醫院內部審計建設研究論文
時間:2022-10-26 09:13:00
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摘要:從內部審計的定義入手,分析了當前事業單位(醫院系統)在內部審計中存在的薄弱環節,針對以上的問題提出:加強內部審計部門的獨立性、建立高素質的內部審計隊伍、加快審計信息化建設、調整審計目標等改進辦法。
關鍵詞:醫院;財務審計;管理決策
1內部審計的概念
我國《內部審計基本準則》規定:內部審計是在組織內部的一種客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的真實性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。國際內部審計師協會制定的《內部審計實物標準》中,內部審計的定義為:是一種獨立、客觀的保證咨詢活動,它的目的是為機構增加價值并提高機構的運行效率。
2內部審計中薄弱環節
(1)內部審計制度體系不完善。
由于醫院的事業單位身份,社會審計和政府審計約束較小,單位對內部審計機構的認識不夠完整,內部審計機構基本上是有紀檢檢查部門或者財務部門內部設立,監察部門雖然也是監督部門,但是業務內容差異較大,不利于其發揮其獨立性,財務部門設立,本身就無法保證其工作的獨立性,容易造成互相包庇。
(2)內部審計人員的缺失。
內部審計工作開展較晚,現有的內部審計人員往往是來自于財務隊伍或者紀檢檢查人員,由于專業單一、知識結構的覆蓋面不廣,內部審計人員習慣于完成領導交辦的工作,工作質量不高,沒有體現真正的服務組織的要求。
(3)內部審計方法和手段落后。
隨著計算機技術的發展,財務管理工作大量運用計算機來完成,審計對象從傳統的被審對象的看得見,摸得著的紙制賬、表、證轉變為大量的電子數據、文件;審計范圍也有傳統的紙制數據而是包括計算機系統平臺、業務處理系統、電子數據、操作安全性等多方面,審計的方式沒有跟進,審計的手段沒有提高,必然造成內審工作的被動。
同時傳統的審計范圍往往只是對財務報表的審計,審計僅限于事后的監察,不能有效的預防管理中的復雜情況,同現代管理水平不相適應,不能有效的為管理者提供參考意見,使單位領導對審計工作不重視。
3內部審計的改進措施
(1)加強內部審計部門的獨立性。
首先,要領導重視,給內部審計工作創造良好的工作環境,做內部審計工作的堅強后盾。要維護內部審計的權威性,單位必須建立獨立的審計機構。保障審計機構在人員、經費及業務的獨立性,保證內審人員在部門關系上與被審計單位相分離,理順審計機構領導關系,避免領導者既管理財務又管理審計,領導者即主管某項業務,又有領導對這項業務的審計工作。同時保證審計人員在開展業務活動中的獨立性,審計人員有權自主確立審計計劃,選擇審計項目、實施審計程序,編制審計報告。(2)建立高素質的內部審計隊伍。
良好的內部審計人員素質是保障內部審計工作開展的基石。
優秀的內審人員需要有審計工作經驗,精通財務、審計專業知識、有過硬的計算機技能、精通會計和審計計算機軟件,同時有計劃的對內審人員定期進行培訓,保證內審人員對組織流程了然于心,有利于抓住工作重點,提高內審效率。
內審人員的溝通能力,也是保障內審工作順利進行的一個重要方面,內審人員要與組織內部主要負責人、高管人員、被審計單位、其他相關職能部門、職員之間產生的人際關系,還包括與外部審計機關、社會審計機構、稅務、銀行等之間的人際關系,多種錯綜復雜的人際關系,需要內審人員有較強的溝通能力,良好的人際關系。
(3)加快審計信息化建設。
在會計信息化環境中,由于數據存儲介質的磁性化和數據處理過程的自動化,憑證完成的同時,各類明晰賬、總賬甚至報表都由計算機按程序自動生成,即使篡改也不會留下痕跡。因此審計環境的變化,要求審計也要加強信息化建設工作,規范財務軟件,編制同財務軟件相統一的接口,重視網絡化建設,使組織的管理網絡同審計軟件相連接,提高審計質量,降低審計成本。
(4)調整審計目標,擴大內部審計范圍,實現從財務單純審計向管理決策審計的轉變。
內部審計除了具有外部審計應有的經濟監督、控制、經濟鑒定的職能外,還具有加強組織管理,改善管理能力,提高經濟效益的功能,隨著現代企業制度的建立,其管理模式也同傳統管理有了本質的差異。內部審計不在局限于單純的財務賬表審計,內部審計更側重于加強管理,提高效益,審計的內容涉及組織中的各個方面,起工作范圍除了了解和評價財務、經濟信息的可靠性和完整性外,還應對相關政策、計劃、程序、法律進行監督,對資產的安全性,資源的有效使用性,預定目標的完成性進行全過程的審計,其根本是提高組織的有效運行。
通過以上制度的完善,內部審計工作必然為管理提供有用的實時信息,提高內審工作的話語權,使單位領導對內部審計工作的越來越受到重視,這樣必然有利于內審工作在單位建設中發揮更大的作用。
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