制約農村信用社發展因素論文

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摘要：黨的十七大以來，平山縣農村信用合作聯社緊緊圍繞“抓發展、控風險、推改革、強素質、樹形象”的總思路，積極應對復雜多變的經濟金融形勢，建機制、強管理、控風險、提質量、上規模、增效益，取得了良好的經營業績和社會經濟效益，但是，在發展過程中，也明顯地暴露出一些問題，這些問題如果不能及時得到糾改，將會在很大程度上制約農村信用社的發展和社會競爭力。

關鍵詞：制約農村信用社科學發展觀問題對策

1主要問題

1.1影響科學發展的一些思想障礙還沒有完全破除一是經營管理思想不夠解放。對國家宏觀經濟金融政策缺乏系統地研究，新政策、新思想、新知識不能及時有效運用到經營管理中，有時不能自覺地運用科學發展觀指導經營和各項工作，導致持續快速的發展還不夠協調，還可能存有各類風險隱患；二是協調發展的理念尚不完善。在防范風險與發展業務、創新突破與穩健經營、嚴格管理與和諧團結等涉及商行重大戰略與長遠發展目標關系的處理和把握上還有較大的差距；三是思想觀念與業務的快速發展還不完全適應。在一定程度上存有工作不求有功、但求無過、只求過得去、不求過得硬，在業務發展上小進則滿，缺乏爭創一流、爭先進位的進取意識。

1.2制約科學發展的一些“瓶頸”還沒有完全破解一是資本金補充機制沒有形成。缺乏更加有效的資本金補充機制，股權結構不盡合理，抗風險能力還不夠強；二是創新能力不足，業務品種較為單一。缺乏適應市場變化的業務新品種，拉動業務增長的渠道狹窄，盈利能力穩定性不強；三是全面的風險管理體系尚未形成。沒有真正形成包括風險評估、風險控制、風險監督、信息與溝通等內容的完整、有效的全面風險管理體系。

1.3統籌協調發展的一些關系把握上還存有差距主要表現為：一是風險防范意識與業務快速發展不協調。二是員工素質與業務快速發展不協調。三是規范服務與業務快速發展不協調。隨著業務的快速發展、業務量的增加，服務水平不適應的問題凸顯，個別員工存有工作責任心不強、精神狀態不佳、思想散漫、服務態度生硬、辦事推諉等問題。

1.4客戶和員工反映的一些熱點問題還沒有根本解決一是綜合服務水平與同業相比還有一定差距。二是經營機制和用人機制尚不健全。三是工作方法還比較簡單粗放。班子成員有時對基層工作要求有急于求成的現象，提要求多，幫助基層網點和一線員工解決工作中遇到的難題少，工作方法失之于簡單，不夠細致。

2存在問題的原因分析

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子卻在思想上，主要有以下兩點：

2.1理論對實踐的指導不夠。一是對科學發展觀及國家宏觀經濟金融政策還缺乏系統地研究，新政策、新思想、新知識有時不能及時有效地運用到經營管理工作中。二是謀劃工作缺乏長遠眼光和統籌發展意識。三是發展中“好”與“快”處理的不夠恰當。側重于業務發展、支持地方經濟，而抓風險防范工作力度還不夠，雖在制度建設、提高風險防范意識、提升資產質量上逐步完善，但在風險管理體制創新上一直沒有較大的突破。

2.2工作方式方法上創新不足。在改革發展過程中，我們探索積累了一些寶貴的工作經驗，但在新的經濟金融形勢面前，舊的思維方式和工作方法愈來愈顯得不適應。在經營管理上，多習慣于定指標、下任務、壓擔子，需要創新更加完善的、科學的、有效的工作方法，在建立和完善長效工作機制上積極探索、下苦功夫、力求實效。

3農村信用社科學發展觀的對策

3.1堅持與時俱進，強化思想理論武裝堅持思想領先，把全社上下的思想、理念、意志和行動進一步統一到科學發展上來，統一到推進農村信用社做強做大、實現更好更快發展上來。

3.2打造凝聚團隊，營造和諧發展氛圍以打造“學習型、務實型、責任型、高效型、創新型”信合形象為目標，在統一思想、更新理念、謀求發展上做文章，在聯系實際、解決問題、推動工作上求實效。一是加強干部隊伍建設。二是加強員工隊伍建設。三是加強工作作風建設。四是堅持以人為本。以制度約束人，以行動影響人，以事業維系人，以情感溫暖人，認真解決員工反映的熱點問題，為員工辦實事、解難題，形成員工隊伍與事業和諧發展的良好局面。

3.3立足經濟發展，強化金融服務責任以支持地方經濟發展為己任，抓住千載難逢的戰略機遇，積極支持城鎮建設，做大做強農村信用社，實現城鎮建設與信用社發展相互促進、互利雙贏。貸款營銷和投放堅持高質量、高效率發展、精細化、規范化操作的原則，及時調整信貸資產結構，加大信貸投放力度，做好對我縣新型能源、工業技改擴模、礦產開采和精深加工、現代物流、產業園區等的信貸保障，大力支持城鎮面貌“三年大變樣”工程建設。同時，落實“區別對待、有保有壓”政策，重點關注和積極支持我聯社現有的優質客戶，促進他們加快轉型、創新產品、提高科技含量，平穩度過難關；完善小企業金融服務“六項機制”，積極支持有訂單、有銷路、有市場、有現金流、信用記錄良好的中小企業；積極支持政府重點投資、重點鼓勵、重點支持、重點引導的重大產業支撐項目；穩健發展個人消費類貸款，加大對汽車、家電等消費需求的支持，促進拉動內需。

3.4加強外防內控，確保信合事業長治久安農村信用社作為金融業中的一員，能否切實防范各類風險，是科學發展的前提和基礎。一是增強全員風險防范意識，進一步加強對合規風險、信用風險、市場風險和操作風險進行全面管理，積極探索、創新風險管理工具和方法，健全風險管理流程及持續改進機制，實施積極主動的風險管理，保持發展和風險控制的內在有機統一。二是加強制度建設。建立健全包括決策、執行、監督全過程，覆蓋所有風險點、重要崗位，主要風險環節相互制約、制衡的內控制度，真正做到“一個品種，一套流程，一套制度”，并建立健全考核處罰制度，嚴格落實責任追究制度，強調崗位聯保，責任連帶，嚴防出現人情代替制度現象，使每項業務環節都納入監控范圍。三是抓好稽核審計工作，建立嚴密有效的風險防范機制，大力推進合規文化建設，不斷增強全員合規合法經營意識。四是深入開展案件專項治理工作和大力推進安全保衛工作規范化、制度化建設，實現全區農村信用社無大案要案和無重大責任事故的工作目標。

3.5完善激勵機制，優化科學管理環境以提高工作效率、激發創新活力、實現人力資源優化配置為目標，完善科學管理機制。通過完善制度，建立與現代銀行經營相適應，以資產負債管理為龍頭，以全面預算為手段，以財務分配為杠桿，以經營考評為保障的管理目標體系；實施等級行管理體制，提高經營效率，優化資源配置；建立和完善人才引進機制、人才輪崗機制、交流機制、競聘機制、后備干部培養機制、掛職鍛煉機制等；改革現有薪酬體制，建立員工績效評估體系，以崗位責任制為基礎，建立以崗定薪，崗變薪變的薪酬機制，進一步調動干部員工的積極性。公務員之家:

3.6推進科學管理，加強班子自身建設一是深入學習，塑造形象。堅持用科學理論武裝頭腦，注重學習和掌握金融業的新信息、新動態、新方法，自覺運用科學的理論和方法去研究新情況、解決新問題。二是推進民主，科學決策。珍惜和維護領導班子集體團結，堅持和完善民主集中制等各項制度，不斷提高民主決策、科學決策、依法決策的能力和水平，狠抓工作落實，形成推進科學發展的強大合力。三是求真務實，開拓創新。樹立科學發展觀，立足于奮發有為、雷厲風行、真抓實干。深入基層、深入一線，加強調查研究，了解實情，掌握工作中存在的主要問題，有的放失，做出正確的判斷和決策；在安排部署工作上，突出重點，分解任務，細化責任，努力形成商業銀行的工作特色，善于抓住自身業務發展的突出問題，找準解決問題的切入點和著力點；腳踏實地，埋頭苦干，攻堅克難，注重打造規范服務的“進位”平臺，以優質、高效的服務質量，來迎接社會的考驗，靠一流的服務贏得一流的業績。