企業項目施工預算與風險控制研究

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摘要：隨著我國社會主義經濟的發展，對于我國的建設企業投資項目的主體也在不斷發生變化，在建筑企業項目的建設中，施工企業正在不斷加強成本控制和預算規劃，如何使項目管理真正出效益正是討論的課題，因此只有通過實行施工預算管理才能使得施工企業要有效加強預算管理，提升企業經濟效益，必須適應新形勢。此外，對于整個的建設企業的施工來說，很容易存在各種各樣的不可預測的風險。那么在競爭如此激烈的環境下我們的建設企業如何來辨別以及回避風險，這成為了建設企業能否成功的關鍵因素。本論文主要探討的就是對建設企業項目施工預算以及風險控制管理的研究，并提出了筆者自己的建議。

關鍵詞：建設企業項目施工；預算；風險控制管理

隨著我國建筑行業的不斷發展改革，我國的建筑企業傳統的項目管理模式已經逐漸被淘汰，通過加強建設企業的管理來提高企業的效益成為為建設企業發展追求的目標。建筑施工企業要想更好更快地在競爭市場中占有一席之地，只有把握好工程預結算編審工作，才能準確核定工程造價，正確使用基建資金，充分發揮投資效益，避免資金流失。

一、工程項目預算概況（工作內容）是什么

目前許多工程出現了投資失控，概算超估算，預算超概算，結算超預算的情況，究其原因，主要體現在以下幾個方面：（1）跨地區開展業務造成的預算偏差。隨著我國基本建設管理體制改革的不斷深入，地區建筑市場的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業承攬建筑工程設計、施工的單位和企業逐年增多。由于我國現行的預算定額、取費基礎、取費標準和預算編制的規定，各地區及各行業有所不同，致使一些跨地區跨行業承擔建筑工程設計與施工的企業不甚了解工程所在地的有關規定，在實際編制工程預算中，常出現差錯。（2）材料、技術革新造成的預算差錯由于社會的進步，在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制預算時，需要經常進行定額換算，但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎，并且新增補的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計算取費的差錯。

二、施工企業進行項目預算原因

就建設施工企業而言，有效的項目施工預算是實現施工工程成本控制的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，施工預算對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。能否用最小的成本投入完成最大量的施工任務關鍵在于編制科學的、有效的施工預算。而電力建設工程的收益關鍵在于施工企業核算的科學合理性。因此施工預算既是連接市場的關鍵點，也是內部管理的核心。各建設施工企業在施工前編制科學合理的施工預算，通過預算，來實現對施工工程中的人工費、材料費以及機械費等進行科學分析，及時了解生產組織中的不合理現象和施工預算的不當之處，并給予及時的糾正，從而可以很好地實現企業對于工程的成本控制，進而大大提升電力建設施工企業的經濟效益。在我國許多成功的建設企業，利用他們自己強大的技術力量來管理他們自己的資產，這樣創造的利潤會增大，但與此同時所帶來的風險也是不言而喻。就目前建設企業的管理來說風險控制管理成為了我國現在建設企業項目施工管理的重要組成部分，通過對我國建設企業項目施工預算以及風險的管理，讓建設企業相關管理者能夠對建筑企業項目施工目標進行有效的控制。

三、建設企業項目施工預算風險管理

筆者個人結合自己的經驗以及對于風險管理認識，個人認為可以將建設企業項目施工預算以及風險控制管理因素[2]分為以下四種：1.環境因素引起的施工預算以及風險對于建設企業項目施工預算風險的因素主要就包括了建筑企業項目施工中的所需要消耗的材料、技術所需要的消耗、與建設企業項目施工人員的合同成本也有關系，這些都會造成建筑企業項目施工預算以及風險控制管理，這些因素的存在或多或少都會對建設企業項目施工存在一定的影響。2.建設企業項目施工合同成本的變化對于建設企業項目施工來說，與施工最密切的就是合同成本，這也是造成建筑企業項目施工預算以及風險的最主要的原因之一。所謂的合同成本就是指的建設企業項目所進行的這項項目所產生的相應的成本費用，它主要包括了直接和間接的費用這兩種。直接費用主要包括了完成建設企業項目施工所需要的設備購置費用、所需的材料費用以及人工成本的總和；間接的費用主要包括了交通、食宿以及其他相關的費用的總和。如果建筑企業項目相關工作人員不能對建設施工進行準確的預算，那么對于建設企業項目施工后期的施工就會造成很大的影響，可能會造成建設企業項目施工后期材料以及設備等的供應不足，這樣就會影響到整個工程的進程，造成了建設企業沒有必要的損失。減少建設企業成本的最好方法可以加強電力承包合同等方面的保險，作為建設企業要加強自身的管理體質，必須要把提高電力管理水平以及技術都提高上去。

四、合理項目施工預算與風險管控的模式

對于建設企業項目施工預算風險管控流程來說，主要包括四個步驟：第一步數據分析，建設企業在進行施工的時候對于預算以及風險的評估進行數據分析，是建設企業項目施工中預算以及風險評估的第一步，對于這些數據的獲得一般都有四種途徑，一個是，可以從以往建設企業的工程項目中進行經驗的總結或者是以往的記錄中來獲取；一個是，可以從建設企業項目施工的當地的歷史資料中獲取，比如氣象、水文以及社會經濟發展水平等，還一個是從相關的專業人士那里去獲取相應的數據；最后一個就是在建設企業項目施工過程中來進行實地獲取。不管是采用以上哪種方法來進行獲取所獲取的數據都必須要是客觀真實的，只有真實的數據才會給建設企業項目施工奠定良好的基礎；第二步建立風險模型，在進行第一步后，就通過對過去的建設企業項目施工找到所需要的風險數據資料，相應的專家就要對獲取的資料數據進行科學合理的分析，針對這些因素所能引起的風險進行簡單的描述，然后建立出建設企業項目施工中可能出現的風險；第三步建立起了風險模式之后，相關的專家就要對建設企業在進行項目施工時候出現這種風險的概率進行預算，然后還要預算結果，制定出相應的解決方案，為建設企業項目施工的決策者提供正確的決策提供重要的保障；第四步有了上面三個做鋪墊，最后就是對以上的結果進行評估，對于風險進行一個定量以及定性的分析，最后找到一套解決方案，減小建筑企業項目施工的損失。

五、建筑企業項目施工預算與風險管理措施

1.工程設計盡量準確，避免工程施工過程中出現工程項目的變更在工程施工前，對工程進行設計時要考慮周全，做好工程圖紙設計前的信息采集工作，對施工地點、施工環境等進行詳細考察，以為圖紙設計提供科學有力的參考依據，從而使建筑圖紙設計的更加準確合理。圖紙盡量準確是避免工程項目變更影響工程施工預算的最有效措施。詳細、科學、準確的圖紙不僅是施工過程的參考依據，其還降低了工程施工過程中由于工程設計不合理引起的工程項目臨時變更的可能性，大大降低了工程施工預算的難度，使得工程施工預算工作得以更好的開展。2.加強工程施工預算工作的管理，提高工程施工預算編制的質量工程施工預算的前提是工程施工預算的編制。因此提高對工程施工預算工作的管理水平，幫助工程施工預算編制工作更好的開展對工程施工預算十分重要。工程施工預算的編制要有一定的科學依據，因此編制前工作人員需要做好施工項目、施工地點、施工環境等的考察工作。熟悉施工項目的每個環節，掌握施工環境及施工項目的特點。在施工編制前將收集到的信息整合分析，了解施工地點所屬部門的工程量的計算方式、工程收費方式等，并對當地的市場有一定了解，知曉當地市場的建筑材料及工程施工所需用品的價格并掌握市場的變化規律。對于不可避免的材料價格波動要做好應對措施，對于可能出現的狀況要做好風險評估。此外還要提前熟悉施工圖紙，詳細分析圖紙掌握圖紙中對應工程的工程量，熟悉施工項目的大概流程，以保證工程施工預算時無工程項目的遺漏或重復[2]。

六、結束語

綜上所述，對于建設企業項目施工預算以及風險控制管理來說，風險都是必然存在的，對于建設企業項目施工來說除了風險控制管理還有就是與建設企業項目施工有關的預算。建設企業項目施工的預算和風險是相伴相生的，風險與效益同在，在建設企業項目施工當中預算和風險一直都存在，對于競爭如此激烈的社會環境，在建設企業項目施工中所帶來的機遇和挑戰建設企業要抓緊，要把握好主動權，首先要完善自身的管理，要善于發現風險，從而回避風險，最后能夠順利的轉移風險，建設企業要利用一切可以利用的條件以及手段讓建設企業在競爭如此激烈的市場環境中立于不敗之地，實現建設企業的最大的經濟社會效益，讓建設企業能夠健康長遠穩定的發展。

作者:張方嶺 單位:上海東捷建設（集團）有限公司

參考文獻

[1]王卓甫.工程項目風險管理——理論、方法與應用[M].北京：中國水利水電出版社，2002.