我國旅游產業現狀問題及對策研究
時間:2022-02-16 02:55:06
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摘要:旅游業是現代服務業的重要組成部分,帶動作用大、影響面廣,在國民經濟和社會發展中具有十分重要的地位。浙江省天臺縣為了響應國家及省市號召,積極開發旅游業,取得了可喜的成績,但是過程中所面對的難題也是顯而易見,如:起步晚,交通不便,品牌效應不強,配套措施薄弱等。鑒于這些問題,天臺縣各界政府及人民合力打造全域一體旅游格局,加強交通建設,構建天臺旅游品牌,建設相配套的基礎設施等以提升天臺旅游業總體水平。
隨著經濟發展速度不斷加快,旅游產業也進入了高速發展時期。天臺縣位于浙江省臺州市北部,與寧海、三門、新昌等縣市比鄰,總面積1420.70平方公里,方言為吳語-臺州話(天臺話),特產主要有始豐小狗牛和天臺山云霧茶等?!胺鹱诘涝?、山水神秀”是天臺的寫照,國清寺、桐柏宮、赤城山等佛教和道教圣地從古至今為游客所推崇。2014年度被評為國家生態市。但近年來,天臺旅游產業也出現不少問題。因此,積極研究發展現狀及問題,并提出有效對策十分必要。
1天臺縣旅游產業發展現狀
天臺縣位于浙江省臺州市,區位優勢明顯,主要發展工商業,旅游業近年來發展飛速,不僅是基于優渥的外部條件,也得益于其豐富的內部優勢,主要的優點有以下幾點:
1.1自然資源多樣且豐富
天臺縣自然資源豐富,擁有多個國家級自然景觀。已探明的礦藏就超過20種,其中金、銀、鉛、花崗巖等,儲量豐富,品質優良。古生物資源也很豐富,恐龍蛋、骨化石蘊藏覆蓋面積將近230平方公里。并擁有多個國家級自然景觀,如有“南國雪域”之譽的華頂國家森林公園,是聞名遐邇的旅游勝地,也是天然的動植物資源寶庫,生態環境良好。擁有多種珍稀動植物如:云豹、毛冠鹿、蘇門羚等;浙江七子花、櫻果樸、進化型古茶樹等,更有千年古樹———云錦杜鵑、佛茶仙茗———華頂云霧茶等為世所珍。
1.2人文底蘊深厚,佛教道教文化盛行
天臺自古以來便是文人騷客駐足之地,王羲之、顧愷之、李白、蘇東坡、陸游、徐霞客、陸游、郭沫若等人都在此流連忘返。佛教天臺宗和道教的南宗都創于天臺山,佛教“天臺宗”最為有名的就是始建于隋朝重修與清朝的國清寺,其中有用于紀念唐代著名詩僧寒山、拾得、豐干三人的三賢堂,以及王羲之、柳公權、黃庭堅等的摩崖手跡,具有十分重要的意義及觀賞價值。道教南宗桐柏宮,始建于三國時期,雖多次遭損毀,但一直保存至今。更有名人濟公故里建于天臺山,也使得天臺佛教和道教十分鼎盛。
1.3各級政府高度重視,重點推進
根據天臺縣統計局統計:2013年天臺縣旅游收入61.8億元,旅游發展水平達到38.77%,比2012年增長7.29%,增幅明顯。在此基礎之上,2015年天臺縣放大支持效應推動旅游融合發展,一是設立發展專項引導資金。預計每年安排旅游發展專項資金4400萬元,重點用于風景旅游格局改造,旅游人才培養、旅游公共服務體系建設、旅游市場拓展等。二是整合各類扶持資金投資方向。將性質相近、用途相類、使用分散的各類農業、旅游、文化、交通等扶持資金,通過存量調整、增量集中等方式進行整合,集中打造旅游精品線和特色旅游項目。
2天臺縣旅游發展過程中的問題
天臺縣雖然有優異的自然和人文資源,以及各級政府的大力扶持,但是發展過程中出現的問題是無法忽視的,其中以下幾方面的問題最為明顯:
2.1獨特地形限制,交通不便
天臺由于處于天臺山脈和大雷山脈的影響,山系盤恒,溪流切割,形成了獨特的“外圍低山丘陵,中部河谷盆地”的地形。天臺盆地呈三角形,低山和丘陵占全縣總面積81%,河谷平原和臺地占19%。獨特的地形導致天臺交通十分不便,只有公路與外界相連,不少道路依山而建或者穿山而建,由于5月為天臺的旅游月,處于清明和梅雨季之間,這也導致天臺幾乎每年都會在雨季或者汛期遭遇滑坡或者滾石事故,也對旅游有一定影響,冬季多大霧天氣,交通受限,也間接阻擋了游客們的旅游腳步,使游客降低選擇或者放棄到天臺的計劃,阻礙了天臺旅游業的發展。
2.2旅游業起步較晚,市場狹小
天臺自古因為佛教和道教的影響,與朝鮮半島和日本有著十分密切的往來。朝鮮半島和日本的眾多佛教道教知名人士不斷到天臺學習,并將佛教與道教傳播至朝鮮半島和日本。但是近現代以來由于戰爭影響,戰后的近半個世紀以來交往稀疏,直至上世紀80年代逐漸回暖。進入90年代,中韓兩國建交后,韓國天臺宗教徒拜訪祖庭的活動日漸頻繁,與日本的友好交流也是直至90年代中期才取得實質進展。這也導致了天臺的旅游產業晚于周邊縣市,與其他地區有一定差距。據統計,到天臺旅游的國內游客有近四成來自上海,江蘇等周邊省,而外國游客中有近六成來自日本和韓國,這些游客主要是受佛教天臺宗影響而來,游客市場十分狹小。
2.3城鎮化水平低基礎設施落后,資源整合力度弱,無法形成有效品牌效應
城鎮化是指一個國家或地區生產力發展,代表了一個國家或地區的綜合發展水平。進入21世紀以來,天臺縣城鎮化率和旅游業發展水平都有了明顯提高。至2012年為止,天臺縣的城鎮化水平達到52.39%,與全國水平相當,但與浙江平均水平有一定差距,且發展速度速度也相對緩慢。天臺旅游業增長速度則遠高于城鎮化率,達到每年21.55%的高速增長。但是二者間差距在逐漸縮小,這會導致逐步旅游業與經濟發展脫節,城鎮發展無法跟上旅游業腳步。最終導致景區與景區之間缺乏必要的整合與銜接,難以形成整體合力。從設施上看,沒有必要的聚集中心或者完善的道路交通系統,將景點串聯到一起;從經營上看,各個景點各自為政,難以形成統一的管理體制,管理難以到位。天臺有著豐厚的佛教文化資源,眾多名人贊頌,但是目前依舊以觀光朝覲為主,缺乏對文化資源的深層挖掘,沒有將名人與旅游景區有效結合,無法與其他資源有效整合,無法形成品牌效應,這是十分可惜的。
3促進天臺縣旅游產業發展的對策
天臺縣旅游業存在諸多問題,不僅需要政府的大力統籌安排,同時也需要社會各界的廣泛關注及合作,針對以上問題,需要正確看待問題,從以下及各方面著手:
3.1改善交通基礎設施,擴大投資,構建交通局域網
交通是社會發展的基本,是旅游產業發展的原動力。因此改善交通基礎設施就勢在必行,擴大交通投資就尤為重要。天臺現在正處于交通規模和結構優化的發展階段,立足天臺實際情況,借鑒其他地區的發展經驗,通過優化交通網絡和改革交通體制等措施,強化交通建設,實現過程中的無縫中轉和零距離換乘,提高交通效率。提高縣級道路等級,同時要加強周邊縣市交通局域網建設,進一步完善旅游公路交通路線,打破區域聯系障礙。浙江“十二五”規劃中明確提出紹臺城際鐵路的立項,最終將建成各種交通方式互相銜接和補充,路網布局合力有度,優化結構,滿足客運人員需求。
3.2加強旅游基礎設施建設,改善旅游環境
旅游基礎設施建設包括多方面,也包括住宿、就餐、娛樂、購物等周邊產業,除此之外,對于景區本身的基礎維護與建設也是重點。針對景區而言,環境建設尤為重要。從近年來各種旅游亂象中可知,不少游客環境保護意識薄弱,因此,景區應當加大清潔力度,對于游客旅游行為要加強引導,加強調研以解決游客現實困難。另一方面,要加強旅游周邊產業的發展,景區及相關單位要制定統一的行業規范,保證食品和服務質量安全的同時,要對服務人員素質嚴格把關并進行素質培訓,使游客“玩的開心,食住舒心”。此外,政府要建設更高層次的娛樂配套設施,例如特色旅游產品展示和大型購物中心等,突顯地區獨特韻味,留住游客腳步,以主帶輔,以輔促主,共同營造旅游與商業的協調發展。
3.3加強景區整合力度,樹立獨特旅游品牌
天臺擁有獨特的自然和人文資源,最為著名的有天臺宗國清寺、云霧茶、濟公故里等。東晉文學家孫綽曾說道:“天臺山者,蓋山岳之神秀者也”,李白也曾寫到“龍樓鳳闕不肯住,飛騰直欲天臺去”。明代旅行家徐霞客三次上天臺山,并寫下兩篇游記,將其立于《徐霞客游記》篇首。因此,擁有眾多文人贊譽的天臺,發展文化旅游是十分有利而合適的。國務院確定每年5•19為“中國旅游日”,從此浙江省天臺山擁有了一份嶄新的名片:中國旅游日源自天臺山。因此,有效利用這一金名片,打造天臺文化旅游招牌,將各個景區連成一片,以便利的交通旅游網絡,建設獨特的精品旅游線路,加強其品牌效應,將天臺的文化名片最大化。
3.4將民營企業引入旅游投資,增強旅游業活力
旅游產業是一個十分強調關聯性的行業,乘數效應十分明顯,它的發展會帶動其相關經濟部門的收入,引起國民經濟部門的連鎖反應。同時景區的開發也為地方提供了大量的就業崗位,又有利促進了地方經濟的發展。所以僅僅靠政府投入,無法滿足當前旅游業發展需要,必須將民營企業引入旅游業及周邊產業。民營企業寬松、自由的企業文化環境為旅游業提供了新的發展思路,民營企業應當進駐到一些普通競爭性行業中,交通運輸業和景區經營也應適當開放,使民營旅游企業與國有企業通過參股、控股、兼并等方式加強合作。因為民營旅游企業往往擁有多層次的游客人群,其多樣的旅游產品類型,能滿足多層次游客的需求;其次,民營企業敢于創新,探索新的發展形式和結構,能夠促進天臺旅游業的穩定健康發展。
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作者:王俏俏 單位:洛陽師范學院商學院
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