優化高校財務管理工作研究

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摘要：隨著我國高等教育事業的不斷發展，高校財務管理工作已經成為事關高校發展的重要課題。當今，高校財務管理工作仍存在一定的缺陷和不足，為了促進高校各項工作的順利開展，針對高校財務管理工作中存在的問題，采取行之有效的方法與措施加以解決是文章重點探討的問題。

關鍵詞：高校；財務管理；問題；對策

一、優化高校財務管理工作的重要性

財務管理，即與財產和資金有關的管理工作，是高校日常管理工作的重要內容之一。隨著我國高等教育事業的不斷發展與教育改革的不斷深化，國家對于高校財務管理工作提出了新的要求與指標。采取有效的管理方式及其途徑，優化高校財務管理工作，已經成為大勢所趨。但是，目前大多數高校財務管理工作還存在諸多問題與缺陷，這些問題及缺陷嚴重阻礙了高校財務管理工作的進一步提升。同時，對于高校其它與財務有關的工作，也產生了消極的影響。在這樣的背景下，建立起一整套有效的管理方案，優化高校財務管理工作，對于高校的發展至關重要。優化高校財務管理工作，其重要性主要表現為可以促進高校基礎工作的推進。眾所周知，財務管理在高校內部占有重要的位置，高校日常管理工作的方方面面都與財務管理有著千絲萬縷的聯系。例如，學生的校園卡充值，水電費與空調費的充值，學雜費與住宿費的扣劃，還有專項資金的管理與具體落實及融資管理等，都屬于高校財務管理工作的范疇。這些財務管理工作已經成為高校內部管理的重要內容，任何一項工作的疏忽，都會給高校造成不良的社會影響。為了高校日常管理工作的順利推進，落到實處，必須提升財務管理的水平，必須要加大對財務管理工作的重視力度。財務管理的目標是針對一系列與高校資金、資產有關的管理，是高校良好運行的經濟基礎。缺乏經濟基礎的高校，只能淪為尷尬的境地，不可能得到健康發展。在高校教育事業核心競爭力不斷加劇的今天，提升其內部財務管理效率，已經成為高校必須做好的功課。一言以蔽之，財務管理工作在高校內部發展中具有重要地位。優化高校財務管理工作，勢在必行。

二、高校財務管理工作存在的主要問題

在內部控制視角下，當前高校財務管理工作存在不少問題與缺陷。為了進一步提升高校財務管理的質量與水平，從多個方面入手，找出高校財務管理工作存在的問題，深入分析這些問題存在的原因，為后期優化高校財務管理工作創設良好的條件，具有積極的意義。（一）人才建設與管理環境有待改善。人才是高校財務管理的基礎與關鍵。隨著社會的不斷發展，各個行業及其領域的工作壓力都在進一步增大。在這樣的背景下，高校也對內部財務管理工作提出了新的要求，在財務人才的建設方面，提出了更高的學歷與業務水平要求。提高人才標準，加強人才管理，本來無可厚非，但是引入專業財務人才之后，卻未能很好地落實到日常管理實際中，存在如下一些不良現狀：（1）招聘要求高，待遇水平相對較低。在當下高校財務管理人才招聘環節，對高校財務人才的引進提出了較高的要求，不管是在學歷方面，還是在業務水平方面，都較以前高出一個層次，尤其是一些重點高校更是如此。既要求應聘者具有專業技能與知識，又要求應聘者具有一定的工作經驗。然而，在嚴格的招聘環境下，對財務管理工作者的薪酬待遇情況，如果按照地方物價水平而言，很多高校財務管理工作者的薪酬還是相對較低的，有待進一步提高。（2）晉升空間小，激勵機制不完善。眾所周知，高校財務管理工作者的晉升空間并不像其他職務一樣，具有高晉升空間。一旦步入高校財務管理工作，就意味著未來的職業生涯基本已經定形。但是這并不是人才流失的主要問題，最主要的問題還是晉升空間小與激勵機制不完善的雙重問題。很多財務管理優秀人才看不到美好的未來與發展前景，導致高校內部財務管理人才流失率比較高，很難得到有效的控制。（二）風險管理意識弱化。風險管理意識弱化，這是高校財務管理工作存在的一個突出問題之一。財務管理工作具有高度的風險性，這是毋庸置疑的。高校財務管理工作內容繁瑣、體系龐大、結構復雜，缺乏足夠的風險管理理念，對于高校財務管理工作的進一步優化，非常不利。高校財務管理風險意識的弱化問題，主要表現為：（1）缺乏有效的財務投入效益評價管理。在高校日常工作推進環節中，必然會涉及到對財務資金的應用。財務資金在應用的審核與評價中，高校缺乏有效的投入效益評價。如果事先采取科學的評價方法與決策方針，有效制定效益評價目標，明確效益評價范圍，將會減少財務資金投入的風險性。反之，財務資金投入的風險性將會增加，重視風險管理，至關重要。（2）對債務管理的風險意識不強。化解、防范債務糾紛，是大多數高校財務管理工作的重中之重。所謂的債務管理，就是指高校針對自身放出的債務或者借出款項，進行系統性的管理。很多高校因為缺乏風險預知與管理意識，對債務管理實行比較寬松的措施，導致債務的收回一拖再拖，最終，很難全部收回。這是高校財務管理工作存在的一個重要問題。（3）不動產管理理念有待進一步強化。不動產主要是指對高校房產的管理，特別是對于新校區與老校區相關房產的管理，大多數高校都沒有提到議事日程上。對于房產管理的有效性理念、房產管理細則需要進一步提升。（三）信息透明度不高。信息透明度不高，這是國內大多數高校財務管理中普遍存在的問題。很多高校在日常的財務管理環節，對于學校的財務狀況，只有管理者及其校長可以了解情況，廣大師生并不獲悉高校財務管理狀況。財務信息的透明度不高，導致高校財務管理具有許多后顧之憂，信息監控渠道急需豐富與完善，這是問題的關鍵。造成高校財務管理信息透明度不高的原因，主要有兩點：一是對信息公開后果的承受能力不強。很多高校不敢公開財務管理信息，通常實行比較隱秘的管理途徑，因為害怕信息一旦被公開，將會引起一定的社會輿論，特別是高校師生的輿論。社會輿論對于監督管理是好事，但輿論也具有極大的破壞能量，對于高校事業的發展有時具有非常不利的影響。鑒于這樣的原因，很多高校不得不選擇保密財務信息，內部控制比較嚴格；二是關于高校財務管理信息的透明度提升問題，目前，國內外相關的研究課題比較少，而且缺乏一定的榜樣作用。國內外的高校在財務管理這一塊，大多數都尚未建立信息披露機制，財務管理的保密性比較高。（四）缺乏有效的內外監管。高校財務管理常常會面臨一些重大的決策與管理事宜。通過相關研究，在查閱大量科學文獻資料的基礎上，對高校財務管理現狀進行總結，可以發現，大多數高校都尚未開通有效的內外監管渠道，對財務監管的科學性不是非常重視。一般而言，在重大的財務管理決策中，大多數高校都不會聘請外來的專家直接參與，而是在財務工作范圍內由內部管理人員來執行。關于高校財務管理內外監管有效性不強的問題，主要是針對高校專項資金的管理方面。在高校專項資金管理環節，外來專家的參與度比較低，大多數高校都是實行直截了當的內部評價、考核與項目確定。這雖然提升了財務管理效率，但是財務管理決策的科學性會不強，有時甚至會造成財務資金的浪費。

三、優化高校財務管理工作的途徑及其對策

通過對高校財務管理存在的問題及其不良現狀的分析，提出下列可行性的應對措施，以促進高校財務管理工作水平的提升，進一步優化高校財務管理工作。（一）完善人才建設與管理模式，留住優秀職工。關于高校人才招聘與管理，高校在財務管理環節應該放到重要位置。在人才招聘管理方面，主要的目標應該集中于人才建設上，特別是對于優秀的工作人員，應該提高重視力度。完善人才招聘與管理模式，留住優秀職工，可以采取如下的對策：（1）優化職工薪酬結構體系。在高校財務管理內部，大多數特別優秀職工流失的重要原因是其薪酬水平不高。為了留住財務管理優秀職工，降低財務管理工作職工的流失率，高校應立足于自身的發展實際，優化薪酬結構體系，適當提高特別優秀職工的薪資水平，留住優秀職工。（2）定期調整職工崗位。針對高校內部財務人員晉升空間小的問題，高校應該給予高度的關注和重視，暢通優秀職工的發展渠道和晉升空間，通過職務和職稱的雙軌制來解決優秀人才的發展問題。（3）強化激勵機制。降低優秀職工的流失率，除了完善薪酬結構、提高晉升空間之外，還應該從激勵機制的建立方面入手，強化激勵機制。對于優秀職工，給予物質或者非物質的激勵。（二）強化風險管理意識，加大財務管理力度。強化風險管理意識，這是高校財務管理工作的重要優化途徑。在相關財務資金管理環節中，高校應該實現風險監控與管理，將資金風險控制在一定范圍內，這稱之為限額管理。當財務資金超過一定限度時，要加強財務資金的審核，避免風險性問題的大量產生。同時，還要強化財務管理工作者的風險管理意識，以財務管理理論、會計基礎知識等為基礎，對財務管理工作者的風險意識進行培養、提升，最大限度減少高校財務資金的風險，這是高校財務管理優化不容忽視的重要問題。（三）健全信息披露制度，提高透明度。針對高校目前財務管理透明度低的問題，高?？梢酝ㄟ^完善信息披露制度，推進信息公開的途徑來解決相關問題。對于財務收入及其支出，做好月度、季度和年度的信息公開處理，通過學校的公示欄，或者以電子文件的形式公開出來。并建立投訴機制，讓廣大師生對學校財務管理不滿意的地方，可以通過郵箱等多種形式，發送到相應的投訴機構。財務信息選擇公開，有利于接受廣大師生的監督。這樣一來，無形中就給高校財務管理工作者增加了一定的壓力，進而強化其工作責任心與財務管理意識。（四）采取內外監管措施，重視管理的科學性。高校應該建立內外審計相結合的管理機制，注重財務監控渠道的拓展。首先，高校可以成立內部財務稽查機構，對學校的一級財務管理機構及其二級財務管理機構實行定期稽查，防患于未然。其次，強化內部審計的力度。明確內部審計員工的職責，構建內部審計員工強烈的責任意識。在內部審計中，要特別注重財務管理的事先預防。最后，強化內部和外部審計的有效結合。這是完善高校財務管理質量的關鍵。高?？梢詫⑵湄攧諏徲嬋藛T分成兩組，一組為其內部工作人員，一組為專門聘請的財務審核與管理專家。針對高校財務管理，嚴格推進內外審計結合工作，多渠道打擊貪污行為，以保障高校合法的權益不受損害。

四、結束語

通過對當前高校財務管理工作中存在的相關問題及其現狀的分析，提出了一系列優化高校財務管理的對策：完善人才招聘與管理模式、重視財務管理內部環境的控制，強化高校財務管理風險意識、健全信息披露機制，促進信息公開，推進內外審計的結合等，在內部控制視角下，這些對策將有助于高校財務管理水平及其質量的提升，對高校的長久發展會起到積極的促進作用。

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作者:郝琳玉 單位:山東城建職業學院