增加農民收入途徑分析論文

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一、農民收入相關概念分析

（一)農民收入的本質

收入問題實質是生產關系中的分配問題，包括初次分配和再分配兩個過程。根據經濟學理論，收入的初次分配問題就是生產要素的價格決定理論，主要取決定于勞動者的“勞動力、資金、土地”的數量及質量。而這三個方面又是生產力的主要構成部分，所以可以說勞動者的收入主要決定于生產力。再分配主要是國家根據社會發展的目標和存在的問題，通過宏觀調控手段在不同的社會階層對國民收入再分配的一個過程，如轉移性財政收入就是屬于這一范疇，而這一分配過程主要取決于生產關系的性質。我國現階段的分配制度是以按勞分配與按生產要素分配相結合的分配制度。[①]這就肯定了勞動力、資金等生產要素也參與收入分配。

從上面的分配理論可以看出，收入分配的多少和性質主要取決于生產力要素和生產關系兩個方面。生產力主要是指勞動力、資金、土地等生產要素。而生產關系主要體現在當時的制度安排。所以農民收入的本質是指農民在一定的生產條件即生產關系下，通過投入自己的生產力要素(勞動力、資金、土地等)所作的貢獻而得到的相應報酬。

綜上所述，我們可以得出農民收入的三個最基本的本質特征:1．農民收入主要取決于農民所擁有的生產力要素的數量和質量及所處的生產關系的性質。2．農民的勞動力素質、資金和土地的數量決定了他們的家庭經營性收入的主要部分;農民的勞動力素質決定了他們外出務工的工資性收入;農民擁有的財產的多少決定了他們的財產性收入;當時的分配制度對農民的轉移性支付收入的影響非常的大。3．農民的部分收入也要通過市場的交換才能夠實現。

(二)農民收入構成的一些概念的界定

農民收入是一個比較寬泛的概念，既包括農民從事農業生產經營所獲得的產品或者貨幣收入，又包括從事非農產業活動所獲得的收入，還包括轉移性收入和財產性收入。

根據國家統計局的統計口徑，農民收入構成，按收入來源的性質劃分為:工資性收入(勞動者報酬收入)、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入；按收入的形態可劃分為:實物收入和現金收入。[②]

1．工資性收入(勞動者報酬收入):指農村住戶和住戶成員受雇于單位和個人，*出賣勞動而獲得的報酬收入。包括在鄉村集體組織中勞動得到的報酬收入、在企業勞動得到的報酬收入和其他單一位勞動得到的報酬收入。

2．家庭經營收入:主要用來反映以家庭為生產單位的收入水平、生產規模和經濟效益情況。它是農村住戶從事各項生產的收入，包括種植業收入、林業收入、牧業收入、漁業收入、運輸業收入、生產性勞務收入、商業收入、飲食業收入、服務業收入和其他家庭經營收入。家庭經營產品的計價:凡是出售部分，按實際出售價格計算;非出售部分(包括自用的和結存的)按出售該產品的市場綜合平均價計算。

2．財產性收入:指擁有金融資產或有形非生產性資產的農村住戶向其他機構單位提供資金或將有形非生產性資產供其支配，作為回報而從中獲得的收入。包括利息收入、股息收入、租金收入、出讓特許權收入、集體財產收入、其他財產收入。

3．轉移性收入:指農村住戶和住戶成員無須付出任何對應物而獲得的貨物、服務、資金或資產所有權等。包括在外人口寄回和帶回、農村以外親友贈送的收入、保險賠款、救濟金、救災款、退休金、撫恤金、五保戶的供給、獎勵收入、土地征用補償收入和其他轉移性收入。

(三)農民收入的衡量指標體系

1．總收入:它是指農村住戶從各種來源得到的全部實際收入的總和，其中未扣除為獲得收入所發生的支出(生產費用)和生活消費支出。按收入來源的性質來劃分，總收入可以分為:工資性總收入、家庭經營總收入、財產性總收入和轉移性總收入。這一指標能夠反映出農民的總收入在國民收入中所做的貢獻的大小。

2．農民家庭純收入:從農村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產和非生產經營費用支出，繳納稅款和上交承包集體任務金額、集體提留和攤派、生產性固定資產折舊以后剩余的，可直接用于生產性，非生產性建設投資，生活消費和積蓄的那部分收入。包括農村居民全年從事生產性和非生產性的經營收入，在外人口寄回、帶回和國家財政救濟、各種補貼等非經營性收入;既包括貨幣收入，又包括自產自用的實物收入。但不包括向銀行、信用社以及向親友借款等屬于儲蓄、借貸性的收入。這一指標能夠反映出農民生產力投入和產出效率的水平。它主要包括:工資性純收入、家庭經營純收入、財產性純收入和轉移性純收入。

3．農民可支配收入:它的計算公式是農村住戶可支配收入=農村住戶總收入－家庭經營費用支出－稅費支出－生產性固定資產折舊－財產支出－轉移性支出。這一指標能夠反映出農民真實生活水平的高低。它主要包括:工資性可支配收入、家庭經營可支配收入、財產性可支配收入和轉移性可支配收入。[③]

二．影響我國農民收入的重要原因

（一）農業生產方面

1．耕地資源極度稀缺制約了農產品產量增長，勞動生產率降低，從而影響農民收入增長。

我國屬于人均耕地資源極度稀缺的國家，實際上是以占世界耕地的9%養活了占世界總人口的21%的人口。干旱地區和東北地區，制約因素較多，開墾利用的難度較大。我國糧食單產水平已經很高。因此，近期糧食產量增加的空間有限，受糧食產量的制約，畜牧業不可能持續快速發展。牧區受草場生產能力的制約，農區受飼料糧的制約，畜產品產量的增長想快也快不起來。而農民的第一大收入來源是農業，糧食及農產品產量對農民純收入增長的影響很大。從耕地資源看，我國農產品總量己經達到極限，很大程度影響了農民收入增長。

2．我國農業生產資源短缺，生態環境破壞嚴重

現階段的農業生產除了受土地資源的約束外，水、森林、草場、生態環境等資源也嚴重制約著農業生產的發展。目前水資源短缺且時空分布不均勻，水危機威脅嚴重。我國水資源總量占世界第6位，但人均占有水量僅居世界第88位農業常年缺水約300億立方米，約有8000多萬農村人口飲水困難。長江以北耕地占全國耕地的640,6，而地上水資源僅占17%。其中糧食增長潛力最大的黃淮海地區，耕地占全國的42%，而地上水資源的占有量小到全國的6%。森林覆蓋率遠遠低于31.3%的世界平均水平，草場面積也小于世界人均的1/3。[④]不少地力一由于植被稀少，水土流失嚴重，土壤沙化、堿化、鹽漬化加劇，土壤侵蝕面積占國土總而積的38%，沙化面積每年以2100平方公里的速度推進。

（二）農業結構方面

近年來我國農業中出現了增產不增收的現象，農民收入和生產積極性因此受到一定的影響，農業的發展由資源約束轉為資源與市場雙重約束。面對這一新的形勢，我國農業生產結構性矛盾日益突出。

1．農產品品種結構雷同、品質低劣

從農產品品種結構上看，大路品種多，優質品種少，大量積壓的農產品多屬普通型的農產品，而適銷對路的優質農產品依然十分緊缺。就糧食來說，大量種植的雜交稻、早稻口感差，營養低，幾角錢1公斤也難以賣出，而優質大米的價格為4元多1公斤。雜交稻、早稻只能作為飼料消費，但與玉米等優質飼料相比，其經濟效益較低，且轉化率不高。國內栽培的小麥品種基本上為幾十年一貫制，且品質呈下降態勢，導致小麥大量積壓，而餅干粉、面包粉等專用小麥卻長期依*大量進口。大面積種植的玉米，氨基酸、賴氨酸含量很低，作為食用，口感不好;作為飼料，比較效益較低;作為油用、淀粉用等特種用途，質量又差。[⑤]糧食系統庫存大量增加。

就水果而言，品種雷同，品質較差，產期和上市期集中，爛市“爛”價的情況也很突出。近十年來蘋果、梨等大路貨水果嚴重滯銷，出現果*于菜。而各種優質水果、小品種水果則很暢銷，進口水果價格比國產水果高幾倍甚至幾十倍卻仍有銷路。據統計，我國每年生產的5000多萬噸的水果中，優果率只有5%，且產品大多不注意外包裝，銷路不暢。出口部分只能在國外地攤出售，形成一級果品，二級包裝，三級價格。因此，目前的農產品市場飽和只是過去一定時期內品質、品種結構趨同的結果，是結構不合理、質量不高基礎上的低層次飽和。

2．大宗農產品區域布局不合理

從全國農作物生產布局來看，玉米主要集中在東北，大米主要集中在兩湖、兩廣和長江三角洲地區，小麥缺口長期依賴于國際市場。目前，農產品的區域布局與農林牧漁業的協調發展并不一致。南方各省畜牧業的發展需要大量的玉米作為飼料，自產的糧食用做飼料轉化效率較低，養豬經濟效益較差，而從東北調運玉米，質量較低，運輸成本又很高。要解決這一全局性的重大問題，應根據農產品消費市場的分布，合理調整和優化農產品區域種植結構，盡可能減少初級農產品長距離運轉所形成的質量和效益損失。

3．產業加工鏈較短，農產品附加值低

目前我國的農產品仍停留在鮮活原料產品和初級產品的供應形式上，加工水平很低，并且加工再加工率很低，農產品加工增值幅度很小。絕大多數產品不采取品質保鮮和外包裝等措施，優劣不分，參差不齊，良莠混雜，優質產品也變成大路貨，這在一定程度上降低了農產品的整體質量，造成農產品低價滯銷。發展經驗表明，初級農產品經過精深加工以后，不僅其質量大幅度提高，而且價值可以增加幾倍甚至十幾倍。

（三）農產品市場方面

1．市場風險體制約束

農民作為農業生產經營活動的主體，目前集投資者、生產經營決策者、管理者、銷售者等多重角色為一身，這顯然不符合社會化大生產對角色多元化、權能分解化、組織層極化的要求，從而難以容納現代化生產力的發展，進而使農民進入市場較茫然、被動、無力。就農村農產品市場而論，對農民來說，是一個完全競爭性市場結構，農民是價格的接受者，價格對農民引導，除了具有滯后性外，主要的是農民對價格反映不靈敏。一種讓人困惑的現象是，糧食價格下降了，為什么糧食產量難下降，農民虧本也要種植糧食。

2．農村市場體制的不完善增加了農民收入增長的風險

（1）在市場經濟條件下，農產品需求量增長空間制約農民收入增長的空間。農產品大多是生活必需品，人們對其的消費具有生理界限，受恩格爾定律的佐使其需求量的收入彈性很少[⑥]，在生活水平還沒有達到溫飽水平前，農產品需求的擴張很迫切，擴張速度也非常的快，但一旦超過溫飽標準，需求的擴張與消費習慣的變化有更大的聯系，因而擴張速度也會變慢。如果城市化加快，農產品的需求量有可能上升到一個新的水平，國內農產品的供求關系會改善，農產品價格不跌的趨勢會改變，對農民增收有利。但由于受農產品供給的限制，農民也不一定會從事市場容量的擴張中獲得好處，因為國家從保護消費者利益角度考慮會選擇增加進口策略。

（2）市場交易環境不對稱制約農民收入增長。

首先農產品的交易雙方力量不對稱，目前是70%的農民生產的產品與30%的城市人口進行交易，因而農產品銷售市場中農業生產經營之間的壓價競爭在難免。其次農民面對強大的市場風險。中國農村目前還是一家一戶式的小規模的分散經營，勞動生產率很難提高，生產成本降不下來，農產品科技含量低，市場競爭能力差，而與此同時，現階段市場信息網絡不完善，價格信號扭曲，基層政府服務不到位，使農民無法依據對市場行情及時準確的掌握及對未來變動情況的科學預測進行生產決策。這種市場風險致使農民力求保險，因此思想保守，不敢采用新技術、新品種，嚴重制約農民收入增長。

3．農產品成本上漲過快，農業競爭力不強

農業生產資料的價格漲勢過猛，是加大農業生產成本的一個重要原因，近年來化肥、農藥、農膜等農業生產資料價格的全面上漲在很大程度上抵消了糧食等農產品漲價得到的好處。此外，不少農產品單位面積產量雖然已高于世界平均水平，但與發達國家相比，仍有一定差距。如美國農業不僅單位面積產量遠比我國高，而且美國的氮、磷、鉀肥料的施用量也比我國少。僅就糧食的單產和化肥的施用量來進行比較，美國的單位糧食生產成本比中國至少低20%。農產品成本上漲過快，使國內農產品特別是糧食價格不斷攀升，已超過國際市場價格，農產品競爭力進一步弱化。

4．我國農產品流通體制中存在一系列問題，交易成本偏高

盡管我國農業的市場化發展取得了一定的成就，但是嚴格地說，日前我國農業市場的發育還很不成熟，市場機制還不夠健全。從農產品自身來講，流通不暢和市場缺位就會使產品向商品的跨越出現障礙，要么無法實現生產的價值，要么價不符值，農業增產卻難以增收。我國小生產與大市場的矛盾是制約農業發展的最大障礙。而小生產與大市場矛盾的關鍵是農戶規模小，沒有能力承擔起實現商品流通的重任。農民生產規模較小，交易規模往往更小，導致交易規模十分不經濟，無形中增加了運銷成本。與生產相比，農產品經銷隊伍成長相對較慢，發育很不成熟，對本地農產品的運銷能力明顯不足，農產品的運銷半徑過小。由于環節增加，流通費用高、損耗大、效率低。

四、增加農民收入的對策

（一）發展新型合作經濟，實現農業產業化經營

農業產業化經營是以市場需求為導向，以提高經濟效益為中心，以加工流通企業為依托，以農副產品生產基地為基礎，發揮當地資源優勢，對農業的支柱產業和優勢產品，實行區域化布局、專業化生產、企業化管理、社會化服務，產供銷、貿工農一體化經營，所形成的一種較為完整的產業系統。農業產業化經營是一種社會化大生產的組織形式，是農業、農村經濟經營方式和組織制度的創新，同時又是一種建立在各參與主體共同利益基礎上的運行機制。[⑦]

農業產業化經營要求按照市場經濟的要求，對現行農業生產經營方式進行新的組合，建立起適應社會主義市場經濟體制、主要依*市場機制運行的生產經營體系。所以，農業產業化經營本身就是農業經濟體制轉軌的具體體現。另外，農業產業化經營以強化科技支撐為手段，以提高經濟效益為目標，其本身又是轉變經濟增長方式的過程。從這種意義上說，農業產業化經營同時體現著農業的兩個根本性轉變，是農業體制轉軌和轉變農業經濟增長方式的結合點和突破口。

（二）調整農業結構

針對目前農產品總體質量不高，不能滿足市場對優質化、多樣化農產品需求的狀況，必須調整農業結構，發展多種經營、引導農戶面向市場，生產附加值高的產品，這是提高農業比較效益增加農民收入的有效途徑。

1．農業結構調整的基本方向

國內外經濟發展經驗表明，隨著生活水平的提高，人們的飲食結構就會發生變化，由植物性蛋白為主的攝入轉向肉、蛋、奶的更多攝入。從農林牧漁業的構成看，農業所占的比例不斷下降，牧漁業所占份額不斷上升，林業變化不大。在今后的結構調整中，應該穩定糧食生產，大力發展牧漁業，注重品種改良，提高農民收益。

我國農業結構的變化趨勢是明顯的，就是種植業比重相對下降，牧漁業比重相對上升。農林牧漁業結構變化是農業發展的必然，是農業結構升級的表現，尤其是畜牧業生產，逐步成為我國農業的支柱產業。新一輪的農業結構調整，必將推動牧漁業進一步發展壯大。如何避免盲目性是農業結構調整中的大問題。近年來，雖然種植業在農林牧漁業總產值中的份額有所下降，但始終占據主導地位，而糧食在種植業中具有特殊的戰略地位。我國糧食價格不僅受供給的影響，還受需求的影響，在生活水平日益提高的今天，更多地受市場需求調節。由于近幾年農業收成較好，農村非農經濟迅猛發展，農民收入增加，多數農民向小康邁進，加之國內經濟發展平穩，國際環境相對有利，溫飽問題己經基本解決，因此，存糧備荒的觀念變得淡薄，生產的糧食除留足家庭一年的消費需要外，基本上不再大量儲存，其余的糧食全部進入流通領域。糧食加工企業和糧店也是如此，基本上是隨用隨調，城市消費者基本上是隨吃隨買。這樣就造成了一種嚴重后果:糧食主產區的購、儲企業和國家糧庫不堪重負，存量結構嚴重失調。正確認識當前農產品供求形勢的特點，是科學調整農業結構的前提。

2．積極調整種植業作物結構、品種結構和品質結構

影響農業結構的因素很多，但種植業特別是糧食生產是其中最重要、最基本的因素之一，受耕地面積限制，一種作物播種面積的增加必須以另一種作物播種面積的減少為前提，作物之間是此消彼長的關系，不可指望單純*擴大面積全面發展。因此，在繼續改善農業生產條件、穩定提高農業綜合生產能力的前提下，結構調整要適應農業發展新階段的要求，面向國內外市場，依*科技進步，著力改善農產品的品種和質量，發揮區域比較優勢，大力發展高產優質高效農業，提高農業的綜合效益。

（1）調整糧食與飼料用糧的關系，改“二元種植結構”為“三元種植結構”。長期以來，我國將飼料用糧與食用糧混為一談。[⑧]傳統農業中，糧食種植業占據絕對地位，飼養業只是作為種植業的一個附屬產業，沒有專門的飼料生產體系，口糧與飼料糧沒有任何區別，生產者也從未認真區分什么是飼料用糧。隨著畜牧業特別是耗糧型的豬、雞的快速發展，飼料用糧急劇增長，目前飼料用糧占糧食消費總量的30%，飼料用糧不容忽視。對于中國的特殊國情而言，發展耗糧型畜牧業的路線是行不通的，除積極調整畜牧業養殖結構、更新品種外，還要積極開辟飼料來源，對飼料用地合理利用。谷物的營養成分有限，無法滿足動物生產需要，因此，以成熟的谷物作為飼料是不經濟的。而綠色秸稈或飼草營養成分較為全面，并且量廣價廉，能有效地替代飼料用糧。利用植物綠色植株作為飼料，在國內外有很多成功的經驗。據報導，在南亞熱帶地區，有一種多年生可多次收割的飼料甘蔗，每畝年產數十噸甚至上百噸，可以轉化為數噸牛肉，作為飼料的經濟價值遠遠高于生產糧食后再作為飼料的價值。黑麥草做優質牧草在灌漿期收割，其收獲物中所含的營養成分總量都大大超過相同土地面積上的大麥。

因此，如果合理地將當前部分糧食用地改為飼料用地，不僅可以節約大量的糧食，而且還可以大大提高原來用于飼料糧生產的耕地的利用效率。適應大力發展養殖業的需要，將部分糧食用地用于發展玉米、飼料稻、黑麥草等產量較高的飼料飼草作物生產，逐步形成“糧食作物—經濟作物—飼料作物”的三元種植結構。

（2）大力調整品種結構

品種結構調整是對一些喪失市場或缺乏競爭優勢的品種進行必要的壓縮、淘汰或轉移，對一些有市場、有效益、有競爭優勢、有利于生態環境改善的品種進行重點培育扶持、促其發展壯大。

（3）因地制宜，優化區域種植結構

我國農業的傳統區域布局是，江南是稻米的主產區，黃、淮海平原是麥、棉主產區，山東、遼寧是蘋果的主產區。近年來，隨著農業技術的進步，上述格局逐步被打破。稻谷的種植范圍逐步北移，東北地區的播種面積和產量不斷上升，成為重要的稻谷商品基地。產棉大省由黃淮地區轉向新疆，這種區域布局變化，既有技術進步的促進，又有經濟利益的誘導，還有政府的行政推動。[⑨]

糧食作物的調整應根據各地的需求，增加東北大豆和北方單季優質水稻的生產，以滿足正在擴大的市場需求;增加南方玉米的生產，重點發展優質飼用玉米生產，配合加工需要發展高淀粉、高含油等玉米品種的生產，以降低儲存和運輸成本;穩定發展北方冬小麥生產，適當調減南方冬小麥面積，改良東北地區春小麥品質，大力發展加工專用小麥，以提高進口替代的能力;適當調整早稻生產，向品種優質化和用途多樣化發展，以適應市場變化。

面對棉花嚴重供大于求的狀況，應調整減少棉花種植面積和總產量，控制新疆棉區的發展，適當減少長江流域棉區面積，大力壓縮黃河流域棉區面積。工作的重點是集中力量開發連片優質、高產、高效棉田，調減分散的低產棉田，提高棉花質量，以適應市場的需求。瓜果蔬菜和其他經濟價值較高的作物也要按照市場供求情況適時調整生產結構，提高質量，加大產后增值度。在調整中應按區位優勢，在沿海經濟發達地區和大中城市郊區積極發展國內外市場需要的高經濟價值、高生產集約化的作物，適當減少糧食種植面積。

（4）調整蔬菜種植結構，積極發展無公害蔬菜生產

隨著“菜籃子”工程的進一步實施，我國蔬菜產業得到了迅猛發展。目前蔬菜生產總量平衡有余，價格降幅明顯，質量有所提高，內部結構調整加快，人均蔬菜占有量已達280公斤，超過世界人均占有量102公斤的水平。為引導蔬菜業的健康發展，今后應加大結構調整力度，擴大反季菜、精細菜和深冬設施蔬菜的種植面積，積極引進、開發新品種，提高蔬菜質量，發展無公害蔬菜生產。

3．調整畜牧業結構

近些年來隨著畜牧業的迅速發展，畜牧業內部結構也發生了變化，主要表現為草食性動物牛、羊發展較快，食糧型動物豬、雞穩步增長。畜牧業結構調整的基本指導思想是以節糧為重點，增加草食性牲畜比重，堅持“穩增豬、雞、大上牛、羊”的原則。畜牧業結構調整應注意以下幾方面問題:

（三）調整農產品流通體系

1．深化流通體制改革，降低交易成本

市場體系是市場經濟的載體、紐帶和渠道，農業向市場化發展必須充分發揮交易市場的作用。21世紀農業的競爭越來越多地體現在流通策略和市場服務方面，必要的市場條件不僅可以提高農產品交易和流通效率，也能夠提高產品的聲譽和效益。因此，必須建立包括集貿市場、批發市場、專業市場、期貨市場和零售網點等在內的農產品市場體系，并使不同的市場之間有機銜接，功能互補，協調連動，保障農產品順利流通。

農產品市場體系的建設應以全國性農產品批發市場為中心，以少數規范化、現代化、期貨與現貨并舉的主要農產品期貨市場為試點，以集散面大、位于交通樞紐的區域農產品批發市場為骨干，以中小型、遍及城鄉的農產品集貿市場為基礎，盡快建立起以批發市場為核心的農產品市場體系。從局部來說，各地要結合本區域產業特點盡快建立起農產品批發市場。從全國來說，要注意統一規劃布局，使全國各地的市場能相互協調配合，形成體系。既要加強市場硬件建設，亦要重視市場軟件建設，使農產品市場盡快發育成熟。抓好已建市場的配套建設，完善功能;加強倉儲、信息、管理等基礎設施和配套建設。批發市場是我國農產品市場體系中最薄弱的環節，也是提高我國農產品市場發育程度和規范程度的關鍵所在。在批發市場的建設方面尤應重視選址與布局，要以當地資源為依據，以傳統的市場為基礎，并考慮區域間的相互協調。批發市場的建設與規范，有利于實現公平交易，而且運作效率高，有利于農產品的向外擴散。與此同時，要特別重視農產品初級市場的建設，鼓勵農民進入市場交易，這樣可以使眾多的交易對象聚集在一起，產生“供求競價”效應，可以最大限度保證價格合理，達到保護農民利益、促進農產品流通的目的。應當繼續辦好集貿市場，因為集貿市場能夠滿足當前和今后相當一個時期最基本、最多樣的農產品交易需求，同時也是整個市場體系發揮作用的基礎和依托。

2．加快信息化建設水平

市場導向機制的完善有賴于信息網絡的建設，要徹底改善信息化建設中的“城市化”傾向。信息服務體系的建設不僅要重視信息的采集和硬件建設，還要加強綜合分析信息、處理信息的能力和水平;不僅要有微觀的和局部的信息，還必須有宏觀的和全局的信息:不僅要有現狀的信息，還必須有預測未來的信息;不僅要為政府決策服務，更要為農民生產應用服務。這就需要農業信息服務部門充分聯合農業技術研究、經濟研究、社會研究等部門的專家進行綜合分析和決策，提高信息本身的科學性、應用性和有效性。在信息傳遞過程中，必須改變鄉村是現代化信息網上的盲點的局面，使之成為農業信息網絡建設的重點和亮點。而且要根本改變農村信息利用率低、服務對象偏離生產者的傾向，使農業信息的受益人由目前的管理者階層向生產者和經營階層轉變。各個涉及農業部門的縱向信息網也要加強橫向交流。盡早建立匯總信息、綜合分析信息的權威部門，負責收集各種渠道的信息源，通過專家分析預測形成更高級的信息向社會主要是向生產者群體，充分利用現有媒體對農業信息的擴散作用，利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介免費或政府出資向農民傳遞農產品產銷信息。

3．利用現代手段

市場經濟條件下，現代營銷手段不能為工業產品所包攬，農產品也需要利用現代手段，積極開展市場營銷、促銷，提高效益，如采取、中介、期貨等方式，采用品牌、招標、廣告宣傳等手段。要積極運用現代的營銷手段開拓國內外市場。應加強對現有的優質農產品的保護，鼓勵農民以多種形式進行產品的商標注冊，樹立并保護名牌產品形象。當前政府出面組織協調是比較切實可行的方法，如河北省趙縣政府組織全縣梨農為雪梨注冊了“趙州”牌商標，順平縣政府為本地生產的紅富士蘋果注冊了“順富”商標。目前我國農民的廣告意識還不強，廣告費用較高也在一定程度上制約著農產品的廣告宣傳，加之農民的個體生產規模較小，尚不具備做廣告的生產規模，所以，由政府組織協調促成優質農產品的廣告應是近期工作的主要內容。

參考文獻

1．蔣永穆：《中國農業支持體系論》，四川大學出版社，2000年版

2．韓俊等：《農村市場經濟體制建設》江蘇人民出版社，2001年版

3．潘宗白：《中國農村經濟社會發展研究：調查與比較》，中共中央黨校出社，2000年版

4．孫振遠：《中國糧食問題》，河南人民出版社，2000年版

5．、程同順：《當代中國農村政治發展研究》，天津人民出版社，2000年版

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[①]谷書堂：《社會主義經濟學通論》，高等教育出版社，2001，第144-145頁

[②]國家統計局：《中國經濟統計年鑒》，中國統計出版社，1995，第307頁

[③]嚴瑞珍：《中國工農業產品價格剪刀差》，中國人民大學出版社1998版,第148頁

[④]國家統計局：《中國經濟統計年鑒2002》，中國統計出版社2002版第120頁。

[⑤]牛若峰：《農業產業化經營的理論與實踐》，中國農業科技出版社1998版，第201頁

[⑥]朱善利：《微觀經濟學》，北京大學出版社2001版第132頁。

[⑦]宮錦華：《我國農業產業化問題初探》，《經濟問題探索》，2001年第3期。

[⑧]李炳坤：《推進農業產業結構的戰略性調整》，《農業經濟問題》，2000年第3期。

[⑨]倪峰：《對當前農業結構戰略性調整的幾個基本問題的認識》，《農業經濟問題》，2000年第4期。

[摘要]當代中國經濟、社會發展的實際狀況表明，我國農民收入的增長與我國經濟發展和社會進步存在著緊密的聯系。農民收入的有效增長是實現經濟長期持續增長的根本保證，也是縮小收入差距、實現社會公平的必要條件。而在現階段我國農民收入增長出現了減緩的現象，嚴重地制約著國民經濟的發展，影響了農民生產的積極性。與此同時，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出了建設社會毛義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。所以這一問題的研究既具有重大的理論性意義，又具有重大的實踐性意義。

本文主要運用新古典理論的研究方法，把農民作為要素的所有者，即農民是自身所擁有要素的經營者，從要素收入角度進行切入，旨在分析影響我國農民收入的主要因素。并在此基礎上，提出增加農民收入的思路與對策。

[關鍵詞]農民收入因素分析對策