高校財務預算精細化管理改革

導語：高校財務預算精細化管理改革一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國對高校的資金投入正在逐年增加，然而，當前我國高校普遍存在著財務預算管理簡單粗放，預算執行力不強等問題，因此，為提高高校的資金使用效率，降低高校的資金使用風險，我國高校的財務預算管理精細化水平還亟待提高。本文將從高校實行財務預算精細化管理的意義，目前高校財務預算管理中的現實問題以及高校預算精細化管理三個方面來論述高校財務預算精細化管理改革。

關鍵詞：高校；財務預算；精細化管理

一、高校實行財務預算精細化管理的意義

1.提高資金使用效率

首先，通過實施財務預算精細化管理，高校可以對資金進行詳細且合理的預算規劃，為資金的使用提供有力的依據，這就從源頭上改變了高校資金簡單粗放的使用模式，使資金使用效率的提高成為可能。其次，高校的財務預算精細化可以使高校從自身的實際情況出發，制定最有效的資金分配模式，這樣既能使資金流向最需要的地方，同時也控制了資金的使用風險，從而使自有資金的效益得到最大發揮，進而提高資金的使用效率。

2.是高校未來發展的必然要求

當前我國高校的資金來源已從傳統的依靠國家財政撥款模式轉變成為國家財政撥款和社會資金流入相結合模式，在資金來源日趨廣泛的同時，高校對于各種資金的使用自由度是不同的，這就要求高校對于各種資金的使用預先做出精細化的預算，傳統的記賬式財務操作流程已不再適用。此外，高校的科研項目種類日益繁多，范圍日趨廣泛，與市場的結合程度也逐漸加深，如果不進行精細化的管理，容易導致賬目混亂，資金使用不知所蹤的情形發生，所以，高校財務預算精細化也是適應高校未來發展的必然要求。

二、目前高校財務預算管理中的現實問題

1.實行財務預算管理精細化的觀念落后

我國高校普遍的財務預算管理觀念落后于日趨龐大的高校日常財政業務發展是阻礙當前我國高校實行財務預算精細化管理的一個重要原因。首先，不少的高校領導統籌財政安排的意識淡薄，認為高校財政只需要簡單的日常記賬核算等。其次，高校財政處的相關人員也缺乏加強本校財務預算精細化管理的意識，只是對高校的各種資金的流入和支出做記錄與核算，缺乏對資金做合理分配與精細預算的觀念。再次，高校的一般人員的精細化觀念也相當落后，他們認為大致交代清楚資金的使用情況就是最終目的，這使得很多詳細數據根本無法從這些一般人員中取得，從而導致高校財務預算精細化管理改革受阻。

2.缺乏相關人才及財務預算管理精細化的數字化系統

目前我國高校普遍缺乏高素質的財務預算管理相關人才，現有的財務人員經驗又有所不足，與此同時，高校所采取的財務核算系統只能滿足簡單的財務預算和日常的財務核算，所以，相關人員配備和硬件設施還無法滿足財務預算管理精細化的要求。并且，各大高校的校園信息化水平不高，如科研經費的具體支出情況的數據很難取得，校內各部門的數據共享程度很低等問題也阻礙著財務預算管理精細化的普及。

3.預算執行效果不佳

部分高校雖然制定了較為詳細的財務預算，然而在實際的財務活動中，對于這些財務預算的執行卻很不到位。例如，很多科研項目的資金分配并未嚴格按照預算執行，經費使用隨意性大使得精細預算形同虛設等。同時，高校對于資金的使用情況監管不到位又助長了這種粗放式預算管理的風氣，使得精細化難以推廣。

三、高校預算精細化管理改革措施

1.增強財務預算管理精細化意識

要實現高校財務預算管理精細化，增強各方的相關意識是第一任務。首先，學校的高層領導要有精細規劃財政收入與支出的理念，相關財務人員才能得到業務上的支持。其次，要大力宣傳精細化理念，使廣大師生能以實際行動來配合財務預算精細化改革，不會致使精細預算流于形式。再次，廣大財務人員要努力加強自身的業務素養，趕上高校財務預算精細化管理改革前進的腳步。

2.加強現實條件的配備

組建具有較高業務素養的財務預算人員隊伍以及配備數字信息化程度較高的硬件系統也是必不可少的。組建人才隊伍可以通過對現有人員進行相關的專業培訓或者擴招具有較高財務精細預算業務水平的相關人員等方式進行。配備數字信息化程度較高的硬件系統則要求既要配置更高級別的財務核算系統，也要加強校園信息共享平臺的建設，只有校園數字信息化水平提高，校園數據共享性增強，才能使預算精細化成為可能。

3.制定完善的財務預算精細化管理考評機制

高校財務預算精細化管理改革要成功與預算的有力執行是密不可分的，而完善且嚴格的預算執行考評機制是有力執行精細預算的有力保障。預算的嚴格執行應當包括對已經制定的精細預算的嚴格執行與預算執行過程中必要的理性調整，兩者互補，才能使精細化財務預算與高校日常的現實需求達到高度統一，才能使預算精細化在實際中發揮最大效益。預算執行的評價與考核應當定期執行，同時，考評結果要及時逐層上報，各級都要對其執行情況予以足夠的重視，也要有適當的懲罰和激勵措施配套實施，如此強有力的預算執行考評機制才能確保高校財務預算管理精細化改革的成功，才能使我國的財務管理精細化在各大高校間推廣開來。

四、結束語

雖然目前我國的高校財務預算精細化管理改革工作正在各大高校間逐步推廣，但高校財務預算精細化管理改革的過程還很漫長，這也要求學校各方及社會各界齊心協力，堅持不懈。在這個過程中，要堅持抓牢增強高校財務預算精細化管理的意識，加強現實條件的配備，制定完善的財務預算精細化管理考評機制等措施的執行，逐漸改善高校原來的簡單粗放型預算模式，使高校預算精細化管理的進程逐步走上正軌，最終達到高校資金使用高效率，學校財務運轉良好，財務風險可控的目的。

作者:唐子涵 單位:四川農業大學

參考文獻:

[1]徐麗萍，孫加洪.高校財務預算精細化管理改革探索[J].價值工程，2014，（17）：180.

[2]張迎迎.高校財務預算精細化管理改革研究[J].新經濟，2015（，5）：61.

[3]張燕萍，試論如何進行財務預算精細化管理改革[J].財經界（學術版），2015，（18）：217.

[4]張鐵宏.加強高校財務預算的精細化管理提高資金使用效益[J].經濟師，2014，（3）：166-167.