關于全區經濟和招商引資工作會議的貫徹落實情況

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關于全區經濟和招商引資工作會議的

貫徹落實情況 2月17日，全區經濟和招商引資工作會議后，于河鎮黨委、政府立即組織召開了書記辦公會、黨委擴大會、機關干部和村支部書記以及鎮直部門負責人會議，對會議的精神尤其對王書記和孫區長的講話進行了認真傳達貫徹落實，并結合本鎮實際，特別是針對區劃調整后經濟發展空間相對減少，進行了認真的分析、討論和研究，進一步理清了今年的發展思路，明確了今后的努力方向。今年全鎮經濟和社會發展總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，緊緊抓住發展這個第一要務，按照“工業立鎮、外資興鎮、三產活鎮、產業化富民”的發展思路，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，大力推進改革開放，調整優化經濟結構，努力培植新的經濟增長點，全力加快富民強鎮步伐，向全面建設小康社會邁進！區劃調整后全鎮新的經濟指標是：農村經濟總收入達到17.25億元，增長15%；財政總收入1074萬元，增長16%以上；農民人均純收入4215元，增長3.5%。針對上述任務目標，今年各項工作主要是圍繞一條主線，突出五個重點，落實三項措施：

一條主線

一條主線就是招商引資這條主線。實踐證明，一個地方要快速發展，招商引資是必由之路，在現有條件下，實現經濟的超常規、跳躍式發展，最直接、最有效的途徑就是招商引資。根據區里分配給我鎮的招商引資任務指標和具體要求，鎮上將招商引資指標層層分解、量化分配，落實到在職機關干部和各村，使人人身上有指標，個個肩上有擔子，具體分配指標為：正科級干部每人每年100萬元，副科級干部每人每年80萬元，一般干部每人每年40萬元，每個村每年300萬元。在分配指標的同時，鎮上根據指標分配的原則，制定了獎勵政策，建立了考核機制，自2003年1月起，鎮機關正式干部每人每月從工資收入中拿出一定數額的地方財政補貼，由鎮財政統一存入專戶，作為招商引資基金，具體標準為：科級干部每人每月100元，一般干部80元，年終考核完成任務的如數返還，完不成任務的作為獎金獎勵先進，同時設立招商引資基金，重獎一批招商引資有功人員。對完成當年招商引資指標的單位和個人，按貢獻大小給予表彰獎勵，并優先晉升工資或優先推薦晉升職務。對完不成年度任務指標的單位和個人，取消年度一切評先評優資格，并責令作出檢討或說明。為使更多的資金和項目引入我鎮，我們將進一步調整完善最優惠的政策，在土地、稅收等方面進一步放寬放活，盡最大努力營造寬松開明的政策環境，對大型項目或高新技術項目，我們還可以實行零地價招商、零收費服務，最大限度地予以留商、引商、安商。為切實抓好今年的招商引資工作，鎮上將抽調部分政治素質高、懂經營、會管理、工作能力強的精干力量，聘請部分企業負責人擔任顧問，成立專門的招商引資辦公室，統一負責外來項目的洽談、合同簽訂、手續辦理以及全鎮招商引資工作的組織、協調、監督、檢查等。同時，組織力量對全鎮在外工作人員進行了調查摸底，登記造冊，建立長期聯系，鼓勵在外工作人員積極引薦項目，提供項目信息，為家鄉的經濟發展獻計出力。積極推行項目備案制和客戶備案制，每一個項目、每一個客戶都要有專人靠上，只要有一分希望，就要用十二分的努力去爭取，決不能因工作不到家而使項目“泡湯”，讓項目跑到外地。

五個重點

一是加大投入，把工業經濟放在突出發展的位置。全鎮上下要牢固樹立“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓投入”的思想觀念，千方百計通過各種渠道，借用外力，啟動民資，集中力量上大項目、好項目。對現有的工業企業要進一步加大引導扶持力度，膨脹規模，壯大實力，提高水平。尤其要重點抓好瑞福油脂調料、嘉和生物技術釀造、益康寶、鴻源面粉等龍頭企業，加快技術改造和新項目開發，把企業做大做強，培植涵養財源。同時，立足我鎮的交通優勢、地理優勢、城郊優勢，借助濰坊外商投資開發區新區全面啟動建設和區里工業退城進園的有利時機，組織重點企業拿出優勢項目，主動出擊，尋求合作伙伴、合作項目，吸引更多的企業落戶我鎮。進一步加快啟動民間資金的步伐，引導干群解放思想，放開手腳，投資興業。

二是深化調整，搞好農業示范樣板區建設。區里在人代會上提出了將濰城西部建設成現代化農業示范區，為我鎮今后農業的發展方向指明了路子，今年，我鎮的農業產業結構調整重點是圍繞“產業調大、品種調優、市場調活”，大力實施農業產業化、標準化、國際化，堅持以市場為導向，以現有的益康寶、奧蘭、鴻源面粉、嘉和生物釀造等涉農企業為龍頭，以基地為依托，實行一體化經營，提高產業化水平，擴大標準化生產。年內，突出抓好蔬菜、苗木、養殖三大基地建設，計劃再發展苗木5000畝，發展大棚1000個，露天菜5000畝，各類畜禽年出欄350萬只。

三是強化服務，抓好城鎮配套建設和三產。立足為開發區服務配套的要求，進一步調整完善小城鎮建設規劃，加快辦公區、居住區、工業區、公益事業區、商貿區、綠化區六大功能區的建設步伐，結合春季叫套工程，年內完成斗八路向西延伸，鎮西路向北延伸至河東村工程，打通馮家中心大街并向北延伸至斗八路，進一步拉大城鎮規模，擴大城鎮面積，搞好沿路商業開發，增強鎮區人流、物流、信息流，帶動餐飲業、建筑業、運輸業等相關產業的發展，引導農民逐步由第一產業轉到二、三產業，促進農村城市化和農民城鎮化，全面繁榮農村經濟。進一步增加投入，加快鎮區和工業園區的水、電、路、訊和有線電視等基礎設施配套，將小城鎮與工業園區建設、招商引資工作有機地結合在一起，真正讓“燈”亮起來，讓“地”綠起來，讓“樓”站起來，讓“路”寬起來，讓經濟活起來。年內，力爭把工業園區的基礎設施配套到位，有線電視安裝村村入戶，入戶率達30%。

四是大力發展社會各項事業，鞏固發展基石。今年要繼續積極穩妥地推進農村稅費改革的各項配套改革，切實減輕農民負擔。加快科技興農步伐，健全完善農業科普服務體系，促進農業科技進步。堅持教育為本，繼續把教育放在優先發展的戰略地位，大力加強基礎教育，鞏固提高義務教育，努力發展成人教育，繼續深化教育改革，增加教育投入，改善辦學條件，提高教育教學水平。堅持計劃生育的基本國策，認真落實計劃生育政策，嚴格執行人口目標管理責任制和“一票否決”制度，確保完成既定的人口控制目標。土地、文化、衛生、民政、民兵等各項工作都要圍繞奮斗目標，創造性地開展工作，更好地為全鎮經濟建設服務。

五是全面加強黨的建設、精神文明建設、民主法制建設，提供發展保障。按照“三個代表”要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，毫不放松地加強鎮村黨員隊伍和班子建設，黨員干部要帶頭學習貫徹十六大精神，帶頭身體力行“三個代表”，努力做勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范，做“三個代表”堅定實踐者。精神文明建設，要深入開展“雙十星”文明村、戶和文明守法戶、文明守法公民創評等活動，樹立文明守法、積極向上的新型公民形象，真正讓群眾自我教育、自我管理、自我提高。要切實加強社會治安綜合治理，嚴格落實責任制，打防并舉、標本兼治，加大對極個別不法分子和不履行義務的地痞村霸的打擊整治力度，進一步震懾違法犯罪，更好地營造安定團結的社會治安環境。要高度重視和切實做好群眾信訪工作，正確對待、及時處理人民內部矛盾，特別注重化解干群矛盾，對群眾關注的熱點、難點、焦點問題，要深入摸清底子，確保問題早發現、早解決，全力保持社會穩定。

三項措施公務員之家版權所有

一是要以創新的態度不斷解放思想。思想是行動的先導。思想解放的程度決定實踐成效，也決定著一個地方的發展快慢。我們正臨著逼人的形勢，不進則退，小進也是退，所以我們要增強緊迫感、危機感和使命感，堅決排除各種干擾，堅決克服因循守舊、滿足現狀、謹小慎微的精神狀態，堅決甩掉落后的思想觀念，徹底打破慣性思維方式，膽子再大一點，觀念再新一些，辦法再多一些，路子再寬一些，大膽地試，大膽地闖，大膽地冒，大膽地干，以思想的解放促進經濟的大發展。

二是要以求真務實的態度轉變工作作風。在新形勢、新任務面前，鎮村兩級干部都必須凝心聚力，團結一心，增強緊迫感、壓力感和責任感，始終保持旺盛的斗志，在其位，謀其政，全身心投入工作，鎮村兩級干部尤其領導干部都必須做到不利于于河發展的話堅決不說、不利于于河發展的事堅決不做，聚精會神、一心一意、同心同德抓經濟、搞建設、謀發展。要以認真負責的態度創造性的開展工作，打好主動仗。今后凡是看準了的事情，決定了的事項，就要傾注全力抓落實，就要扭住不放，不動搖、不爭論、不折騰，鋪下身子，一抓到底，不達目的誓不罷休。安排部署的每一項工作，每一項任務，都要落實到崗，責任到人，定期檢查，嚴格考核，絕對不能應應付付，搞變通，給面子，送人情，真正做到議有決、決有行、言必信、行必果。要大力提倡務實高效的工作作風，提倡少說多做，扎實苦干，不搞花架子。

三是要以嚴肅的態度整治經濟環境。必須牢固樹立環境就是生產力，改善環境就是提高生產力的觀念，抓不好環境治理就是不稱職的思想觀念，把優化環境放在十分突出的位置，用鐵的手腕、鐵的紀律治理經濟環境，努力為招商引資營造最寬松的環境。繼續開展人大代表、政協委員評議職能部門制度，評議結果要向上級主管部門反饋。各職能部門要進一步增強服務意識，努力提高服務質量和工作效益，使投資者來的放心，生活舒心，生產經營安心。

另外，針對即將召開的全國“兩會”，鎮黨委、政府全力抓好穩定，認真落實治安防范措施。組織力量對各村、各單位的不安定因素，尤其原“”練習者、極個別人物，逐一拉出單子，進行了全面詳細的排查，認真梳理，及時將矛盾問題解決在基層和萌芽狀態。建立信息反饋制度，每天由各管區將各村的穩定情況分早上、下午、晚上上報鎮黨政辦公室，鎮村兩級干部時刻保持信息暢通，做到全天候不斷線，出現問題，能及時聯系解決，堅決防止出現集體上訪和越級上訪。