淺談縣鄉公路建設管理養護的關系

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1建設、養護和管理之間的關系

從哲學的角度來講，公路的建設、管理和養護三者之間并不存在原則性的矛盾，它們本身就屬于一個有機的整體。在看問題時，我們一定要選擇把它們結合起來對待。建設是先導，把公路建設好之后進行養護是重要的保障，管理是調節公路建設和養護之間的一種媒介，這三者在其中都存在著很好的關系。建設主要用來解決公路總量的問題，當公路的數量不能夠很好地滿足整個城市的發展要求時，那么就要先進行建設。在提高道路等級的基礎上，逐步構建一個層次清晰和結構完善的公路交通網絡是相當重要的。也只有公路建設的更加好，那么經濟的發展也就不會存在很大的阻礙。公路的建設反而能夠更好地為公路的發展進行服務。而管理的行為將會始終貫穿在整個公路建設的行為中。從路線網絡的規劃、項目的評審、工程的施工然后一直到竣工，如果沒有很好地進行管理的話，那么公路的建設就不能夠很好地進行發展。也因此只有充分認識到建設、管理和養護三者之間的關系，才能夠更好地促進我國經濟的發展。

2如何正確處理公路建設、管理和養護三者之間的關系

2．1三農問題。其實在很早以前，我國就提出了三農問題，而要從根本上促進農村經濟的發展，全面提高農民的生活水平，那么建設一個全面的農村公路網絡是非常重要的。也因為這個原因，很多農村的干部在解決農村公路建設的過程中更加重視如何解決好公路建設、管理和養護的相關問題。2．2道路養護問題。我國很多縣鄉的公路都是交給當地的交通部門進行養護的，而因為一些歷史的原因，道路的使用狀況一般都是比較差的，也因此人們在建設道路的過程中，多半會忽視道路的養護問題。一旦一些小環節沒有把握好的話，那么對于整體公路的建設都會造成很大的影響，讓公路的使用壽命進一步降低?？梢哉f道路養護這一環節與公路的建設有很大的關系。第一個環節是進行公路建設，只有把公路建設的更好，那么養護起來才會更方面。也只有重視公路的養護工程，那么公路建設中出現的問題才會更少。2．3道路管理問題。在現在的發展勢頭下，公路的建設和養護工作還是按照國家的部署統一進行的。只有按照國家和其他相關部門進行統一部署，才能夠更好地進行小康社會的建設。也只有在公路中更好地進行相關的管理，也才能夠更好地動用社會各界的力量，讓農村的建設變得更加順暢。也就是說無論是在建設還是在養護中，都是需要一套健全的體制予以支撐的。2．4當前道路建設情況分析。從目前的情況來看，無論是道路的建設、養護還是管理中都存在著相當多的問題。如何進行養護體制的改革成了大家都非常關心的問題。整個過程都要在摸索中去前進，一方面只有更好地吸取相關成功經驗，才能夠更好地進行道路的建設。

3改革公路的養護體制，提高整體養護的水平

當前，公路的養護體制正在不斷地發生著深刻的變化，而打破“小而散”的養護格局是相當重要的。一定要將人員和機械進行相關優化的組合，從而提高整體機械養護的水平。與國家級和省級的道路相比，縣級的道路不僅公里數比較長，而且分布范圍很廣，其路況也是很差的，所以那些固定的省級道路的修理模式就不太能夠適應縣級公路的修理了。此外，從縣級公路的等級上來看，只能夠以三級或者四級公路的建設為基礎。無論是路面的寬度還是厚度都與國家級或者是省級的道路有很大的不同。一般在養護的過程中只能夠采用日常養護和季節性養護相結合的方式來進行。

4在“服務”意識的指導下，全面建設小康社會

黨中央在很早以前就提出了關于“全面建設小康社會”的有關目標，在這個背景下，農村和農業的發展一直都是大家關心的。而公共交通問題一直都與“三農”問題有著千絲萬縷的聯系，所以有一個良好的公路體系也就相當于有一個良好的運輸系統。在牢固樹立“服務”意識的基礎上，更好地解決三農問題，同時更好地進行相關的公路建設、管理和養護的問題，相信也能夠為更好地為人民群眾進行服務發揮良好的作用。而更好地為人民群眾服務也是建設小康社會中非常重要的一個目標。

5結語

大力發展縣鄉公路對于農村經濟的振興和三農問題的解決都有著很好的作用。此外，大力發展農村經濟也能夠更加有利于我們實現全面建設小康社會的目標，都會發揮很好的作用。各地政府都對縣鄉公路的建設表達出了相當高的熱情，并且在財力和物力上予以了很大的支持。從長遠的角度來看，建設好縣鄉公路對于提高農民整體的生活水平都有著非常積極的意義。

綜上所述，只有很好地明確了縣鄉公路建設、管理和養護之間的相關關系，才能夠更好地促進公路的建設。而公路的建設必將會帶動整體國民經濟的發展，讓我國各行各業的目標得以更好的實現。

作者:吳秀平 單位:山東省郯城縣交通運輸局

參考文獻:

［1］陳俊勇．新農村建設環境下的農村公路養護思考［J］．阿壩科技，2013(2):10～11．

［2］梁支軍．農村公路的養護管理與管理體制思考［J］．廣西質量監督導報，2013(6):15～16．