關于安徽縣域貧窮回旋的經濟發展

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[內容提要]安徽是個發展落后的農業大省，縣域經濟覆蓋面廣。形成獨具特色的“塊狀經濟”。安徽可以據據這一經濟特征，走“以面促點，點面結合”的發展模式。但是安徽縣域經濟的發展始終不能擺脫“貧困惡性循環”。如何打破這一惡性循環成為發展安徽縣域經濟，推動安徽經濟發展的重大課題。

[關鍵詞]“貧困惡性循環”論，縣域經濟發展，以面促點，點面結合

1、“貧困惡性循環”理論的研究

美國發展經濟法學家納克斯提出了“貧困惡性循環”理論，認為發展中國家之所以長期貧困，主要是因為存在著“貧困惡性循環”，這種“貧困惡性循環”表現在供給和需求兩個方面。從供給方面看，資本形成存在著一個惡性循環：人均收入水平低導致儲蓄水平低，而低儲蓄能力又會導致資本稀缺，進而影響生產效率，再次進入低收入水平，從需求方面看，資本形成也存在著一個惡性循環：低收入意味著購買力低下，低購買力又會導致投資引誘不足，產生資本不足影響產生規模擴大的問題，從而又進入低收入水平，綜合供給和需求兩方面的惡性循環可用圖1表示：

從上圖可以看出，資本不足使發展中國家陷入了“貧困惡性循環”。要打破這一惡性循環，就要增加儲蓄，擴大投資，促進資本形成。

2、安徽縣域經濟發展的現狀和理論解釋

安徽61個縣面積約占全省面積的81.7%，縣域范圍內人口眾多，資源豐富，市場廣闊，形成一個典型的“塊狀經濟”，但是安徽縣域經濟發展卻是相對滯后的。根據“貧困惡性循環”理論，造成這一局面的主要原因是由于資本存量不足，導致縣域范圍內生產率降低。我們可以從三個方面分析二者的關系。

首先，農民人均收入明顯偏低，甚至低于全國平均水平，本來，安徽是個農業大省，在發展農業增加農民收入等方面具有先天優勢，但是農民收入并沒有提高，形成一個龐大的低收入階段級，巨大的農村市場無法打開，投資引誘力明顯降低，資本不足的問題明顯凸現。

其次，資本存量不足導致就業空間狹窄，就業空間狹窄又反過來影響資本存量。安徽的農村剩余勞動力眾多，縣城經濟成為消化這一勞動階級的主干力量。但是資本存量不足始終制約著縣域經濟發展。于是眾多的勞動力被迫外流。勞動力外流意味著人力資本稀缺，這一狀況又會影響企業規模的擴大，影響生產者再投資信心。

最后，縣域范圍內的國有企業資不抵債，頻臨破產，而民營企業又不能充分健全發展，在國有企業資本無法帶動縣城經濟發展的情況下，民間資本無疑是填補這一缺陷的“巨頭”。但是，安徽人均收入水平低購買力水平隨之下降，加上縣城范圍的投資環境和政策不具有誘惑性，無法啟動巨大的民間資本，這里資本鬧置，縣城經濟無法發展。

3、對安徽縣城經濟發展的若干思考和建議。

安徽所處的特殊地理位置和落后的經濟發展環境，決定了安徽縣城以濟發展的特殊性，因此，發展安徽縣城經濟不能按部就班地套用其他市縣的發展模式，應根據本地區特有的比較優勢走出一條特殊的發展模式。我認為可以認以下幾個立方做出努力。

（1）縣城經濟的發展首先要著眼于自力更生，不能盲目地出口求發展，安徽地處中部，且大部分縣處于山區，縣城經濟居于內向型發展模式。通過引進大量外資，擴大出口量來發展縣城經濟足不切實際的。因為縣城范圍內的投資環境和出口或本都明顯比不上治海地區和中心城市。只有通過自力更生發展好才地經濟，才能順利引進外資。

（2）進行企業改制，有效盤活資本存量，具城范圍內的國有企業和集體企業，同時能進行破產清算的堅決給予清算，同是能進行民問資本投資?牘傻募峋齦?韙鬧啤U庋?煥矗?湍苡行?滔兄米時荊?粲妹竇渥時盡H綣愕孿厥敵小懊窠?諭恕狽秸朧保?妨?澳蓯鄄蛔猓?蘢獠話??芷圃蚱疲?斯芍乒傘鋇乃悸貳R?濟裼??米夤徹??76家，盤活資本5.6億元。

（3）、做強做優白酒產業，推動縣城經濟發展，白酒產業是安徽的傳統產業，且在全國的酒行業中具有很高的地位，涌現出很多全國名牌，如“古井”、“明光”、“口子”。安徽在發展白酒產業中具有先天優勢，諾如，悠久的釀酒歷史，獨有的釀酒水源和農作物，而且白酒業本身是利稅的大戶，發展好白酒產業，對促進縣城經濟發展有很大作用。所以，各縣應據據本縣實際情況。適當發展白酒業，有條件的縣是可以確立“以酒立縣”的發展思路。

（4）千方百計地增加家民收入，提高農民購買力，開拓巨大的農村市場。如向增加農民收入，安徽應該走自己的獨特通路。對于地處山區的農民，可以實行椐據本作物的多樣化、專業化來增加收入；對于處于平厚地區的農民，可以實行集體化規模生產，成立“農立一公司”的生產經營模式。安徽是個農業大省，發展農業具有先天的比較優勢。如果能發展的農業，必然能勞動工作和第三產業的發展，推動縣城經濟的發展

4、結束語

如何發展安徽經濟？有人提出要加大招商引資力度，有人提出其不意擴大出口貿易，有人提出要做大做強制造業，我提出“以面促點，點面結合”的發展模式。即下大力氣發展龐大的縣城經濟，通過縣城經濟的覆蓋面促使市城經濟發展，最后實現市城經濟和縣城經濟的同步發展。雖然縣城經濟發展陷入了“貧困嚴性循環”發展起來困難重重，但足我們也應該看到安徽在發展縣城經濟中具有的比較優勢，只要能合理利用它們，安徽縣城經濟發展前途是光明的，安徽經濟發展也是指日可待的。