生態文化旅游產業論文
時間:2022-09-19 11:32:58
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1旅游產業集群效應對鄂西發展的重要意義
1.1旅游產業集群效應
主要有5個方面:①外部經濟效應。旅游產業集群具有外部經濟效應,即以區域資源稟賦為基礎的旅游市場規模優勢和專業化分工協作在區域內旅游企業間產生的范圍經濟效應。具體而言,集群內的旅游企業可通過旅游基礎設施和區域品牌的共享以及聯合批量采購等來降低經營成本或獲得額外收益。同時,旅游產業的集聚還有助于形成深層次的、專業化的配套分工體系,集群內的各成員企業可發揮自身優勢專注于旅游產業價值鏈的某一環節,從而提高生產效率。此外,集群內企業間競爭、合作或互補也有助于共享協同經濟和范圍經濟的好處。②技術創新效應。在需求拉動和競爭的壓力下,集群內部的創新動力要遠強于集群外部,并具有廣泛性和持續性。產業集群激發并能釋放旅游企業的技術創新、管理創新、產品創新、服務創新的能量,創新成為旅游產業集群持續發展的動力源泉。③區域品牌效應。旅游產業集群的優勢和功能被外界廣泛認可時便會形成區域品牌,這是區域內部成員集體行為和整體競爭力的綜合體現。品牌一旦樹立將成為集群區域內寶貴的無形資產,是促進區域旅游產業集群持續發展的重要保障。區域品牌具有公共產品屬性,可為區域內旅游企業所共享,且品牌的效應持久往往不會因為某個旅游企業的消失而消失。區域品牌還可降低新生企業前期的廣告宣傳費用,對外來投資有引致動力。④產業聯動效應。旅游產業涉及到食、住、行、游、購、娛等多個行業,與其直接或間接關聯的行業更多,具有資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好等優勢。其集群式發展必然要依靠多行業的發展,也必定會促進旅游與相關產業的聯動、融合、共贏。⑤正反饋效應。正反饋效應又稱自組織性,指旅游產業集群的自我強化特征。當旅游產業集群達到一定規模時,區域旅游產業將進入快速發展的軌道,形成一個正反饋系統,集群規模擴大、產業鏈條拉長加粗,各種利益與優勢不斷加強,由此形成良性循環。一旦交通、產業、制度等制約得以突破,就會引致相關企業在區域內的聚集,而聚集所具有的外部經濟、管理及技術創新、產業聯動、區域品牌等正的聚集效應會導致交易成本降低,并最終導致需求增加,因此可突破市場約束。同時,交易成本的降低會使集群內企業的收入增加,幫助集群企業突破資源約束;而集群內企業收入的提高又會進一步促進管理及技術創新,這正是旅游產業集群正反饋效應的機理所在。
主要是:①整合資源,提升開發統籌力。發展旅游產業集群就是要突破行政區劃對旅游資源規劃開發的制約,按照市場原則和辦法,協調和兼顧各方利益,實現資源整合、共謀發展,共謀利益。因此,發展旅游產業集群,是鄂西地區實現資源整合、提升開發統籌力的有利途徑。②壯大實力,增強企業成長力。發展旅游產業集群,就必須全方位開放旅游市場,創造優良投資創業環境,本著“招大商、引大資”的原則,吸引“有眼力、有實力、有能力、有成長力”的企業財團投資置業鄂西地區,以資本為紐帶組建投資開發公司、以景區為核心組建運營管理公司,增強旅游市場主體的投資能力、管理能力和贏利能力。因此,發展旅游產業集群是鄂西地區壯大企業實力,增強企業成長力的必然要求。③提升品牌,擴大形象影響力。一方面要深度挖掘鄂西各個領域具有潛在價值的品牌,按照各類品牌的規范要求進行標準化建設與管理,積極申報創建品牌,整合旅游形象,統一對外營銷,擴大鄂西品牌旅游及地域形象的競爭力和影響力。另一方面,當鄂西旅游產業集群的優勢和功能被外界認可時,旅游區域品牌便會形成。這一寶貴的無形資產會成為促進區域旅游產業集群健康持續發展的重要保障。因此,發展旅游產業集群是提升區域品牌、擴大形象影響力的正確選擇。④聚集產業,提高產業貢獻力。發展生態文化旅游產業集群,就是要針對圍繞旅游業的多產業協作配套不夠的問題,發揮旅游業“一業興帶百業旺”的綜合優勢,構建旅游業與鄂西地區三次產業的優勢領域互動融合的發展模式,構建鄂西生態文化旅游產業鏈和優勢產業集群,培育一系列消費熱點和服務基地。
2生態文化旅游產業集群發展原則與重點
2.1基本原則
鄂西生態文化旅游產業集群發展要遵循市場導向、規劃指導、產業互動、擇優扶強、注重創新、可持續發展等原則:①市場導向原則。生態文化旅游產業集群的發展必須尊重市場經濟規律,在堅持市場導向為主的前提下,政府部門根據旅游產業集群發展不同階段的需要進行適度引導和干預,以促進其健康發展。②規劃指導原則。生態文化旅游產業集群發展要與區域國民經濟和社會發展規劃相適應,與區內各縣市城鎮體系規劃和城鎮總體規劃相銜接,并按照國家和湖北省宏觀產業政策進行規劃指導,促進協調發展。③產業互動原則。生態文化旅游產業集群的發展要與區域優勢農業、特色工業等其他產業的發展相結合,通過與相關產業的互動來促進農業生產效率的提高、工業產業結構的優化和現代服務業的持續發展。④擇優扶強原則。生態文化旅游產業集群發展要突出重點,加大政策支持,推動基礎較好的行業和縣市率先發展,促進發展潛力大行業和區域旅游產業的集群化發展,對重點培育發展的行業和區域的產業集群實行動態管理。⑤注重創新原則。生態文化旅游產業集群的發展要突出區域內企業自主創新的主體地位,把技術創新、管理創新、服務創新有機結合起來,促進全面創新發展。⑥可持續發展原則。要重視旅游產業發展中的土地節約、容量控制、環境保護,鼓勵發展資源節約型綠色產業,嚴格控制各類污染源,保護好鄂西生態屏障,把鄂西地區建成低碳旅游和生態文明示范區,促進生態文化旅游產業集群的可持續發展。
2.2發展重點
根據上述原則,結合研究區域旅游產業集群發展的要素基礎,鄂西地區要重點培育以下五大旅游產業集群:①以旅游中心城市為依托的旅游服務業集群。即以鄂西地區各個旅游中心城市為依托,構筑旅游服務業集群,以旅游服務業聚集基礎較好的地段為中心,構筑內外交通、信息咨詢、旅行服務平臺,為游客提供優質高效的綜合旅游服務。②以核心吸引物為中心的綜合旅游產業集群。即以2011年遴選的鄂西生態文化旅游圈十大核心景區為中心,構筑綜合旅游產業集群,高質量地建設好十大核心景區的核心景點;圍繞核心景點,合理布置餐飲、服務、交通、文娛、購物等配套功能,為旅游者提供舒適便捷、個性化、體驗式的綜合性服務。③以旅游景觀廊道為依托的餐飲購物業集群。以特色化、風味化、民族化、地域化為發展方向,以文化主題餐廳、風味小吃街、特色農家樂、休閑農莊為載體,以各級旅游景觀廊道為依托構筑旅游餐飲集群,并結合旅游景觀廊道和青年旅館、汽車旅館、自駕車營地建設,合理構筑旅游購物業集群。④以特色村鎮為依托的旅游文化產業集群。從現有的專業旅游城鎮、旅游名村中遴選若干文化基礎好、發展潛力大、聚集引力強的村鎮,建設旅游文化產業集群。按照城鎮功能旅游化、建筑風貌景觀化、文化氛圍個性化和服務標準國際化的要求,因地制宜地把旅游城鎮、特色鄉村建成服務平臺、景觀節點、體驗中心、富民基地。⑤以生產基地為依托的旅游商品產業集群。根據研究區域的資源產業基礎和旅游市場需求方向,我們認為鄂西地區可開發土特產品系列、民間工藝美術品系列、土苗文化紀念品系列、奇石根雕盆藝系列、山水書畫藝術品系列、郵票畫冊音像品系列、礦產玉石系列、特色工業產品系列等特色旅游商品。研究區各縣市應根據自身的資源等優勢因地制宜地建設旅游商品生產基地、研發及交易中心。
3推進生態文化旅游產業集群發展措施
3.1整合產業要素,促進產業融合
主要原則是:①要進行空間整合與聚集,形成布局合理、聚散有序的旅游產業空間格局;②進行橫向協同整合,促進行業之間的相互配套、互補與合作;③垂直產業鏈整合,形成具有較強競爭力的價值鏈和產業鏈。具體對旅行社業而言,應通過橫向協同和垂直鏈接,盡快形成一批在湖北省內和國內有一定影響力的大旅行社集團,并大力發展旅游電子商務,提高旅行社服務業的科技含量;旅游景區業要重點建設一批國內外知名的旅游精品景區,形成若干鄂西地區旅游景區核心品牌,形成旅游景區的相對空間聚集和優化布局,同時構建比較完整的旅游分銷網絡和旅游服務體系;旅游飯店業應分別從價值鏈、企業鏈、空間鏈等方面對旅游飯店業進行改造提升,合理調控區域內旅游飯店總量、檔次、結構和布局,形成區域相對集中、企業相對聚集、空間布局合理的旅游飯店行業群;旅游交通業則應依托長江、漢江、清江航道、鐵路、高速公路等交通干線和航空線路,構筑立體旅游交通大網絡,近期應重點抓好三峽及清江庫區游船體系建設;旅游餐飲業應重點建設城鎮依托型、交通依托型、景點依托型旅游餐飲區,形成空間布局聚集與分散和功能的配套;旅游購物業要構建景區依托型、城鎮依托型、交通依托型的旅游購物網點,提高旅游商品特別是鄂西地方商品的網點覆蓋率;旅游娛樂業既要打造若干臺能與鄂西自然山水相匹配的大型標志性演藝精品,又要培植一系列小型娛樂節目,同時還應加大對區域特色文化尤其是非物質文化遺產的挖掘力度,加強文化娛樂業與餐飲業及旅游商品設計生產的融合的融合,延長文化娛樂的產業鏈條,提高旅游經濟效益。
3.2培育龍頭企業,營造集群優勢
旅游骨干企業是生態文化旅游產業集群形成和發展的重要基礎,也是旅游產業集群升級的帶動力量,應重點支持一批骨干旅游企業發展,對有一定規模、發展潛力比較大的企業作為重點培植對象,使其成為旅游產業集群的核心主體,充分發揮它們在產業集群建設中的帶動效應,逐步衍生和吸引更多相關企業聚集。重點扶持兩種類型的旅游龍頭企業:①集旅游產品研發與供應、旅游綜合服務接待為一體的大型綜合性旅游企業;②控制產業鏈銷售終端的專業性旅游企業。扶持旅游龍頭企業的政策主要包括融資扶持政策、稅費優惠政策、土地優惠政策、人才引進支持、項目支持、上市扶持等。
3.3重視公共服務,優化集群環境
積極發揮政府土地儲備職能,通過征用、收購、置換等多種方式,對聚集程度高的重點旅游區經營性用地進行統一規劃和儲備,遵照“先期介入,預審協調,快速辦理”的方針,縮短旅游產業集群發展用地審批周期。同時,緊密結合區域內旅游產業發展的實際,以產業聚集程度高的城鎮和產業帶為重點,建設一批區域性乃至全國性的行業研發中心、生產中心、交易中心和標準中心、檢測中心、信息中心,逐步形成功能較為齊全的旅游產業公共服務體系。
3.4建設重點項目,提升核心引力
重大項目建設是提升產業集群的核心競爭力和增強旅游產業集群發展潛力的重要措施。鄂西地區應充分把握武陵山經濟協作區、鄂西生態文化旅游圈建設等戰略機遇,以發展農產品深精加工和自主創新為重點,促進一批綜合效益顯著、帶動作用大的產業項目實施,引導企業向產業鏈上下游延伸發展,同時帶動一批配套項目,以拓展產業聚集和發展空間;突出抓好一批投資過億元的以產業集群發展為主的重大工業技改項目和一批中小企業發展的重點項目,培育形成旅游產業集群發展新的增長點。按照“縣域經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規?;钡恼w思路,大力培育區域特色產業,鼓勵支持有特色,有一定基礎的鄉鎮開發旅游商品發展旅游業。如清江流域應重點發展恩施富硒農副產品、建始煙葉、巴東藥材、長陽木瓜、宜都鱘魚、土家臘肉、綠色山羊等特色產品的深精加工,示范帶動一批專業鎮和專業村,走“一鎮(鄉)一業、一村一品”的發展道路。
3.5優化產品結構,塑造知名品牌
從與周邊區域的對比來看,鄂西地區的自然山水資源和民俗文化資源與同處于武陵山區的湘西地區存在著一定的雷同,且后者旅游業起步早、發展快,在市場上享有較高的知名度和美譽度。從鄂西生態文化旅游圈內部來看,圈內的旅游資源如清江畫廊與神農架—神農溪、騰龍洞—恩施大峽谷也存在一定的同質性。可見,鄂西新一輪的旅游產品開發必須尋找有別于周邊區域的亮點和賣點,既要打好“自然山水”牌,又要挖掘地域文化資源,區內核心景區之間也要存同求異、錯位發展。因此,鄂西地區的旅游產品開發要充分發揮后發優勢,適度超前地開發適應旅游市場發展需求的產品;根據周邊區域的旅游發展態勢,重點開發具有獨特賣點的旅游精品。現階段國民消費正從生存型升級為享受型和發展型,旅游消費逐步從奢侈消費品轉型成為大眾化必需品;農村居民出游迎來“井噴”會進一步充實觀光旅游市場,城市居民向休閑度假轉型使城郊休閑度假旅游異?;鸨J〖?、城際交通的高速化將會極大地減少客源地與目的地的心理距離和時間成本。鄂西地區新一代旅游產品的開發必須以此為基點,重點謀劃適應市場發展需要的精致化觀光旅游產品、品質化休閑度假產品和時尚化專項旅游產品,滿足廣大游客的需求。
作者:詹麗闞如良何偉軍鄧念梅單位:三峽大學經濟與管理學院
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