企業會計收到財政專項撥款會計處理的探討

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摘要：當前國家力推自主創新，對自主創新的企業國家都會有專項的資金扶持。作為企業財會人員經常會面臨專項科研經費的會計處理問題。筆者在本文中首先分析了會計制度中對收到國家財政補貼等專項撥款時候的會計處理規定；然后探討了行政事業會計制度和企業會計制度在同時執行的時候存在的矛盾，最后研究了財政專項撥款的核銷。

關鍵詞：會計務實；財政撥款；會計處理；探討

為了扶持特定的行業，或者為了促進某一區域經濟的發展，包括中國在內的很多國家都會給想要扶持的企業在資金上給予支持，直接在國家財政上撥付資金，國際上通常的做法有：注入資金、無償撥付資金等。進入新世紀后國內社會主義市場經濟體制日趨完善，國家在加入世界貿易組織時曾承諾，將會在關系到國計民生的環保行業、農業以及科學技術等領域進行財政撥款扶持。就收到來自于國家財政專項撥款的會計處理而言，不管是現行的企業會計準則還是過去企業的會計制度均是在原則性上進行粗略的規定，也就意味著收到國家專項資金補助的企業在會計處理上有很大的不同，通過研究，筆者發現有的甚至會嚴重的影響企業當前利潤以及財務情況。筆者在本文中首先分析了會計制度中對收到國家財政補貼等專項撥款時候的會計處理規定；然后探討了行政事業會計制度和企業會計制度在同時執行的時候存在的矛盾，最后研究了財政專項撥款的核銷。

一、財政專項撥款的主要形式

我國財政轉移支付的重要形式之一為財政專項撥款，所謂的企業收到財政專項撥款指的是企業收到來自國家撥付的并指定用途的款項，撥款的具體用途在國家撥款的具體文件中有詳細并明確的規定，國內財政撥款的形式比較多，主要形式為：國有資本預算撥款、技術改造撥款、災后重建撥款、拉動內需撥款等等多種形式。

二、企業會計制度中關于收到財政撥款會計處理的規定

當前，國內很多高新技術企業或者國有企業，不管是中央政府還是地方政府往往會向企業撥付一定的科研經費，以期進一步促進企業的科技創新，這些經費專職用于研究科學技術。但是對財政專項經費的收入和專項經費的支出，不管是現行的企業會計準則還是舊版的企業會計準則，都是在原則性上進行粗略的規定，所以涉及國家專項資金補助的企業在會計處理方式上表現出很大的不同，有的會對企業的財務情況或者利潤情況造成一定的影響。企業會計準則規定，所謂的撥款轉入是中央政府或者地方政府在企業某一項目研究上的專項撥款，一般是?？顚Ｓ?，第一企業在收到國家專項撥款后，一般處理方式為暫作長期負債。第二，在完成專項撥款對象研究之后，費用支出之內的按照規定進行核實并給予報銷，直接沖減長期負債；把已經形成資產價值的部分轉為資本公積，這是因為從理論上來看，這一部分資產的本質是國家資產，因為它是因為國家投資而形成的，性質為國家資本增加，但是國家資本的增加需要一定的法定程序，所以暫算為資本公積，在資本增加的時候減少資本公積。在沒有對資本進行轉增之前，形成一項資本公積的來源，即使企業是股份制的在處理的時候也是用同樣的原則。同時，根據國家科技型中小企業技術創新的規定，凡是滿足規定的，國家頒發科技型中小企業技術創新證書，符合相關條件的不征收賦稅。

三、實務中企業收到財政專項撥款的會計處理

在新的企業會計準則下，當企業收到來自財政的撥款后，會按照國家下發的相關文件以及實際情況來安排資金的使用，方式主要有兩種：其一，視財政專項撥款為企業所有者投入資本，實際上處理方式為增加國有資本；其二，視財政專項撥款為政府補助，進行會計處理，經過各種科目的核算。當企業收到國家財政的專項撥款時，是選擇上述第一種處理方式還是第二種處理方式，在于取得財政專項撥款的方式，是無償還是有償，政府部門有無所有權。

1.財政專項撥款作增加國家資本金進行處理的會計實務

按照企業會計準則的規定，就國家資本金的財政專項筆款的增加來講，向企業注入資本的過程中政府的身份為企業所有者，不僅擁有對應的所有權，還享受利潤，這種情況下，企業和政府的關系為被投資者和投資者。

2.財政專項撥款作為政府補助進行賬務處理的會計實務

和第一種方式不同，另一種國家財政撥款的方式不是以企業所有者的身份向企業注入資金，按照現行的企業會計準則中的規定，其性質為政府補助，對其進行做賬處理為：首先，應確定該種國家撥款的性質，是和收益相關還是和資產相關，確認與收益相關的政府補助，應分別用以下情況處理：（1）用于補償企業以后期間的相關費用或損失的，確認為遞延收益，并在確認相關費用的期間，計入當期損益。（2）用于補償企業已發生的相關費用或損失的，直接計入當期損益。與財產相關的政府補助，應確認為遞延收益，在資金使用期限內分配，記入當期損益。因此這就要求我們要嚴格地區分財政撥款的性質。

四、財政專項撥款的核銷

國家財政支持的項目在完成科研工作之后，撥付資金的單位會派出工作組進駐承擔科研項目的單位對專項撥款的使用情況進行核銷，他們主要審查每一筆?？钍褂玫谋匾砸约昂侠硇?，是否符合相關要求，如果完成科研項目之后企業獲得的專款尚有結余，?？顡芨稒C構從承擔科研項目的單位回收剩余的款項，并結束該科研項目。五、結束語和企業自身的財務結算相比，國家專項經費的使用以及會計結算有一定的不同，這就需要我們在處理該類型財務的過程中不能沿襲企業自身財務結算的方式，同時認真的對待國家撥付的專項資金，合理的對其使用。

作者:侯毅 單位:洛陽開利普軟件科技有限公司

參考文獻

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