國有企業會計核算措施

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一、引言

隨著市場經濟的不斷發展，企業與企業之間的競爭也越來越激烈，企業想要在市場上立于不敗的競爭地位，需要通過加強自身的內控管理，而會計核算是內控管理中最基礎，也是最為重要的一個部分。有道是“知己知彼，百戰不殆”，想要“知己”，就需要事先了解企業自身的經營情況，想要了解企業自身的經營情況，就必須從做好會計核算工作出發，一個好的會計核算能為企業提供真實可靠的基礎信息，這樣，才能為企業的當前和未來提供決策數據支持，其對企業的生存與發展起著至關性的決定作用。

二、當前國有企業會計核算存在的問題

經過多年的發展，國有企業會計核算雖然越來越規范，但仍然存在一些問題，阻礙了其功能的充分發揮，主要體現在以下方面：（一）對會計核算工作認識不足。一些國有企業的領導首先就把財會部定位于后勤服務部門，主觀的認為會計核算僅僅是記記賬、做做費用報銷、報報稅等事務性工作，財務人員不需要為企業提供經營決策所需的支持數據，也不需要參與到企業經營管理中來，財務職能發揮不出它應有的作用。從一開始就把整個財務管理定位比較低，相應的會計核算工作便不會作為重要領域管理，如此以來，對會計人員的業務素質也沒有較高要求，出現了高素質的會計人員留不住，低素質的會計人員對會計業務把握不準，以及對會計準則的不熟悉和相關法規的不了解，同時也不去思考企業經營活動過程中所發生的業務狀況，導致在具體的業務處理過程中出現比較多的問題。（二）會計信息失真，存在弄虛作假。企業的會計信息，應按照會計準則的要求，本著實事求是的原則，真實的反應企業的經營成果、財務狀況和現金流量，而部分國有企業的部分領導在臨近年末，出于自身的業績考核指標，會把現有的財務數據先與考核值做比較，根據之間的差異，通過凌駕于內控的方式人為調節收入和利潤，以此來滿足當年和來年的業績考核，實現個人利益最大化。這樣造成的結果是會計信息失真，不能客觀、真實的反應企業的經營狀況，從而不能為下一步的經營活動提供決策所需的支持數據，而作為國有企業，肩負著為國家服務的使命，挑著國家的大梁，如此信息失真，從經濟角度來講，這將會影響國家的整體經濟的調控，從政治方面來講，關系到國家方方面面的問題，牽一發而動全身，影響深遠，因此國有企業會計信息的真實可靠性就變得非常重要了。（三）財務人員專業能力欠缺、缺乏公平的競爭平臺。一些國有企業，因為對會計工作不重視，導致其配備的會計人員與相關工作崗位不匹配，在招聘基層財務人員時顯得比較隨意，入職上崗人員不是財會專業的科班出身，任人唯親，招收一批沒有能力、沒有水平的人員進入企業工作，邊接受原有財務人員的指導邊操作實務，形成憑經驗生搬硬套，缺乏豐富的專業知識和熟練的業務操作技能，簡單的會計處理還能應付，對于較復雜的會計業務卻難以把握，對于新的財經、稅務法律法規知識也沒有做及時的更新和儲備；在財會隊伍里，沒有營造一個客觀、公平的競爭環境，會計人員在工作能力上即使表現得很好，也難以得到晉升的機會，晉升和年終考評是按進入公司時間的先后順序來排隊晉升和評優，一定程度的損傷了會計人員工作的積極性，這一系列問題制約了財會隊伍的發展。（四）對固定資產的管理不重視。固定資產是企業生產經營的重要勞動資料，尤其是在資本密集型企業里，固定資產占企業總資產比重非常高，固定資產的安全、完整對于一個企業來說至關重要，然而在部分國有企業里，固定資產管理并沒有引起管理者的重視，存在很多的問題。在固定資產管理上缺乏應有的責任感，認為企業是國家的、資產是國家的，上到領導下到基層，都帶有一種吃大鍋飯的感覺，出現對資產不愛惜，資產的鋪張浪費現象很嚴重，又因為監督的缺失，大家對上述行為也是睜只眼閉只眼，在未進行認真評估的情況下隨意購買固定資產，而后又在固定資產完好的情況下對資產進行報廢低價出售；資產管理人員及資產使用者變動時，未辦理相應的資產移交手續，當資產出現問題時，大家互相推諉責任；因為部門與部門間的相互推諉，對已經報廢的資產不及時做清理工作，把尚有變賣價值的資產一直放著不處理，導致其價值毀損非常嚴重；固定資產只建賬不建卡，沒有對固定資產進行卡片式管理，盤點工作難以進行，且盤點時存在嚴重的賬實不相符的情況。（五）財務制度不夠完善，執行力度不夠。部分國有企業未建立財務制度，或者建立的財務制度不夠規范和完善，財務制度作為企業財務管理的一項重要的綱領性文件，指引著財務工作的方向，能使會計核算在反應企業資金的整個運動過程變得有章可循，提高了財務數據的準確性和工作的效率性，同時，也提高了財務工作的紀律性。如果企業沒有制定一套規范的財務制度，就會出現這種情況，可能每一位財務人員在心里都有一套自己的會計理論體系，大家對業務的認知不同，能力水平又高低不一，同一會計業務可能會出現幾種不同的做法，使得會計處理方法沒有標準統一性，會計信息前后也缺乏可比性，從而降低會計信息的質量。然而，建立了良好的財務制度也需要大家去執行，不然制度也只是擺設，這種現象在有些國有企業里存在著，日常工作并沒有按制度規定去做，或者為了應付上級檢查，而只做做表面功夫。

三、加強國有企業會計核算的對策措施

對上述國有企業會計核算過程中發現的問題，建議從以下方面采取措施：（一）加強對會計核算工作的認識。財務管理具有先進的管理理念，成為企業經營管理活動的核心，而且企業所有經營活動都和財務相關，而會計核算工作又是財務管理中非?；A且重要的內容，它記錄了企業整個資金的運動過程，對企業經營活動的整體面貌做出真實完整的呈現，所以，會計數據的真實完整，影響著企業的經營分析和未來經營目標的制定，因此，企業領導應當轉變舊觀念，從自身出發，加強對會計核算重要性的認知，重視會計核算工作，對會計核算提出新要求，建立一個好的財務管理環境，并將會計核算納入企業的重要管理范圍。（二）提供真實的會計信息，杜絕弄虛作假。一方面，會計人員自身要提高職業道德素養。無論是從職業道德還是從自我保護方面來講，會計人員在被動提供虛假財務數據時，要適當的學會說“不”，《會計法》里有明確規定，會計人員不得提供虛假財務報告；另一方面，企業要規范會計核算工作，建立完善內部監督制度，杜絕弄虛作假現象的發生，設立內部審計部門，并在部門及人員的設置上，要保證獨立、客觀，內審人員需要定期評價企業經營成果、財務狀況和現金流量是否按照會計準則的規定進行了客觀公允的反應，以及定期和不定期對財務報告相關的內部控制進行獨立評價，通過一系列的評價結果來發現企業管理過程中存在的問題，并加以完善和改進，同時，倡導“胡蘿卜加大棒”式的管理方法，根據不同情況、不同管理對象合理使用激勵和施壓，使國企經營參與者知道弄虛作假需要付出代價，并用物質激勵的方式促進其對工作的積極性。（三）提高會計和財務人員的業務素質和職業道德，做到有獎有罰。會計核算工作是企業最基礎且重要的活動，貫穿于整個業務的始終，財務數據的客觀真實，財務分析的好壞，財務管理是否到位等都對企業正常有序推進工作舉足輕重，這就對從事財務工作的會計人員的基本素質提出了比較高的要求；一是強化會計從業人員的專業知識，使會計核算人員的專業水平符合企業的崗位要求，能夠勝任相應的崗位工作；二是加強會計人員對工作要有高度的責任感，盡職盡責的做好財務會計工作；三是加強會計人員的職業道德，以誠信為本，嚴謹務實，客觀公正地反映會計內容為己任，按照會計準則的規定，遵守其他法律法規的要求，提供真實完整的會計信息；四是企業要創設競爭機制，為員工創造一個公平的競爭環境，做得好給予獎勵，做得不好給予警告和懲罰，做到有獎有罰，獎罰分明，增加員工努力工作的動力。（四）建立固定資產管理制度，確保公司財產不受損失。加強企業管理者的思想道德修養，提高職業道德素質，樹立主人翁的意識，根據公司自身的實際情況，建立良好的固定資產管理制度，履行嚴格的資產請購審批程序，視不同情況經相關領導批準或集體聯簽后方可購買資產；明確固定資產管理部門的職責，隨時掌握固定資產的使用狀況，做好固定資產的驗收、轉移、報廢清理等工作；財務人員對固定資產同時進行明細賬和卡片式管理，按類別對固定資產進行統一編號，使每項固定資產編號具有唯一性，并同時登記入賬，定期和不定期對固定資產進行盤點，每年至少一次全面開展固定資產的盤點工作，如有賬面、卡片、實物的不符事項，進一步調查原因，根據最終的調查結果做相應的會計處理；嚴肅財經紀律，對違反固定資產管理制度，擅自贈送、變賣、拆除固定資產的行為和破壞固定資產的現象，要嚴格追查責任，視情節給予處罰。（五）完善內部控制體系，建立規范的財務制度。國有企業必須優化和完善內部控制體系，制定財務制度，明確會計核算的內容，制定會計核算的操作流程，加大內部監控力度，保證財務會計工作良性有序的運行。比如，對不同業務在會計科目使用上，要制定統一的標準、不能隨便增減會計科目，如有需要增減的話，需要進行申請審核的程序；對公司的發票管理，要制定相應的制度和程序，梳理每個流程關鍵的控制節點，要求發票在傳遞過程中履行簽收手續，以防發票丟失時大家相互推諉扯皮，財務人員對發票以及對應的訂單和驗收單進行審核，進項稅票的及時抵扣認證和入賬等，每項工作環節都要明確到責任人，確保職責清晰不交叉；設立不相容崗位相分離原則，實行崗位的相互制約和監督，確保會計數據的真實完整以及降低員工的舞弊風險，財務人員從多方面的努力下，發揮出它應有的價值，為實現企業經營戰略目標提供一定的基礎保障。

參考文獻：

[1]張春艷.會計核算運行中存在的問題及解決措施[J].科技創新與應用，2014，（14）:247.

作者:謝鳳蘭 單位:珠海華潤包裝材料有限公司