公路施工單位經濟管理對策分析

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隨著經濟的快速發展，我國的交通運輸行業也在持續的發展，在公路建設項目不斷增多的情況下，公路交通網也得到了完善，有效的提升了不同地區的交通條件，提高了其通達性，從而促進了該地區的經濟發展。經濟管理工作對于公路施工單位來說是十分重要的環節，因此對它的要求也隨著經濟的發展而逐漸提高，采取恰當有效的措施對風險進行管理與防范可以促進公路施工單位可持續的健康發展。對此，有關的管理部門需要通過制定相關的體制和制度對經濟管理中的存在的問題實行針對性的解決，從而更好的滿足市場與單位企業的需求。

一、公路施工單位經濟管理的重要性

隨著市場的競爭越來越激烈，刺激著我國進一步完善各項基礎的建設及經濟管理，以保障民生的穩定發展。其中，公路工程的建設與發展是推動經濟發展的主要動力來源。交通便利才能發展經濟，這是亙古不變的真理。高速公路的收費形式是強制性，具有非競爭性，其作為準公共產品存在在交通運輸基建中，同時也具有一定的國有資產的特性。這也充分說明了只有加強對公路工程的管理，提升公路施工單位的經濟管理，方可適應當前社會的競爭及充分保護國家的財產安全，實現國家的最大效益。

二、公路施工單位經濟管理中存在的風險分析

1.環境風險。環境風險可以從自然環境風險及人文環境風險進行分析。公路施工的自然環境一般包括平坦的道路施工、崎嶇的山路、陡峭的彎路等等。需要施工團隊對道路環境進行實地考察，制定出嚴格周密的計劃，并且針對施工的各個環節進行工程量的預算、工程費用的計算、施工時間的預測，以及在施工環節過程可能面臨的各種風險，這都需要優良的施工團隊完成，才可降低各個方面的風險。人文風險主要是國家市場的環境變化，國家政策的變動等等。在公路建設中，宏觀經濟始終影響著工程資金的投入。因此，施工單位需要及時了解到國家相關政策的改變并對其做出積極的響應，以確保經濟的管理與國家政策的發展相適應，才可集聚有效的國家資源。同時關注市場的動態，減少來自市場的風險，跟上時代的進步與發展。2.融資風險。近幾年，公路施工單位經濟管理具有許多不確定的因素，例如市場的變動性太大，市場競爭激烈，單位自身管理問題等等，這主要可以分為外因性融資風險、內因性融資風險。對外，公路施工單位面臨的是社會市場的競爭；對內，企業需要不斷從內部出發，改善提升單位經濟管理的內部控制與建設。因此，單位需要對融資機制不斷的進行完善與管理，針對融資風險提出有效的防控方案，以便降低工程的融資風險。3.財務監管無力的風險。我國相關的法律針對公路施工單位經濟管理的財務監督內容進行了明確的規定，同時也對財務的監督管理職權做出了清晰的界定，但是實際工作中仍存在以下的一些問題，例如領導不支持對工程成本費用開支進行財務監督，不顧財務人員的管理意見等，導致財務監督管理人員很難開展監督的管理工作，出現財務混亂等問題。4.合同風險。公路施工單位在進行經濟活動中，簽訂關于公路施工的合同也存在一定的風險，例如項目分包風險及項目承包合同風險。業主和施工企業在合同的簽訂時，每方有自己獨立的計算方法及計量工具，而且施工前期若沒有對合同的內容進行逐一落實，達成共識，在施工完成之后很有可能出現分歧，導致工程出現安全隱患。另外，在某種情況下一些比較隱蔽的風險并沒有在合同中明確用文字標識出來，造成在合同中施工企業需要盲目承擔責任風險。同時，施工團隊中常會出現工傷事故與施工質量問題。公路施工單位在面臨上述的潛在風險的過程中，若是不能及時認識及解決，必然很難實現經濟效益的最大化。

三、公路施工單位經濟管理中應對風險的對策分析

1.對經濟管理加深認識。首先，公路施工單位經濟管理的領導人需要清醒的認識到當今經濟管理的變化及公路建設經濟管理的重要性，加深對成本核算的認識及了解，加強相關部門的監督與管理，并且在單位內部制定績效評價的管理系統，以便及時掌握相關領導人及工程負責人的工作動態，提高工作的執行力度并提高經濟管理的效率。2.不斷完善單位的財務管理體系。在公路工程管理中，仍然會出現不少的腐敗案例，這主要是由于監管力度不足而造成的。因此，單位內部要建立并完善財務管理體系，在對工程的施工進度、難度與規模進行綜合考慮的基礎上分配公路工程的建設資金，按性質進行分類，并且針對不同的施工項目及項目的各個階段進行財務的監管，從而更好地完善財務監督管理體系。3.合理規避風險。公路施工單位經濟管理過程中需要解決各種各樣的風險。首先，單位需要建立起完善的風險系統及風險防范機制，并加強對風險管理人員的審核與管理。風險工作人員需要時刻根據環境的變化進行合理的風險判斷，風險判斷方式可以是在公路工程項目的各個階段進行應用，全面考慮風險及分析排查，在開展風險控制工作時要具有針對性，這樣才能更有效的規避風險，盡可能減少失誤。4.對預算成本與實際成本管理加強重視。在公路工程的建設預算當中，公路施工單位需要根據我國具體的要求與規定進行成本的核算，并且需要對實際成本與預算成本進行對比，找出兩者的不同之處，以便可以對財務管理進行有效的監督，避免經濟管理出現漏洞。同時，公路施工單位在施工過程中需要對施工的材料進行嚴格的審查，施工材料必須按照規定的指標進行購買，在使用過程中按照要求進行，才能保證公路工程的質量。制定嚴格標準的采購制度。在采購的過程中，采購行動需要按照采購計劃書、采購預算及相關的審核標準進行，以便材料的購買標準符合施工方案，確保工程的質量。另外需要限定額度，對消耗品定額材料進行限制，避免出現亂領亂用的現象。同時，單位應嚴格控制施工過程中可回收材料的管理，避免不必要的浪費，也是避免施工材料的殘留對自然環境的影響，使公路工程的造價成本可以有效的降低。5.加強對合同風險的管理。一是嚴格監督工程的招標過程，對施工物資進行嚴格的審計，保證所有的使工材料在合同中清楚的呈現出來，避免合同漏洞造成的經濟損失；二是保障合同的平等性，雙方簽訂合同之前需要相互協商，并且逐一對合同中條款做出清楚的解釋，盡可能減少后續工作的麻煩；三是在合同簽訂之后，在施工環境中遇到新的問題需要及時更改的，雙方應盡可能相互協商以保障雙方的權益，若是協商不起作用，則可以通過第三方權威機構進行解決，以不損害各自的利益，在特別情況下，需要法律介入對施工工程進行嚴格審查，以便找出錯誤方，找到第一負責人。

四、總結

隨著我國經濟的快速發展，公路施工單位經濟管理在國民經濟中占據重要地位，但是其在管理過程也面臨著困難與挑戰。因此，單位本身需要深入的認識經濟管理的工作及其重要性，強化對自身單位的經濟管理的工作，重視對預算成本與實際成本之間的管理，對風險進行合理的預判與規避，才能找出積極的應對之策，從而在市場中占據重要地位，推進公路交通事業的可持續發展，促進國家的進步與發展。

作者:劉亞玲 單位:河南省平頂山市公路工程公司

參考文獻：

[1]王玲.新形勢下公路工程經濟管理風險及防范措施探究[J].經濟師，2017年07期.

[2]張仲宇.新形勢下公路工程經濟管理風險及防范措施探究[J].全國商情(經濟理論研究)，2014(20).