高速公路建設對區域經濟的拉動作用

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摘要：作為現代綜合交通運輸體系的主要構成部分，高速公路建設對經濟發展意義重大。因其對經濟影響具有廣泛、復雜性，定量分析高速公路建設至運營全過程對經濟的拉動作用難度較大。為此，本文以經濟學理論為基礎，對高速公路拉動經濟發展的相關內容進行了分析。為此，本文主要對高速公路與區域經濟發展關系及建設期、運營期經濟效益進行了研究。

關鍵詞：高速公路建設；區域經濟發展；拉動作用

作為國家發展的主要基礎設施，高速公路能夠對區域經濟發展、社會穩定等起到重要作用。特別是“五縱七橫”網絡建設及全國高速公路網地形成，高速公路在對交通需求最大限度滿足的同時，也對社會經濟發展及公眾生活水平提升等發揮著重要的作用?，F如今，社會經濟快速發展，隨之產生的運輸需求和工程總里程都會隨著時間的變化而變化（動態）。公路的人口密度和運輸強度會達到極值，以及在這過程中逐漸達到滿足信息化、工業化和智能化要求的狀態稱之高速公路運輸現代化。為此，利用分析研究高速公路建設、運營期，將高速公路建設運營環節對區域經濟發展拉動作用的微觀機理找出，對其拉動效益進行測算，其結果也是評估高速公路經濟、社會效益的重要依據。這對推動公路事業可持續發展也具有重要意義。

一、高速公路與區域經濟發展關系

我們根據現代化的特征，把高速公路經濟分別從動態和靜態兩個方面去概況，因為在靜態或動態條件下的高速公路經濟概念有所不同。在靜態條件（運輸需求一定的情況）下，考慮到社會資源的最佳配置，高速公路經濟是指運輸效率和通達性之間的一種均衡狀態。當這兩種情況相同時，公路的社會總成本最低，此時的公里路程也就實現了現代化的公路規模，高速公路建設業實現了合理配置了社會資源。作為一種特殊性經濟產物，高速公路能夠對整個區域經濟中心進行有效連接，其作用為橋梁、樞紐。為更全面地分析了解高速公路經濟，則需對其與區域經濟發展間的關系進行分析、探究。

（一）高速公路投資對經濟增長的影響

作為資金密集型活動，高速公路建設投資對經濟增長起到直接帶動作用，生產活動的最終成果可由高速公路設計、建設單位產生的各類生產要素收入等構成，也就是增加GDP。作為一個龐大的系統，區域經濟具備系統特征。交通運輸系統為其內部系統之一，而高速公路又是交通運輸系統主要構成成分。區域經濟和外部不斷進行各類信息、資源等交換，為耗散結構。高速公路投資可將負熵注入區域經濟系統，不斷增加其有序性，則推動區域經濟系統有序運轉。

（二）高速公路促進區域經濟發展的表現

1.提高高速公路可達性，區位優勢格局改變。以區位論角度分析，高速公路建設、運營將直接影響沿線區域經濟，其主要體現在所有區域可達性地提升，進而改變其經濟、交通地理位置，并對其區位優勢格局加以改善，這樣既可對區域發展起到拉動作用。通常來講，當區位狀況發展改變，在宏觀經濟區域內該地點的地位、作用等將受到嚴重影響，也就是說某一地點區位條件不錯將獲取優先發展的權利。安全、高效、運輸成本低、運輸時間短、服務半徑大為高速公路的主要特點，這些特點的存在對企業而言極為重要。

2.高速公路節點發展為區域經濟新的增長極。以增長極理論而言，經濟發展速度快的城市是區域經濟發展的重要因素，也就是增長極對其他地點的擴散作用。在建設高速公路早期，應充分考慮諸多因素合理選擇階段，這些節點具有無限潛能，也就是所說的區域增長極。高速公路出口設置極為重要，一般可設置在高速公路與2端中心城市連接位置等，因此，可將新興工業、運輸業等建設到高速公路出口位置，這些都是經濟建設發展的潛力因素，對推動沿線區域經濟發展及形成產業帶極為有利。

3.實現高速公路經濟可持續發展。可持續發展作為我國基本發展戰略，高速公路經濟可持續發展是指對高速公路交通運輸系統及經濟發展如何實現可持續發展進行研究。公路交通運輸不僅要對現階段其和綜合交通運輸體系之間的適應性進行充分滿足，還需對交通和自然、社會等方面的適應性進行滿足，如周期長、投資大與見效慢為公路基礎設施建設的特點，如投資建設不合理將制約區域經濟與社會發展，進而對國民經濟發展造成嚴重影響。這就要求在建設公路交通體系時，必須對其負面外部性因素進行充分考慮，在交通運輸事業發展中，應不斷加大高速公路經濟發展力度，確保其投資建設力度符合當前社會需求。同時，在對公路交通運輸能力供給增加的同時，需降低破壞資源、環境的程度，最終達到社會經濟與交通運輸的和諧發展。

二、高速公路建設期的效益分析

由建設至運營，高速公路各個環節對區域經濟的貢獻方式、數量都存在極大的差異。相比一般公路，高速公路在效益產生方法、顯著程度等方面也存有一定區別。高速公路建設階段經濟效益不僅具有直接效益，還對其他行業存有間接性拉動作用，能夠增加消費，進而產生宏觀經濟效益。本文以高速公路建設單位投入對GDP貢獻進行探討。

三、高速公路運營期效益分析

高速公路在拉動區域經濟中，以區域經濟發展推動作用內在機理來講，其不僅表現在建設期，還表現在運營期。與運營期相比，建設期時間短，短暫、臨時為該階段的投資效益，而其使用年限較長，約20年，建設完成后，運營階段的效益將對高速公路經濟發展極為重要。本文通過定性結合定量的方式，合理計算高速公路運營階段效益。

（一）運輸成本降低的效益

燃料、輪胎、折舊等為汽車運輸成本。運輸成本降低效益計算可選取差額成本法，按照《建設項目經濟評價方法與參數》相關規定，計算可分為客車、貨車類型。

（二）運輸時間節省效益

建成高速公路后，將大大縮短城市和城市間的里程，能夠有效提升車輛運行速度，并對運行時間大大節約，并能夠帶來節約時間效益。如節約旅客在途時間，能夠增加其生產時間，節約貨物在途時間，可對貨物占用資金周轉速度進行有效提升，進而降低對資金利息地占用，促使此類占用資金能夠將其時間價值充分發揮出來。

四、結語

綜上所述，作為綜合交通運輸的主要方式，高速交通建設在我國綜合交通運輸系統內具有重要作用，是連接國民經濟所有部門的紐帶。在社會發展中，高速公路建設對區域經濟發展存有拉動作用。建設與完善高速公路建設體系對發展區域經濟極為關鍵，高速公路建設不僅能夠為物質生產部門自身進行價值創造，還能對運輸業、建筑業等多個領域起到帶動作用，是實現相關行業結構化升級的重要保障，能夠達到強化經濟發展優勢的目的，為此，必須加大高速公路建設力度才能對區域經濟發展起到良好的拉動作用。

作者:金偉 單位:周口市交通運輸局

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