中學財務內控問題與風險控制分析

導語：中學財務內控問題與風險控制分析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：社會經濟新發展趨勢使得各領域競爭壓力增大，所面臨的財務風險數量及種類增多，而學校也不例外?，F階段各中學已然認知到財務風險控制在促進自身可持續發展中的重要意義，但由于學校在財務內控研究及推廣中的起步稍晚，財務控制期間依然存在諸多問題。基于此，本文就中學財務內控問題與有效風險控制手段進行相關概述，以期提升中學財務內控有效性。

關鍵詞：中學財務內控；問題；風險控制

財務內控是適應市場經濟發展需求的有效管理手段，將其高效應用在中學財務管理過程中可更好控制及轉移財務風險。隨身國家及當地政府教育事業投入量的增長，中學資產及專項資金管理難度更高，現行財務內控體系已然無法滿足財務風險管理要求，需相關管理部門認清財務內控中存在問題，結合學校發展特征及需求，制定出更加有效的財務風險控制手段。

一、中學財務內控及風險防范的必要性

就目前來看，國家對教育事業發展水平重視度不斷提升，將支持中學教育作為重要民生事業之一，并采取了一系列增加財政投入、設置專項資金等方式，為中學發展及現代化建設提供了充足的資金支持[1]。但也正因如此，中學財務管理在實際工作中存在的問題愈加突出，財務內部控制及風險管理工作與新經濟發展趨勢不符，導致校方經濟利益受損等情況不斷加重。因此為促進中學財務管理工作有序開展，營造出更加良好的發展環境，必須結合中學財務管理需求與管理問題，對財務內控與風險防范工作進行不斷調整。

二、中學財務內控及風險防范重要意義

(一)切實提升財務管理效率。隨著社會經濟的快速發展，學校參與經濟活動中的頻率愈加頻繁，需經手的經濟事務種類繁多，但卻始終沿用傳統管理體制，重要財務管理及內部控制環節實踐水平始終處于有待提升階段[2]。部分學校為更好激發出下屬部門及工作人員的積極性，將專項資金及管理權限下放。同時，財務管理機制的建設進度緩慢，難以對財務管理及各項財務活動做出指導。而在中學內部高效開展財務內控及風險防范工作，可更好發現及總結制約財務因素，降低財務風險問題發生幾率，更好提高學校財務管理效率。(二)增強資金監控力度。通過有效的財務內控及風險防范手段，也可更好提升資金監控水平，促進學校穩定有序發展進程?，F階段部分中學為切實提高自身教學水平，將發展重點轉向至土地購置、教學設備采集等工作中，更好擴大了校方招生規模。同時，學校資金運營量不斷增加，專項資金數量種類多元，原財務管理水平無法滿足學習發展需求，引發學校資金短缺等問題。借助有效的財務內控及風險防范手段可對學校各建設環節所需資金進行控制，減少經濟損失，更好實現中學日常經營管理經濟效益最大化發展目標。

三、中學財務內控存在問題

(一)缺乏完善財務內控機制與企業相同，學校財務管理也需依賴。完善的管理機制，確保財務管理目標及流程更好落實在各部門中[3]。但由于部分中學忽視財務管理重要性，將大部分精力花費在教學體制的構建及改革過程中，導致財務內控水平下降，經營管理中的財務風險增多。現行財務內控機制存在一定的局限性，實際管控水平較低，難以及時發現學校經營管理存在風險。(二)財務內控管理較為粗放。中學財務內控管理粗放化問題主要體現在以下兩方面：首先，中學財務部門人員配置及職能劃分工作存在誤區，經常出現一人多崗或臨時管理等現象。同時，管理部門財務內控及風險意識不高，難以及時發現及解決財務風險。舉例而言，某中學財務部門由校長統一指導，因其缺乏財務方面的專業知識，致使財務內控執行效率缺失；其次，財務內控職責劃分不明確，導致財務管理及風險控制效率不高，無法充分發揮出財務內控工作的積極作用。(三)財務內控監管力度不足。中學財務內控監管工作不到位，財務內控期間缺乏相應監管機制。同時，財務監管工作流于表面，一些隨意占用及挪用資金等問題頻繁出現，對學校經濟利益造成嚴重不利影響。舉例而言，某中學管理層對財務內控工作不夠重視，沒有對財務內控執行情況進行全程監管，導致個別員工為滿足自身經濟利益需求，隨意竊取及占用公用資金，導致學校面臨諸多財務風險。不僅如此，現行財務內控監管主要以總體評估方式為主，沒有深入分析控制工作實際執行情況，缺乏相關獎懲機制，員工對財務內控工作的參與積極性不高。(四)專業財務人員較少。受中學教育體系影響，校方發展重點始終放置在教學方面，對財務內控等工作積極性不高，缺乏財務人員集中配培訓活動，致使財務人員專業技能及職業素養始終處于有待提升階段，無法獨立完成財務內控及風險預估工作，因財務人員操作誤差造成的學校經濟損失問題數量不斷增多，對財務內控及風險防范工作造成嚴重不利影響。

四、中學財務內控及風險防范的有效措施

(一)健全財務內控管理機制。為更好提升中學財務內控及風險防范有效性，需注重財務內控管理機制的建立健全，為財務內控工作提供重要執行依據，確保財務內控深入貫徹落實在中學財務管理中[4]。同時，嚴格遵守國家及有關部門針對學校財務及行政單位內控規范等頒布的明文規定，切實提升財務內控管理機制的專業性及規范性。從根本上提高校方管理部門財務內控意識，加強財務內控在校內落實情況，促進財務內控工作有序開展。結合中學發展特征及需求，對財務內控管理機制進行不斷完善與優化，更好降低財務風險問題發生幾率。(二)細化財務內控及風險管理流程。隨著中學競爭壓力的不斷增加，財務內控及風險防范已成為學校適應新經濟發展趨勢，控制運營損失等重要手段之一，需相關部門從專項資金管理的加強工作入手，圍繞?？顚Ｓ迷瓌t，將專項資金規范應用各發展項目中，防止資金損失等問題出現。同時，為更好實現中學財務精細化管理目標，也應提高風險評估水平，針對可能會出現的財務信息失真、涉稅風險等問題，制定出專項風險控制及風險應急手段。(三)注重財務內控及風險管理的監督。通過提升財務內控及風險管理監督水平，確保財務內控及風險防范的有效開展。一方面，在校內構建專門監管部門或相關內部審計小組，對中學財務控制及風險管理的執行情況進行定期審查[5]；另一方面，地方教育部門針對中學財務內控工作進行定期考核及評估，依據實際考核結果處罰相關責任人，切實提升學校財務管理水平。由于中學可通過政府部門及社會各界機構獲取到充足資金，需當地部門結合此種體外循環特征，制定出相應監管機制，提升中學資金應用效率，更好提升學校財務管理水平。(四)提升財務人員專業技能。在培養中學財務人員專業技能期間，需通過培訓等手段提升人員風險意識，使財務人員及時發現及控制各經營環節中隱藏的風險項目，增強財務工作者在財務控制及風險防范中的主觀能動性。同時，積極組織關于財務內控及風險防范方式等專題講座活動，確保財務工作人員能夠掌握一定風險內部控制基礎知識，從根本上提高校內財務內控專業性及有序性。最后，校方還應結合自身發展需求，聘請專業財務內控及風險管理人員，對學校實際經營管理期間的財務風險進行全面評估及控制，制定出更加完善的財務風險管理體系，充分發揮出財務內控及風險管理在學校發展中的積極作用。

五、總結

總而言之，為充分發揮出財務內控工作在中學經營管理活動中的積極作用，需緊抓運營活動財務管理狀況，降低財務風險發生。依據中學財務風險特征及風險發生原因，采取相應的風險防范及優化機制，切實提升中學財務控制水平，促進中學教育事業穩定有序發展進程。

參考文獻：

[1]陳洪國.中學財務內控存在問題及風險防范探究[J].行政事業資產與財務，2016(27)：57-58.

[2]陳娟英.淺析中學財務內控問題及風險防范策略[J].當代會計，2017(07)：52-53.

[3]吳昌琴.新形勢下中學財務內控問題及風險防范策略[J].行政事業資產與財務，2017(12)：51+50.

[4]胡靜.新形勢下中學財務內控問題及風險防范策略初探[J].現代經濟信息，2014(19)：248+250.

[5]孫國芳.完善國有資產經營公司的財務內控管理的途徑[J].管理觀察，2018(07)：112-114.

作者:李嫦娟 單位:常州市清潭中學