健全會計準則最新制度

導語：健全會計準則最新制度一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著新企業會計準則的正式實施，會計管理工作成為2007年財經領域中最耀眼的亮點之一。

近日記者從財政部會計司了解到，作為全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，也是會計改革和會計管理工作服務財政經濟大局、為完善社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會做出新貢獻的關鍵之年，2008年的會計管理工作要點已經全面確定。繼續落實新準則、深化準則國際等效、推動企業內控標準、完善會計人才戰略、加強注師行業行政管理、推進政府和事業單位會計改革以及重視會計理論研究將成為2008年會計改革和管理工作的關鍵。

繼續抓緊抓好企業會計準則的有效實施

2007年上市公司全面實施新準則的情況和結果，是國內外普遍關注的焦點。這不僅影響到新準則在國內擴大實施范圍，更關系到中國準則是否能夠得到美國、歐盟等國家和經濟體認可。2008年第二季度，上市公司按照新會計準則編制的首份年報將全面亮相，中央企業和非上市保險公司、城市商業銀行等銀行業金融機構即將全面實施新準則，處理準則實施中緊急問題的任務十分艱巨。一要鞏固上市公司實施新準則的成果，切實做好上市公司2007年年報的跟蹤分析和監督檢查工作，把上市公司是否嚴格按照新準則編制年度財務報告作為重點監控對象，發現問題及時解決，確保為上市公司實施新準則第1年劃上一個圓滿的句號。二要進一步擴大準則實施范圍，把尚未實施新準則的大中型企業、金融機構逐步納入實施新準則的范圍，深入開展調查研究，充分發揮會計準則對促進企業和金融改革的重要作用，為我國企業的可持續發展夯實會計基礎。三要結合準則的實施和國際財務報告準則的修訂情況，適時出臺企業會計準則相關解釋公告，進一步完善我國的企業會計準則體系。

深化會計準則的國際等效工作

加大會計準則等效戰略的實施力度。一是繼續做好中國內地和香港會計準則等效的后續工作。在內地與香港更緊密經貿關系安排(DEPA)框架下，貫徹落實內地和香港會計審計準則等效聯合聲明的有關要求，盡快解決兩地在對方上市的企業以其當地的會計準則編制和披露財務報告可獲對方上市地監管機構接納的事宜，研究擴大符合兩地考試科目互免條件的中國注冊會計師協會會員和香港會計師公會會員的范圍。二是推進中歐會計準則等效。根據中歐會計等效目標，加快推進中歐會計合作，積極爭取歐盟承認我國會計準則的等效地位，為我國企業走進歐洲市場創造較為良好的外部環境。三是積極開展中美會計準則等效工作。充分利用中美經濟聯委會平臺，加強雙邊會計合作，推動中美會計準則等效，進一步擴大中國會計準則的國際影響。

加快推進企業內部控制標準建設

內部控制是企業防范風險、提升管理、健全現代企業制度的保證，是會計工作貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是全面貫徹實施企業會計準則體系、提高會計信息質量的重要支撐。今年將在原有工作的基礎上，切實加快企業內部控制標準建設的步伐。一是廣泛征求上市公司、會計師事務所和監督部門對《企業內部控制規范》(草案)意見，做好相關修改工作，適時召開企業內部控制標準委員會第四次全體會議，集體研究審議規范實施有關事宜。二是聯合國資委、中國證監會等監管部門，盡快正式《企業內部控制規范》，擇機在部分上市公司和國有企業試行。三是適時召開企業內部控制國際研討會，宣傳我國內部控制建設成果，擴大國際影響，提升我國上市公司國際形象。四是配合《企業內部控制規范》實施，修訂《會計基礎工作規范》。

五是著手研究行政事業單位內部控制規范問題，理清推進企業、行政事業單位資金集中核算的基本思路。

立足長遠，繼續實施會計人才戰略

實施會計人才戰略是會計管理工作的重要內容和長期任務。一要繼續實施會計領軍人才工程。逐步完善高級會計人才培養長效機制，建立健全由1個總體規劃和4個分類別規劃組成的人才培養體系，不斷地為社會主義市場經濟建設培養高級會計人才。二要開展先進會計工作者表彰。

我國有1000多萬會計人員隊伍，優秀會計工作者不斷涌現。為鼓勵先進，倡導誠信，弘揚正氣，樹立新風，更好地引導廣大會計工作者為經濟社會發展繼續做出新貢獻，需要貫徹落實《會計法》和《全國先進會計工作者評選表彰辦法》，組織啟動全國先進會計工作者評選表彰活動，成立“全國先進會計工作者評選表彰工作領導小組”，中國會計學會承辦具體事項。三要做好高級會計師考評結合工作，探索建立正高級會計師資格評價制度。建立完善客觀、公正、公平、嚴格的高級會計師考試制度和科學、公開、透明并接受社會公眾監督的評審制度，形成以理論基礎、業務能力、專業素質、道德品質、創造思維為核心內容的考評體系。四要全面加強會計隊伍誠信建設和職業道德教育，研究會計職業道德規范，不斷提升會計行業的社會公信力。同時，繼續做好初、中級會計專業技術資格考試，嚴肅考紀考風，確保萬無一失。

進一步做好注冊會計師行業的行政管理工作

依據完善社會主義市場經濟體制和改革開放對會計行業發展提出的新要求，進一步加強注冊會計師行業管理工作。一要配合《注冊會計師法(修正案)》的出臺，認真做好《注冊會計師法(修正案)》宣傳普及，積極修訂完善相關配套規章制度，逐步建立以《注冊會計師法》為核心的注冊會計師法規體系，為注冊會計師行業發展提供強有力的法律保障。二要引導會計師事務所建立健全內部管理制度，鼓勵事務所做大做強，走規模化、多元化發展道路，增強事務所風險抵御能力和自主品牌研發能力。三要穩步推進會計服務市場對外開放，積極參與CEPA磋商、WTO談判、自由貿易區談判等工作，研究規范國外會計組織進入我國會計服務市場的各種“洋資格”，在香港與內地會計審計等效基礎上推動取消H股雙重審計，為注冊會計師及會計師事務所走出去、參與國際競爭創造條件。四要及時升級財政會計信息系統，爭取實現系統所有功能模塊全面啟用，做好會計師事務所和注冊會計師相關備案審查，嚴格市場準入機制。

穩步推進政府和事業單位會計改革

配合行政事業單位各項改革措施的實施，穩步推進相關會計改革。一是研究提出我國政府會計準則基本框架，修訂完善事業單位會計準則和事業單位會計制度，面向社會公開征求意見，條件成熟時，擬在醫院、高校等事業單位試行。二是制定《新型農村合作醫療基金會計制度》，修訂《社會保險基金會計制度》和《民間非營利組織會計制度》等。三是參與國際公共部門會計準則(IPSASB)制定工作，研究起草國際公共部門會計準則概念框架項目研究報告，提高我國在國際公共部門會計準則制定中的話語權和影響力，維護國家利益。

順時應勢，重視會計理論研究

充分發揮會計理論研究對會計改革與發展的支撐作用。一是全面實施中國會計學會第七屆理事會科研規劃，重視會計科研工作的前瞻性，開展會計重點科研課題研究，加速科研成果轉化，提高科研成果服務效能。二是繼續開展境內外會計學術交流，提升中國會計理論研究的國際地位，探索建立具有國際影響力的會計理論與方法體系。三是不斷加強中國會計學會分會和會員管理，強化學會秘書處工作人員素質，打造高效工作團隊，為繁榮和發展會計理論研究作出更大貢獻。