農村財務管理推進農村經濟發展探討

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【摘要】社會主義新農村建設和發展背景下，農村經濟水平逐步增長，為國民經濟發展做出了重大的貢獻。為了縮短城鄉差異，為了推動農村經濟持續穩定增長，進一步加強財務管理優化十分必要。究其根本，是由于傳統的財務管理模式局限性較大，難以更好的滿足實際需要，導致資源浪費現象嚴重，阻礙農村經濟的穩定增長。故此，針對其中的問題，應進一步分析財務管理中的問題，尋求合理措施優化解決，以求推動農村經濟持續增長。

【關鍵詞】農村經濟；財務管理；監管制度；財務監管

我國作為一個農業大國，農業人口在全國總人口中占比較高，所以推動農村經濟健康穩定發展是重要內容。但是結合當前財務管理工作現狀來看，其中暴露出一系列弊端和缺陷，缺少完善的監管制度和財務管理隊伍，嚴重影響到農村的財務管理工作成效。故此，需要摸索農村經濟發展規律和發展方向，針對性提出改善措施完善配套制度體系，實現農村資源合理開發和利用，為我國經濟發展做出更大的貢獻。

一、農村財務管理工作中的不足剖析

縱觀農村經濟發展現狀，長期工作中取得了較為可觀的成效，而財務管理工作對于資源的合理配置影響較大。但是，受到傳統理念束縛和影響，現有的農村財務管理工作模式局限性較大，整體工作成效同預期相差甚遠，有待進一步完善。（一）財務監管制度不健全。農村財務管理工作實際開展中，如何保證各項工作規范化展開，完善配套的監管制度很有必要。但是，當前農村財務管理工作存在很多的不足，實際原因是由于配套的監管制度不健全，缺少有效的監管，致使工作人員實際工作規范性不足，極大的影響到農村財務管理工作效率。多數的農民對財務管理缺乏足夠認知和重視，監管力度不足，加之財務部門職能發揮不充分，阻礙農村財務管理工作順利展開。（二）農村財務管理隊伍整體素質水平滯后。農村財務管理工作成效高低，一個主要影響因素則是工作隊伍整體素質水平高低，而當前農村財務管理工作隊伍整體素質水平不高，是由于人才聘用制度和培養體系不完善，加之薪酬待遇不高，晉升前景模糊，難以留住高素質的財務管理人才。與此同時，農村的財務管理人員很少接受過專業教育培訓，更多的是由當地村民選舉出來的人擔任，財務管理專業能力不足，專業知識儲備不豐富，極大的影響到農村財務管理工作效率。（三）財務管理的態度不嚴謹。農村財務管理工作較為隨意，工作態度不嚴謹，加之配套制度不健全，導致實際工作不規范，可能有違規操作的問題出現。農村領導干部對農村財務管理認識不足，自身專業知識不充分，未能立足實際情況合理規劃，出現財務混亂情況，重要財務數據失真。農村財務管理工作處理時間長，即便發現問題也無法及時有效處理。賬務出路不及時，無法預期完成收支結算，財務收支錯誤，無法客觀反映出農村財務情況。此外，還有私自挪用農村資金的情況，甚至出現利用職責之便來公款私用。經濟手續不齊全，工作程序混亂、不規范，更多的是口頭協定；付款收費混亂，無論是收款還是付款都缺少有效的平整；財務制度不完善，執行力度不足，透明性、公正性不符合要求；村級賬務存在上級部門替代的現象。

二、農村財務管理對農村經濟發展的作用

針對當前我國財務管理工作中的問題，在不同程度上影響著農村經濟的穩定增長，加強農村財務管理，對于農村經濟穩定發展具有突出的作用。首先加強財務管理，可以維護村民的切身利益，推動農村經濟增長。農村財務問題受到社會高度關注和重視，財務管理工作成效高低直接影響農村經濟穩定發展。農村財務管理機構自身有職責維護村民切身利益，合理組織集體經濟活動，增加農民收入，降低農戶負擔，創造更大的經濟效益。其次，嚴格打擊、控制貪污腐敗，開展黨風廉政建設，賦予農村經濟持續增長動力。故此，加強財務管理工作，積極踐行農村黨風廉政建設內容，改善農村財務管理工作的不足，規范農村經濟行為，規避不必要開支。更為重要的是，從根本上預防和規避貪污腐敗行為出現，消除基層矛盾沖突，維護農村經濟穩定。最后，實現農村財務科學管理。農村的財務管理機構日常工作中，需要負責農村一切經濟活動管理，制定相應的財務管理制度，協調處理各村之間的財務關系。在農村經濟活動中財務管理占據重要的作用，提供充足的資金支持，合理配置和利用資金，對于激發農村經濟潛力，達成科學管理目標具有積極作用。

三、加強農村財務管理的有效途徑

為了推動農村經濟健康持續發展，應進一步加強農村財務管理人員專業教育培訓，協調與農戶之間的關系，實現農村資金的合理配置和利用，具體措施表現在以下幾點。（一）定期組織農村財務管理人員教育培訓。農村財務管理工作中，如何有效提升工作成效，首要一點是定期組織農村領導干部和財務管理人員教育培訓，提升人員的專業能力和職業素養，可以嚴格遵循制度和標準規范化開展工作。組織農村干部參加黨風廉政建設，定期組織知識競賽活動，潛移默化中培養農村干部廉潔奉公意識。此外，構建完善的農村干部績效考核機制和獎懲機制，調動農村干部的工作積極性，推動農村經濟健康持續發展。（二）加強財務管理隊伍建設。加強農村財務管理隊伍建設，根據各部門工作要求落實職責到實處，協調各部門工作有序展開。構建完善的監管機制，摒棄以往“三資”管理人員執行和監督的多重身份，嚴于律己，切實提升農村財務管理隊伍整體素質水平。組織在職人員專業培訓和考核，盡可能吸收高素質人才，改變以往的“三資”管理人員結構，提升財務管理工作成效。另外，實行農村集體“三資”臺賬，界定產權，并做好檔案記錄，以便于協調解決農村“三資”問題，推動農村財務管理工作規范化、標準化展開。（三）嚴厲打擊村干部違法行為。為了保證農村財務管理工作高效展開，應積極推行民主決策，無論是農村集體資產還是資源，都應該通過民主大會形式決策方式，組織村民代表大會，公式最終的決策結果，保證權力公開。同時，制定健全和完善的獎懲制度，保持嚴謹的工作態度，已發打擊村干部違法行為。定期組織農戶法律教育宣傳，普及農戶權利教育，培養農戶權利意識，切身維護自身合法權益。（四）財務管理配備專人負責。農村財務管理工作開展，需要結合實際需要配備專門的人員負責，有專業的出納和會計人員。所以，應配備專人負責財務管理工作，或是推行農村會計委托服務，選擇市場上資質較高的會計核算單位，由專業人員來核算農村財務賬目，保證核算結果精準、可靠。加強農村財務審計監督，設立專門的審計小組，定期組織審計和稽查工作，依據村干部離任審計制度，在每次換屆選舉時保證農村財務得到全方位審計，審計后才村干部才可以離任，選用新的村干部。明確專項審計項目內容，及時對工程項目竣工驗收，確保村委會監管職能充分發揮。

四、結論

綜上所述，面對社會主義新農村建設和發展要去，積極推動農村財務管理改革和創新，整合資源，吸收和培養高素質財務管理人員，在健全和完善制度支持下規范化開展工作，保證財務數據信息質量，切實提升農村財務管理工作成效。

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作者:吳成芳 單位:山東省費縣費城街道辦事處財經服務中心