稅費改革對農村居民消費的影響

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一、設定模型以及估計方法分析

根據調查研究表明：在稅費改革之后，使得地方政府在公共服務方面的水平在不斷下降，在一定程度上影響了農民的消費狀況。農民的收入是影響消費的最大因素，一般居民消費型支出與純收入的比值能夠直接反映農民的消費行為。稅費的改革主要是減免或降低農業稅、農業特產稅以及牧業稅等。由于觀察不到的地區效應通常與解釋變量相關，估計中全部采用固定效應模型來分析消費影響。試驗表明：稅費減免會影響農民的投資行為，刺激消費。

二、地區差異性、消費類型估計結果

對不同地區進行考察，了解和調查不同地區的農業稅減免對于農民消費影響的差異，主要分為三種類型：西部地區和非西部地區；農業大省和非農業大省；糧食主產省和非糧食主產省。調查表明，在西部地區和非西部地區中，西部地區的稅費減免對消費的影響比較大，其人均收入水平比較低、經濟發展落后，其回歸系數比非西部地區要高出一半以上，稅費減免對于農民的持久收入有明顯上升的趨勢，并且在一定程度上緩解了低收入者的流動性約束，對于消費的刺激效果比較明顯。在農業大省和非農業大省稅費比較分析中，對農業大省的刺激消費明顯比較大，但是對非農業大省影響不明顯。在糧食主產和非糧食主產中，當實行稅費減免政策時，農民會在當前消費和未來消費之間進行權衡，通過犧牲當前消費來增加糧食生產以及投入，因此，稅費減免對于糧食主產大省的消費刺激比較小。消費類型估計結果分析：在我國消費主要分為八大類：食品、衣物、居住、設備用品、醫療保健、交通通訊、科教文化以及其他類型，根據調查結果表明：稅費改革對于設備用品及服務、交通通訊支出的消費影響比較大。在農民經濟生活體制中，頻繁與城市交流，交通通訊作為主要信號之一，因此，對于消費的影響比較大。另外，稅費改革之后，一方面大大降低了農業生產成本，提高了農民的收益，吸引了大量勞動力出現回流現象，另一方面，外出打工人員持續增加，是由于受到農民在進城打工中，并沒有享受到城市居民相同的教育醫療以及社會保障等多方面的權益，最終使得稅費改革減輕了農民的負擔并且緩解了他們的流動性約束，提高農民收益，刺激農民消費水平，拉動經濟增長。

三、總結

綜上所述，自稅費改革以來，減輕了農民的負擔，并且刺激了農村居民的消費。2006年以來實現了全面的稅費改革，對于消費的刺激作用十分明顯，徹底免除了農業稅的后續年份表現出較強的持續性，另外通過分析西部地區與非西部地區；農業大省與非農業大??；糧食主產省與非糧食主產省，這些在實行稅費改革之后對農民消費的具體影響，結果表明稅費改革對西部地區、農業大省以及非糧食主產省的影響比較大，并且呈現出階段性差異，最終根據分消費類型分析，由于進城務工人員和農民之間存在差異性，結果表明，稅費改革對設備用品、服務支出以及交通通訊的影響比較大?？傊谖覈鴮嵭卸愘M改革之后，減免和降低了稅收對農民的負擔，政府部門通過相關的政策來調整稅制結構，在增值稅、營業稅等領域來促進經濟的快速增長，在農村經濟發展中，不斷制定優惠政策，調節農民收入差距，并且通過稅費改革來刺激農民消費水平，有助于帶動經濟發展，改善農民居民生活質量，因此，稅費改革的實行對于全面構建小康社會以及和諧社會的宏偉目標有著積極的影響。

作者:朱月平 單位:行唐縣財政局