建筑院技術經濟的發展探究

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本文作者：劉嘉工作單位：上海申元工程投資咨詢有限公司

隨著我國工程造價咨詢行業的迅速壯大和發展以及建筑設計領域的繁榮興旺,建筑設計院的技術經濟部門和人員依然是實現建設項目投資控制和管理的主要力量。建筑設計院的技術經濟部門是工程造價咨詢隊伍中的一支特殊力量,長期伴隨著建筑設計人員從事工程造價的估算、概算和預算。因為他們在工程建設投資的前期設計階段參與項目的投資控制與管理,所以在我國基本建設投資控制領域起著十分重要的作用。可以說,我國建設工程造價咨詢業的起步與發展就源于建筑設計院的技術經濟部門。

近幾年尤其是市場投資體制改革以來,建設工程的造價控制與管理已從設計階段向兩頭大大延伸,也就是說工程建設的造價咨詢市場已經從傳統意義上的估、概、預三算向項目前期的經濟分析與策劃、價值工程評價、可行性研究、招投標、合同管理以及施工過程的全過程投資監理、施工決算審價等服務內容延伸,這使得從事工程造價控制與管理的社會中介咨詢機構得以迅速發展。應該說,現階段建筑設計院的技術經濟部門與工程造價社會中介咨詢機構所從事的工程造價咨詢服務的內容和階段在傳統上是有區別的,且所積累的經驗和方法都有各自的特點,界限十分分明。但是,這種差異隨著兩種企業的市場融合、業務融合而逐漸趨同。一方面,建筑設計院的技術經濟部門正在大步地走向市場,承接更多施工前期和后期的工程造價咨詢業務;另一方面,社會中介咨詢機構也在全過程投資控制業務中接觸和滲透到建筑設計院內部,瓜分搶占一部分原先在設計階段本應由設計院技術經濟部門所完成的概算與估算業務。全過程的投資控制已成為未來工程造價管理的方向和趨勢,建筑設計院的技術經濟部門面臨市場轉型的機遇與挑戰。

可喜的是,一些建筑設計院的技術經濟部門(像上海申元投資咨詢公司、天津經特咨詢公司、貴州公明咨詢公司等)抓住了改革的歷史機遇,較早地、成功地完成了改制,成為獨立的工程造價咨詢公司,走出了一條依托設計院、大力開拓社會市場、參與市場競爭的良性發展道路,為全國建筑設計院的技術經濟部門進一步深化改革與發展樹立了榜樣。但也有很多建筑設計院的技術經濟部門至今還依附于建筑設計院,還屬于設計院內的一個非獨立的分支機構和部門,對技術經濟專業自身的發展缺乏全面的思考和打算,從而面臨著嚴峻的生存威脅。2004年8月和2005年10月,由上海申元咨詢公司提議組織的第一屆和第二屆全國大區建筑設計院“建筑經濟發展論壇”分別在上海和北京舉行。論壇使各大區建筑設計院的技術經濟同行們形成了一些共識,那就是:勘察建筑設計院的建筑經濟部門必須走市場化道路,必須提高本專業的核心競爭力,必須縮小全國建筑經濟專業的行業發展差距,必須擴大和加強區域專業合作,必須整合社會資源最大可能地降低成本。之后,各大區建筑設計院的技術經濟部門在相互了解認識的基礎上相互交流、密切配合,形成了很好的合作平臺,在全國范圍內就一些具體項目進行優勢互補、資源共享,取得了良好的開端,獲得了雙贏的效果。所以我們認為,建筑經濟發展論壇是一個載體、一個平臺,定期舉辦這樣的論壇可以使建筑設計院的技術經濟同行間經常保持聯絡與溝通、交流與合作。第一屆建筑經濟發展論壇的主題是“建筑設計與建筑經濟的良性互動與合作”,表明了勘察建筑設計行業技術經濟專業的發展離不開建筑設計的支持與合作,只有在建筑設計的舞臺上增加自己的核心競爭力,依托建筑設計院合作共贏才是建筑設計院技術經濟部門的發展之路。第二屆建筑經濟發展論壇的主題是“跨區域的技術協作與發展”,就是說建筑經濟專業的發展不僅依靠設計單位的支持,更要提高自身的市場競爭力,加強區域間的合作與互動,通過區域間的交流來促進專業人員素質的提升。未來我們希望看到的景象是各地區建筑經濟部門緊緊依托當地核心骨干建筑設計院,搶占和覆蓋當地重要項目的技術經濟業務市場,充分利用當地的信息資源和勞動力資源,進行跨地域的技術合作,進而建立起建筑設計領域全國建筑技術經濟區域合作的大平臺。只有這樣才能有效抵御社會中介咨詢機構的市場威脅,建立公正、公開、公平的競爭體系,建筑技術經濟專業的良性循環發展才能指日可待。我國建筑技術經濟專業的發展水平很不平衡。過去曾有協調全國建筑技術經濟專業發展的全國性專業委員會,而且這個專業委員會在老一代建筑技術經濟專家的共同努力下,對建筑經濟專業和行業的發展壯大起到了十分重要的作用。然而,隨著時間的流逝,老一代建筑經濟工作者相繼離開了原來的工作崗位,或是離開了過去的領導崗位,像建筑技術經濟專業委員會這樣的全國性組織就此無人過問,長期沒有實質性地開展活動,陷入了散架的局面。

隨著世界經濟一體化、全國市場一體化和信息一體化,一批建筑經濟專業的年輕繼任者們充分意識到了全國平臺的重要性,信息和技術使得跨區域的技術合作變得必須而且可能。然而相當一部分建筑設計院的技術經濟部門長期以來缺乏必要的交流與溝通,各自為戰,坐井觀天,沒有及時地轉變思想觀念,對設計院的依存度與日俱增,過分的依賴使得設計院的技術經濟部門到了離開設計院或者設計形勢不好就無法生存的地步。其實有些建筑設計院的技術經濟部門(如前文所述的幾家公司)已經走上了一條與設計院分工合作的良性發展道路,他們的經驗與教訓都應該成為全國建筑設計院技術經濟部門改革與發展的借鑒。為此,在全國建筑設計院的平臺上迅速建立建筑技術經濟專業的溝通平臺、協作平臺、交流平臺,是關系到建筑設計院技術經濟專業生存與發展的一項重要戰略舉措,具有深遠的歷史意義和現實意義。由建筑經濟發展論壇發展整和成為新一代(屆)的全國建筑設計院技術經濟專業委員會,能夠聚集起全國新一代建筑技術經濟專業的代表與精英,帶領、協調本專業的發展。短期來說,各地區建筑設計院的同行可以相互認識、觀摩交流,充分利用地區間資源、體制方面的優勢,開展跨區域的業務合作,通過業務合作縮小各地區建筑技術經濟專業水平的差距,提高建筑設計院技術經濟的服務水準。長遠來看,各地區技術經濟部門緊密依靠當地核心設計院,參與并掌握當地的標志性建筑和重點工程項目,在相同的技術水平之上開展區域性的業務合作,使得設計院的建筑經濟部門既有當地知名建筑設計院的傳統合作優勢、又有全國設計院建筑技術經濟部門資源整合的專業技術優勢,這樣建筑設計院技術經濟部門和機構的市場競爭力才能大幅提升、抗市場經濟風險的能力才能大大增強。同社會中介咨詢機構相比,市場優勢和技術優勢相結合,再加上不斷改革的建筑設計院的體制優勢和信息優勢,建筑設計院技術經濟專業的發展前景是十分喜人的。因此,各地區建筑技術經濟的同行和領導應該把構建全國建筑設計院的技術經濟戰略平臺看成是一件雙贏甚至多贏的事,從而給予充分的鼓勵和支持。