高校財務工作之議

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對市場經濟條件下的高校財務工作的研究，可以增強對高等學校財務工作改革的緊迫感，加深理解社會主義市場經濟與現代化建設對高校及高校財務工作帶來的機遇和提出的挑戰。通過研究還可以進一步明確高校財務工作在高校.發展與社會主義市場經濟和現代化建設中的重要地位和作用，激勵高校財務人員為提高辦學效益積極探索財務改革.認真科學地理財、聚財、生財，并把三者協調統一起來，從開源、節流兩個方面探討新辦法，為高校的改革與發展、為社會的進步與經濟的發展作出積極的貢獻。

在經濟發展與社會進步的過程中，高等學校的功能不斷隨著社會與經濟的要求在擴充與延伸，高校的財務工作的內涵與外延都發生了較大的變化。經濟的發展和社會進步已經或正在成為高等教育改革的出發點和根本歸宿，高等教育逐漸從重文憑學歷、知識教育轉向講效益重能力培養的軌道上來。高校財務工作也漸漸從完全依附于國家財政撥款，進行單一的會計核算的狀態中!傳向主要依靠國家撥款，接受社會捐增，收取部分學費，對外服務收入，科技開發等多渠道籌集辦學經費的軌道上來。

財務工作的功能也發生了較大的變化，除會計核算、監份等工作外，還兼有資金的籌措、固定資產的管理、投資項目的管理等工作。由于學校為社會提供產品和服務的特殊性，決定了高等學校財務工作的特殊性.高等學校財務既有與企業、行政單位相同的部分，也有有別于它們的地方。隨著高校自身功能的拓展和體制的改革，高校的經費來源呈多樣化趨勢，有國家主渠道的投入，有其他社會組織的投入或捐贈，還有社會個人的繳納或贈與。按資金的性質或用途又可分為:預算內資金、預算外資金;自有資金、代管資金，教學經費、科研經費(又分橫向、縱向)，基本建設經費，外事經費等。

多渠道的經費來源和經費使用的不同用途以及高?！吧a”的多樣性與特殊性，就決定了高校財務工作的綜合性和復雜性。這就決定了高等學校不可能簡單地采用某一種財務與會計規則.要在會計法的總約束下，處理好“兩個規律(高等教育規律與經濟規律)”與“兩個效益(社會效益與經濟效益)”的統一協調。根據學校不同的業務性質實施不同財務與會計管理辦法，堅持高等學校綜合財務管理的思想和管理辦法.高等學校的經費來源渠道多元化，財務管理的綜合性，教職工的生活與保障社會化，統一參與社會分配、交換標準是趨勢所在。強化高等學校的內外部財務管理也是發展的必然要求。高校內部將最大范圍地實施與社會一致成本核算。成本核算的統一將是市場經濟的必然。

因為競爭與市場機制的實施要求公開、公平、公正.只有內外統一核算標準。才能進一步計算其它的經濟指標。教育的特殊性只能也只應該在經費投入上加以區別。企業和其它企事業單位的財務管理經驗以及國外高校的財務工作的成功經驗也是我國高校學習與借鑒的重要內容。