區域創新系統與區域經濟協調發展論文
時間:2022-10-09 10:02:00
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論文摘要:協調度是體現兩個子系統間及兩個系統內各種要素關系的一個重要特征,本文在對區域創新系統與區域經濟發展協調度進行了界定的基礎上,分析了區域創新系統與區域經濟發展協調度構成要素,并在構成要素基礎上構建了區域創新系統與區域經濟協調度的評價模型,以便于對區域創新系統與區域經濟發展的協調關系進行評價。
一、協調度界定
協調是體現兩個子系統間及兩個系統內各種要素關系的一個重要特征,協調發展體現在系統進化的潛力、生機和較強的適應性,如果系統目前的水平較低,但各子系統之間關系和諧、相互推進、配合默契,系統的生命力就會旺盛,就有可能迅速發展起來,同時也促進兩者的快速發展;如果系統目前水平較高,但各子系統之間不協調,相互不配合或配合不好,系統就有可能停滯不前甚至衰退,同時也阻礙了兩者的發展。
區域創新系統與區域經濟發展的協調度是指兩個子系統及其構成要素之間具有的合作、互補、同步等多種關聯關系,及利用這些關聯的積極關系使系統呈現出協調結構和狀態以及兩個子系統間的良性循環,從而達到一種良好的穩定狀態,促進彼此的共同發展。
因此,一個良好的區域創新與區域經濟發展協調系統應符合以下特征:
(一)動態性
兩個子系統的協調過程必須是一個動態協調過程。在協調的過程中,暫時的不協調是不可避免的,我們應該允許并正確看待這種暫時的不協調,因為這種暫時的不協調將會對以后的進一步協調做準備,為推動兩者的持續、快速、健康協調發展起一定的促進作用。
(二)內部性
兩個子系統內部必須是協調的。兩個子系統內部不協調,則談不上促進兩者的協調,只有內部協調才能促進兩個子系統的發展,且各系統內的每個要素在協調過程中都要以其他要素互為輸出、互為適應為目標,因此,兩個子系統自身結構的合理對系統總體的協調具有至關重要的作用。
(三)相互性
兩個子系統之間必須要協調。一般情況下,區域創新系統與區域經濟系統的發展目標之間應該是大體平衡的,兩者之間應該是相互促進、相互依存、共同發展的狀態。但若有一方過度超前就會造成兩者之間發展的不平衡,就會出現失衡,并最終影響系統各個方面的發展,所以只有兩個子系統協調發展,彼此相互促進才能達到整體最優發展效果。
二、區域創新系統與區域經濟協調發展構成因素分析
區域創新系統是由創新主體、創新資源、創新能力和創新環境組成的系統,因此,區域創新系統與區域經濟協調發展應體現為區域創新系統各構成要素與區域經濟之間的協調,因此區域創新系統與區域經濟協調發展構成因素包括以下幾個方面:
(一)創新主體與區域經濟發展的協調
創新主體與區域經濟發展的協調主要體現為區域內企業、大學與科研機構、中介機構、政府與區域經濟的協調。要實現它們的協調發展,首先需要加強創新主體彼此間的合作與配合,形成凝聚力,并且在各創新主體合作的同時,它們創新的能力和水平也必須要跟上整個區域經濟的發展進程。若區域經濟發展水平較低,創新主體就要通過自身的創新意識、創新行為及影響力,來帶動整個區域經濟的發展,使整個區域處于創新的氛圍中,并且在各主體相互影響與整合的基礎上形成合理的發展結構和運作機制,通過調控和整合各主體間的發展結構和運作機制來確保創新主體與區域經濟的協調發展。
(二)創新資源與區域經濟發展的協調
創新資源的合理投人、配置及使用可以促進其與區域經濟的協調發展,因此,要想實現創新資源與區域經濟的協調發展就要推動創新資源各要素的有序流動,在投人創新資源的同時根據資源本身具有的優勢合理地使用資源,發揮其特有的優勢,同時還要實現資源要素的優化配置,讓各創新資源都能高效地發揮其自身作用,并在不斷完善自身使用價值的同時,促進其最大限度的產出,給區域經濟發展帶來收益,最終達到促進區域經濟發展的目的。
(三)創新能力與區域經濟發展的協調
創新能力與區域經濟發展的協調是反映區域創新系統與區域經濟協調發展的最重要也是最基本的因素之一。創新能力與區域經濟發展的協調主要體現在自主研發能力、技術的吸收利用能力以及科技成果轉化能力三方面與區域經濟的協調上。自主研發與區域經濟的協調可以讓企業擁有自己的核心技術,增強區域經濟的核心競爭力;技術的吸收利用能力可以使企業引人和消化吸收先進技術,節約研發時間;科技成果的轉化能力可以將科技成果轉化為現實生產力,改造原有技術,并改善技術創新能力與區域經濟發展的協調水平,對區域經濟發展具有巨大的推動作用。因此,要想實現這三方面與區域經濟的協調就要根據企業所處的發展階段和現有技術、資金和人才的實際程度來決定采取哪種方式來提升自身的創新能力,對于實現區域創新能力與區域經濟的協調發展很有幫助。
(四)創新環境與區域經濟發展的協調
創新環境與區域經濟發展的協調是區域創新系統與區域經濟協調發展的重要保障,也是協調發展不可缺少的要素之一。只有建立良好的區域創新環境,才能形成更大的經濟增長效應。創新環境協調需要軟、硬環境都能為區域經濟發展服務,因此不僅需要通過體制、’政策、機制、貿易等來促進創新軟環境的改善,同時還要不斷的改善硬環境為創新活動的進行提供必要的基礎設施,為經濟發展帶來好的環境空間,同時也為創新活動促進區域經濟發展打好基礎。因此,有利于創新的軟環境和硬環境都是創新環境與區域經濟發展是否協調的重要決定指標,其作用都不可忽視,應對其重視及加強。
三、區域創新系統與區域經濟發展協調度評價模型
(一)指標選取:
因為協調是描述各子系統之間相互作用、相互配合的狀況,而不是各自的發展狀況,即使各個子系統發展到了較好的水平,也并不意味著他們之間有良好的結合關系,并不能說明系統協調。相反,系統完全可以在低水平層次上達到協調,我們追求的主要是高水平的協調。因此,‘協調度評價指標體系的建立主要從區域創新與區域經濟協調的角度來考慮,同時所選的指標應該既能體現兩個系統本身狀況又能體現出二者的相互作用。
所以本文把區域創新系統與區域經濟發展協調度評價指標體系分為以下四方面:創新主體協調指數、創新資源協調指數、創新能力協調指數、創新環境協調指數,根據指標數據可查性及代表性,本文選擇各項指標如下:
創新主體協調指數。選擇區域內高新技術企業數占工業企亞數比重、"211”工程院校數占高等院校比重、有科研機構的企業占全部企業比重作為創新主體與經濟協調發展的評價指標。
創新資源協調指數。自然資源與區域經濟協調選擇綜合能耗產出率作為評價指標;人力資源與區域經濟協調選擇科技活動人員數占從業人員比重作為評價指標;資金與區域經濟協調選擇科技經費支出占GDP比重、R&D經費支出占GDP比重、企業R&D經費支出占產品銷售收人比重三項作為評價指標;信息資源與區域經濟協調選擇電子信息產業制造業工業增加值占GDP比重作為評價指標。公務員之家
創新能力協調指數。自主研發能力選擇用發明專利授權數占專利申請授權數比重作為評價指標;技術的吸收利用能力與區域經濟的協調選擇用企業消化吸收經費與技術引進經費比例作為評價指標;科技成果轉化能力與區域經濟的協調選擇用規模以上工業企業增加值中高新技術產業份額、新產品銷魯收人占產品銷售收人比重兩個指標來衡量。
創新環境協調指數。經濟體制與區域經濟發展協調選擇地方財政科技撥款占地方財政支出比重來表示;金融環境與經濟發展協調選擇金融機構貸款占科技經費統籌額比重來表示;市場環境與區域經濟發展協調選擇技術市場成交合同金額占GDP比重來表示;基礎設施與區域經濟發展協調選擇科研與綜合技術服務業新增固定資產占全社會比重來表示;對外貿易與區域經濟協調選擇高新技術產品出口額占商品出口額比重來表示。
(二)評價指標體系的構建
具體指標如表1所示,一級指標為區域創新系統與區域經濟發展協調度,下設四個二級指標,分別為創新主體協調指數、創新資源協調指數、創新能力協調指數和創新環境協調指數,三級指標為指標選取中所選擇的指標。:
(三)評價方法的選擇
(1)權重的確定。由于在本論文中選用的指標都是定量的,所以選擇變異系數法來確定權重,這是一種客觀賦權法,可以在一定程度上避免主觀因素帶來的偏差。在一個系統中,指標的重要性越大、對應的權重也應該越大。
各指標的變異系數為:
(2)評價方法。本文所構建的評價指標體系可以采用的評價方法有相關系數法、DEA評價法、平均方式的量化統計分析法和主成分投影法。
相關系數法所關注的是兩個系統之間是否有一種穩定的聯系,如果有穩定的聯系,便是協調的,否則便是不協調,這是相關系數法的優點。但該方法也有不足,如果科技與經濟間一些指標有穩定的比例關系,但很低,那么二者也是協調的,但這不是我們所追求的協調。同時,用相關系數法無法對超常規發展做出協調度判斷。
DEA評價必須是從投人產出的角度分別從兩個系統分開建立評價體系,然后用指標體系法合并在一起,評價體系的建立本身不能體現二者的協調,這是其缺點。
平均方式的量化統計分析法的優點是綜合考慮了各因素的作用,便于縱向和橫向比較評判。但就某一時點來講,其缺點仍然是無法給出兩個系統是否協調的量化判斷。
主成分投影法重點反映的是兩個以上的因素或屬性水平之間的比例或比值,這種比值表達了它們之間的關系。協調指標不僅是相對指標,而且是無量綱的相對指標,作為協調指標,它們僅以相關系數存在。一般來說,相關系數越大就表明協調度越好,相關系數越小就表明協調度越差。
鑒于以上評價方法的優缺點,本模型采用主成份投影法對協調度進行評價,一方面因為本文的評價指標都是相對指標,適宜用主成份投影法來評價,采用主成份投影法可以得出協調度的具體分值,可以對協調度做量化判斷;另一方面該方法可以在計算機上進行操作,簡便易行。
四、結論
區域創新系統與區域經濟的協調發展有利于區域整體競爭力的提高,因此,協調度評價模型的建立有利于評價區域創新系統自身的發展、區域經濟的發展及區域創新系統與區域經濟的協調關系,找出區域創新系統與區域經濟發展各自存在的問題,為區域創新系統與區域經濟的進一步協調發展提供依據。
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