內部控制下高校財務管理探索

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摘要：素質教育改革進程的深化推動高校各項工作的創新與變革，也在一定程度上增加高校的經濟活動，特別是在高校建校規模逐步擴大的今天，其存在的財務管理問題日漸凸顯。因此，通過何種方式提高高校財務管理水平備受相關人員關注?；诖?，立足于內部控制視角之下，從多個方面重點探討提高高校財務管理效率的途徑。

關鍵詞：內部控制；高校；財務管理

財務管理作為高校管理體系的重要組成部分，在新的發展形勢之下面臨多重挑戰，具體表現為內部控制與財務管理銜接不暢，如財務人員認識有限、內部監督力度不足、財務措施不科學、財務制度不健全等。因此，如何針對當前財務管理工作存在的問題加強內部控制，成為相關研究人員亟待解決的重要課題。對此，本文對內部控制視角下高校財務管理工作的開展談及幾點建議。

一、轉變財務管理觀念，端正內控理念認知

內部控制視角之下優化高校財務管理工作，需要財務管理人員及時更新自身的財務管理觀念，重視內部控制并端正對內部控制的理念認知，為高校財務管理工作的有序開展打下堅實穩固的思想觀念基礎。對此，高校要加強對財務管理人員的培訓教育，將內部控制理念滲透在日常財務管理工作當中，注重對財務管理人員業務能力、道德素養、思想觀念等方面的培訓指導，提高財務管理人員的綜合能力，構建一支強能力、高水平的復合型高校財務管理隊伍，為高校財務管理工作的有序開展提供強有力的人才支持。

二、強化內部控制力度，落實財務管理工作

高校要對現有的管理模式加以創新，強化內部控制力度，有效解決當前高校財務管理工作中管理體系不協調、監督制度欠缺、監督領域有限的問題，確保財務管理的各項工作有序落實在高校日?；顒又?，從而提高高校財務管理實效性。一方面，高校要加強對財務管理相關法律法規的透徹理解，結合自身的實際情況建立以財務制度、法律法規為基礎的內部監督體系，從事前、事中、事后三個環節對財務管理工作實施監督，做到有章可循、有據可依，創設良好的財務管理運行環境。另一方面，高校要強化預算管理力度，以當前高校財務管理現狀為依據，結合自身的實際情況制定符合本校發展的內部控制監督制度，將財務預算劃分為上半年和下半年兩個階段，如果存在預算執行力較差的情況則可以實施“零增長”政策，借助信息化手段對高校各項費用的使用情況進行實時化監督，確保各項經費落實到實處。

三、打造優質內控環境，完善財務管理制度

高校財務管理工作要積極迎合當前新形勢的發展要求，打造符合高校自身實際情況的優質內部控制環境，完善高校財務管理制度，為高校財務管理工作的高效運行提供規范化的制度框架，確保財務管理工作發揮出自身應有的價值與意義。對此，高校要建立決策披露機制，對財務管理的各項信息進行有序公開，提高財務管理工作的透明度，尊重高校廣大師生的知情權、建議權、參與權，更好的滿足社會公眾及上級政府部門的要求，優化高校財務管理流程，將依法管理理念滲透在高校財務管理的各個環節之中。此外，高校要建立分層次晉級責任制度，各部門的職責要進行明確劃分，規范財務管理工作，進一步提高財務管理制度的可操作性。

四、明確內部控制關鍵點，優化財務管理辦法

高校要加強對內部控制的理解，明確內部控制的關鍵點，結合高校自身的實際情況從預算、收支、報銷、審計、資產等環節入手，優化高校財務管理辦法，提高高校財務管理效率。第一，預算控制管理辦法，高校要立足于客觀視角之下對自身的實際情況加以分析，以上一年財務支出情況、本年度發展計劃為依據，擬定科學合理、針對性較強的財務收支計劃，并且高校要對各職能領域、預算監督工作予以高度重視，科學劃分預算管理領域，提高高校財務預算收入管理的實效性。第二，收支控制管理辦法，高校要以國家各項收費標準為依據，結合自身的實際情況制定相應的收支標準，并將其以紙質文件、電子檔案的形式進行分別存儲，確保財務收支朝著真實科學、合法準確的方向發展。第三，報銷控制管理辦法，高校要對現有的財務制度加以完善，堅持財務報銷準本，對授權、審核、執行、記載、檢查等各個環節實施簽字負責制，落實報銷審批工作。第四，內部審計管理辦法，審計部門要充分發揮自身的監督職能，對財務管理的各項事務加以監督審計，增強高校財務管理體系的抗風險能力。第五，資產控制管理辦法，高校要對固定資產的采購、使用等環節進行嚴格審查，各項資產的購買、使用、報廢均需要及時記錄，以便提高高校資產管理的實效性。

五、總結

綜上所述，傳統財務管理模式難以滿足當前高?，F代化發展的客觀需要，因此，高校要積極轉變財務管理理念，重視內部控制并端正內部控制理念認知，從監督與管理兩個方面入手強化內部控制力度，明確內部控制關鍵點，結合高校自身的實際情況優化財務管理辦法，打造優質的內部控制環境，逐步完善財務管理制度，落實財務管理工作，實現內部控制與財務管理的強強聯合，提高高校財務管理水平，為高校的穩定性發展提供良好的大環境，確保高校財務管理工作朝著規范科學的方向發展。財

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作者:王曉明 單位:云南財經大學財務處