局的實踐中，正在形成具有中國特色的、與國家改革目標趨同的全民健身運行模式”。這正是全民健身體系從提出發展至今，為群眾體育發展所做出的巨大成效。從人類社會的現代化進程和可持續發展來看，尤其從工業時代進入信息時代，體育之于社會的功能也在發生著變化。此時，我國業已進入“后奧運”時代“，以人為本”的體育核心理念愈加凸顯，群眾體育可謂再次進入了大發展時期，全民健身體系也將日趨完善，為我國從“體育大國”邁向“體育強國”做出更大的貢獻。

2全民健身體系的哲學詮釋

概念是人類對一個復雜的過程或事物的理解，是意義的載體，是抽象的，即在外延中忽略事物的差異，它們等同的適用于在它們外延中的所有事物，所以其也是普遍的。從哲學的觀念來說概念是思維的基本單位。而內涵是指一個概念所反映的事物的本質屬性的總和，即概念的內容，包括所有組成該概念的事物的特性和關系。自“全民健身體系”概念的提出至今，在全民健身體系在其構建過程中，在其構建過程中，在不斷的實踐和總結經驗中，其概念及內涵也在不斷發展變化，旨在對全民健身體系這一歷時長久的龐大的工程給出更加科學、準確的提煉，使其更具普遍意義，這是一項重要的理論工作。每一個概念的提出都是一定時期經濟和社會發展需要的反映，概念及內涵的發展變化是對事物發展變化或理解上產生變化的反映。由于全民健身體系的構建需經歷一個相當長的時期，是需要不斷進行調整和改革的動態發展過程，因此其概念和內涵也是發展變化的。我國學者董新光教授曾在1996年提出，全民健身體系是一個能夠有效支持廣大人民群眾積極參與體育健身活動、有力保障國民體質得到普遍增強、主動適應人民日益增長的體育健身需求，與社會主義市場經濟體制相配套的結構完整、功能齊備的社會化保障系統，它的建設是中華民族體質建設的一項宏大社會系統。董新光、裴立新、于善旭等于2000年在《從本世紀末到2010年中國體育發展戰略研究》中指出：“所謂有中國特色的全民健身體系實質是一個能夠為包括廣大低收入人群在內的廣大人民群眾參與體育健身活動提供基本體育健身服務的服務體系，是一個能夠滿足廣大人民群眾基本健身需求、有效保障國民體質和健康水平得到普遍提高的保障體系，是一個適應經濟建設、社會發展和社會主義市場經濟體制內在要求的具有主動調節能力的系統，同時也是一個整體結構完善、上下層次分明、內外功能有效的復雜而開放的巨大系統”。董新光于2003年在《全民健身大視野》一書中指出“：全民健身體系，就是一個能夠使廣大人民群眾廣泛參與體育健身活動，國民體質得到普遍增強的保障系統；就是一個能夠為廣大人民群眾提供良好的體育健身環境和條件，滿足廣大人民群眾基本體育健身需求的服務系統”。董新光于2005年在《關于全民健身體系的理論構架》一文中指出“：所謂全民健身體系，就是一個由能夠為不斷滿足全體公民體育健身需求，改善全社會體育健身環境條件，明顯提高全民族健康素質，提供服務和保障的要素和關系構成的整體”。從以上對“全民健身體系”概念的內涵的表述變化來看，逐漸更加突出其本質屬性和特征，主要將體系構建落腳在“服務”系統和“保障”系統兩個方面，進而達到體系構建的目的。同時，在體育與社會相協調發展的過程中，其概念和內涵也會發生一定的變化，如，根據相應的政府文件精神，又相繼出現了“多元的體服務系統”、“多元化體育服務體系”、“全民健身服務體系”等概念，這些概念的提出是著重突出了“服務”這個層面。由上可見，全民健身體系在其發展過程中，其概念和內涵也在不斷發生著變化，但無論如何變化都是根據國家、社會、個人發展需要而進行的。

3全民健身體系的建構

全民健身體系是一項巨大的社會系統工程，需要各級政府部門及社會各界對其的地位和作用達成高度統一的認同，才能給予高度的重視、積極的配合、廣泛的參與，有利于發揮全國自上而下的自覺性和主動性。在確立“全民健身體系”概念和內涵的基礎上，就可以對其外延進行確立，即其建構過程中涉及的各個層面及采用的方式。

3.1全民健身信息傳播體系的建立全民健身體系的對象是面對全民，而全民對其的認知、認同以及體育意識、習慣的建立是該體系建構的主觀條件。時下，我們正處于一個傳媒的時代，幾乎每個人都被包圍在各種媒介發出的信息之用。全民健身體系的構建必須依賴各種傳播媒介，將相關全民健身信息盡可能傳送到每一個受眾。通過對各種健身信息的傳播，使廣大群眾更多地認識、了解健身，意識到健身的價值和意義所在。因此，在全民健身體系構建過程中，必須建立起一個信息傳播體系，體系的建立有利于整合資源、提高傳播效益、保證傳播質量，這樣才將健身意識更好、更快地在廣大群眾中建立起來，從而推進全民健身體系的構建，早日實現其最終目標。如，可在社區設置群眾健身專欄，宣傳科學健身的方法，指導社區群眾的健身活動；可聘請健身專家，通過廣播、電視等媒體開展體育健身專題講座；可在報紙、雜志中開設健身專欄，讓更多的群眾了解、掌握科學的鍛煉知識和方法；可通過互聯網傳播體育健身信息；發揮體育活動自身的宣傳作用，可以在舉辦各種體育活動、賽事時開展一些相應的健身宣傳活動。

3.2全民健身資源管理體系的建立健身資源是全民健身體系的物質基礎，包括人力、財力、物力，如何將其合理地進行分配并發揮最大的功效至關重要，這就需要建立全民健身資源管理體系。人力：社會體育指導員是構建全民健身體系構建的中堅力量，其能否發揮出其效用，直接關乎全民健身的質量。因此，應加強社會體育指導員培養工作、隊伍的建設及管理工作。財力：體育經費是全民健身體系構建的經濟保障。目前，全民健身服務的體育經費主要來源還是政府財政支出，應進一步調動社會經濟力量，調動社會力量加快推進體系的構建。在市場經濟條件下，應大力發展體育產業是社會主義市場經濟體制的需要，對推進體育改革、增強其自我發展能力具有重要意義。物力：體育場館、設施是構建全民健身體系的物質基礎，一般為公益性的體育設施，主要是由政府及體育行政部門財政撥款所建立。健身設施的建設應考慮諸多因素，如，健身設施的數量、類型和布局等因素。

3.3全民健身組織管理體系的建立全民健身體系是一個龐雜的體系，在其構建過程中必須借助科學、合理、有效的組織管理。結合我國實際，應該采取政府主導的、主體多元化的組織管理模式，加強政府與非政府組織的合作，建立政府、社會、個人相協調的組織管理體系。在體系中，政府的主要職責是通過財政支出提供體育健身的公共產品，以保證全民機會平等地享有基本體育服務。如，興建公共體育健身設施、資助公益性體育活動開展、支持全民健身基礎性科研與服務、培訓社會體育指導員，創造適宜的社會環境、搞好全民體質測試等。而關鍵問題在于，在突出政府公共管理和公共服務職能的同時，應處理好其與社會體育組織、社團之間的關系。因此，應重視組織管理體系的建立，這樣才能在全民健身體系構建過程中整合好各方力量，統籌兼顧好整個大體系的構建。