外商直接投資對產業結構的影響

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提要：近年來，河北省利用外商直接投資的規模不斷增大，水平不斷提高，對河北省產業結構升級起到一定的促進作用。本文在分析河北省外商投資現狀基礎上，建立模型分析外商直接投資與河北省產業結構的關聯性，找出二者存在的問題，并分析外商直接投資對河北省產業結構的影響。

關鍵詞：外商直接投資；河北省；產業結構；影響

河北省作為一個瀕臨京津、戰略地位重要的經濟大省，自改革開放以來，經濟持續、快速、健康發展，正是得益于其對產業結構的大膽調整。這樣經過30多年的發展，形成了較為完備的國民經濟體系。然而，河北省產業結構也暴露出了一些問題：三次產業結構不合理，高污染、高耗能的第二產業仍然占據著主導地位；與人民生活密切相關的輕工業和服務業等第三產業比重偏低且發展緩慢；農業基礎薄弱，且投入不足等。對河北省產業結構及其調整的研究具有重大的理論和現實意義。

一、河北省外商直接投資現狀

（一）河北省外商直接投資規模。改革開放30多年來，河北省憑借“兩環”區位優勢、豐富的資源、發達的交通、通信和電子政務招商網絡及對外開放的政策，吸引了大量外資的流入，外商直接投資總量有了顯著提高。20世紀80年代河北省外商直接投資規模比較小，增長幅度不明顯。1985年河北省的FDI合同金額只有4，093萬美元，1990年達到8，593萬美元。1995年河北省外商直接投資規模達到了20世紀90年代的最高點，之后的5年持續下降。此后十多年，外商直接投資進入快速發展階段，盡管個別年份FDI合同金額波動，但整體上是上升的趨勢。2000年河北省FDI合同金額72，445萬美元，2005年河北省FDI合同金額達到253，154萬美元，2007年達到311，892萬美元，形成了以工業合資為主、亞洲資金為主的外商直接投資格局。雖然2008年和2009年合同金額有所下降，但是2010年又有了回轉，2011年河北省FDI合同金額達到了422，376萬美元。

（二）河北省外資的來源。2012年河北省實際利用外資60.3億美元，增長14.7%。來自香港的到位外資36.5億美元，增長35.4%，占外商直接投資的比重超過六成，香港成為河北省最大的外資來源地。2012年河北省對美國、東盟、俄羅斯等主要出口貿易增長較快，增速在12%～34.8%之間，均高于全省出口增速，特別是對東盟出口增速高出全省出口31.2個百分點。香港和臺灣地區出口形勢也比較好，實現了較快增長，增速都超過了15%。

（三）河北省外商直接投資在產業間的分布狀況。外商直接投資在河北省的投資大部分集中于第二產業，少部分投資在第三產業，極少部分投資在第一產業。從投資金額看，三大產業差距懸殊。2000年至今，第一產業FDI合同金額走勢平穩，但始終保持在較低水平；二三產業FDI合同金額存在一定波動，出現個別年份大幅增加或下降的情況，但整體走勢與FDI在河北省的總投資走勢保持一致，只是兩大產業在獲得的外商直接投資額上存在差距。從FDI金額所占比重來看，歷年的統計數據顯示，第二產業所占的FDI金額比重基本維持在70%～90%之間，整體看有下降趨勢，但也有個別年份，如2008年低至82.19%，但2009年隨即反彈到90.05%，2010年又降至74.15%；第三產業所占FDI金額比重基本保持在14%以上，同樣有個別年份，例如2006年低至7.63%，由于2008年的全球金融危機，2009年第三產業的FDI投資下降明顯，低至9.66%，但隨著全球經濟回暖和服務業的日趨繁榮，2010年回升至23.93%；2000年至今，FDI投資于第一產業的比例均很小，基本維持在4%以下。

二、外商直接投資與河北省產業結構相關性分析

河北省外商直接投資額的投入與三次產業的國民生產總值是高度或顯著正相關的關系，即外商在河北省的直接投資額越高，河北省的國內生產總值越大，外商直接投資對河北省產業結構有極其顯著的影響。由于r2的值在三個值中最大，所以外商直接投資對第二產業的影響最顯著，這與外商從河北省第二產業中更易獲取更高的利潤有關。

三、外商直接投資對河北省產業結構的影響

（一）外商直接投資為產業的結構升級奠定了基礎。河北省第二產業是三次產業中利用外商直接投資最多的產業，2000～2011年外資比重平均在80%左右，絕對量上更是逐年增長，在第二產業中，制造業是利用外資最多的行業，從2000年的64，242萬美元到2011年的333，061萬美元，增長了5倍多，充分顯示了制造業的強勢發展。單個產業的發展壯大是整個產業結構發展的基礎，河北省的第二產業無論是從地區生產總值的角度還是從利用外商直接投資的角度都是三次產業中發展最好的一個。

（二）外商直接投資帶動了河北省的經濟發展。外商直接投資投入一個產業之后，會帶動這個產業的上下游產業共同發展，拉動當地經濟的發展。尤其對于河北省的鋼鐵工業和食品工業，一直是兩類大而強的領頭產業，最具競爭力，也對外資最有吸引力，這也是最易產生帶動效應的兩類產業。隨著經濟的發展，行業的開放程度逐漸提高，河北省的產業結構已經隨著外商直接投資的進入而得到改善。

（三）外商直接投資改善了河北省的就業結構。隨著外商直接投資的進入，以第一產業就業人員為例，在近些年已經出現了轉移現象，1998年第一產業就業人員為1，650.22萬人，占總人數的49.01%，2011年第一產業就業人員為1，439.63萬人，占總人數的36.33%，可見，河北省的就業結構已經隨著外商直接投資的進入而得到改善。

（四）外商直接投資帶動了河北省產業技術水平的提高。跨國公司進入之后，必定會與當地企業頻繁接觸，發生技術溢出效應，跨國公司在培養產業上下游合作伙伴方面往往具有很高的積極性，對河北省產業技術水平的提高起到了一定的積極作用。正是由于外資企業的進入，河北省的原有企業為了保住自己原有的市場份額，加大投入與研發，無形中提高了企業的競爭力，這種競爭效應的產生促進了河北省原有企業的進步。

作者:任偉 單位:華北理工大學經濟學院

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