內部控制高校財務管理研究

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摘要：財務管理一直以來都是事業單位開展各項工作的重要保障，財務管理是否安全穩固關系到事業單位今后能否進行良好的發展。高校的財務管理也同樣如此。本文將對內部控制視角下的高校財務管理進行簡要探究，以供專業人士加以借鑒。

關鍵詞：內部控制；高校；財務管理

隨著我國經濟與社會的不斷發展，我國事業單位的財務管理所面臨的難度也在不斷地加大，逐漸面臨著新的機遇與挑戰。為響應我國教育體制改革發展的號召，高校財務管理工作應進一步加強內部控制，以便對高校的財務管理體系產生積極的促進作用。

一、內部控制視角下高校財務管理存在的問題

1.高校內部控制規范性文件。高校的財務管理工作是其內部控制系統的重要內容，因此，高校的財務管理部門需要具備充分的指導性與規范性的文件，為實際的財務管理工作提供科學的理論指導。但從我國發展的實際情況來看，指導與規范性的文件或計劃書往往存在與企業、公司等盈利性組織的財務管理部門內，而高校的財務管理相關文件卻較為欠缺，另外，企業或公司等盈利性組織的財務管理指導規范文件對高校的財務管理工作并不相適應，應用于高校財務管理工作中將較難發揮其應有的作用，在一定程度上阻礙了高校財務管理的發展。2.財務人員內部控制認知有限。財務管理的內部控制是一項動態系統，其控制水平的高低將在不同程度上對高校產生影響。這就要求行政事業單位在財務管理的內部控制過程中，對內部控制的性質、目標以及方式方法進行準確的把握與分析，在此基礎上確定出內部控制的方法與手段。因此，上述情況的實現與行政事業單位的領導與財務人員的素質密切相關，其素質與能力的高低影響著財務管理內部控制的效果。當前階段，我國高校的財務管理現狀為，財務管理內部人員對內部控制的認識程度遠遠不夠，還停留在內部控制結構階段，單純地認為財務管理內部控制僅僅為一項書面規范或書面文件，起到對員工自身行為的約束的作用。基于上述落后并有限的認識水平與認識程度，導致高校的財務管理內部控制未能發揮其自身應有的作用，產生“形式主義”的問題，往往伴隨著違規違法行為的發生。3.財務管理的科學性欠缺。高校的財務管理工作還缺少科學性，經大量的社會實踐，得出以下幾項內容：首先，高校對財務管理的預算缺少約束性，幾年來我國高校紛紛實施了擴招的發展戰略，以實現自身的進一步提升以及人才的更大范圍的培養，逐漸走向大眾化的教育階段，其財務預算也應做出相應的調整。其次，高校財務管理的收支管理較難實施。在實際的財務收支上，高校未確定固定的開支標準，隨意性較大，成本核算工作欠佳。在此，高校未充分發揮內部審計監督職能，職能的缺失大大影響了監管力度，表現為審計的獨立性、審計范圍、人員素質不高。

二、內部控制視角下高校財務管理改進的建議

1.健全高校內部控制體系。為提高財務管理內部控制的水平，我國高校應加強內部控制文件的規范性與指導性建設。雖然，在我國當前階段的高校發展過程中，還未能形成或出臺有效的內部控制規范，但在我國較多的企業中，尤其是上市公司，已經在其財務管理工作中建立起了較為完善的內部控制體系，并擁有較為規范性與指導性的內部控制條例與文件?；诖耍覈咝？杉芯εc時間對我國企業內部控制的各項措施積極加以借鑒，以對企業內部控制的考察與借鑒為基礎，并結合自身的財務管理發展的實際情況，制定出符合自身財務管理內部控制發展的規范性與指導性的條例與文件，以此作為開展財務管控工作的必要保證，促進我國高等院校財務管理的發展與進步。2.培養財務人員內部控制觀念?；谖覈叩仍盒５呢攧展芸厝藛T對管理與控制在認識上的限制，未能使財務管理內控思想深入內心，導致財務管控人員對財務管控的認識并不十分深刻，在一定程度上阻礙了高校財務管理發展的現狀，我國高校應設法將財務管理內控思想逐漸深入人心，令財務管理人員深化對內控思想得到應有的重視，方可真正達到發揮內部控制的重要作用的目的與效果。首先，我國高校應設法全面提高校內財務管理人員的內控知識與內控能力，增強其服務理念，在良好的組織協調環境中，提高對信息交流機制建設的重視，使得財務管理人員可具備較好的溝通環境，繼而以內部控制理念為基礎而展開具體的財控工作。其次，高校有必要開展對財務管理人員的培訓工作，通過以培訓的方式，提高財務管理人員的業務水平與綜合素質，并在最大限度上提升財務管理人員的責任感與道德感，從而更加努力地投入到財務管理內部控制工作之中[2]。3.注重與加強內部控制關鍵點。除上述兩種強化內部控制的方式方法外，高校還應重視對內部控制的關鍵點進行控制，用以提高整個財務管理系統的科學性，對提高高校的財務管理水平具有重要的推動作用。第一，對預算控制的管理。高校應結合自身的發展狀況，制定出本年度的財務收支計劃，對學校所管轄的所有經濟活動實施宏觀調控。在預算控制過程中，應對各個部門的預算加以監督，從而強化預算管理。第二，對財務收支的管理。高校應根據相應的收費許可制定收費標準，用以確保收入與支出的合理性與合法性。第三，對內部審計的控制。高校加強對內部審計的控制有利于發揮監督職能，達到有效進行財務管理與抵御財務風險的目的。

三、結語

總之，本文通過對內部控制視角下的高校財務管理的問題進行闡述，總結出了以上三點問題，進而對所提出的問題分析出相應的對策，以便將問題加以解決，有助于高校在內部控制下的財務管理工作的順利開展。

參考文獻：

[1]賈佳.內部控制視角下高校財務管理探究[J].現代營銷:下旬刊,2015(9):46.

[2]蘇效圣.內部控制視角下高校財務管理探究[J].教育教學論壇,2015(14):24-25.

作者:李娜 單位:湖北大學知行學院