淺談旅游產業發展經驗的啟示

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摘要：鄉村旅游是推進鄉村振興戰略，實現鄉村產業經濟發展的重要路徑。以臨沂市蘭陵縣代村的鄉村旅游發展為研究對象，分析了當地依托特色資源打造特色旅游品牌的歷程，討論了落實鄉村振興戰略的措施，探索了鄉村振興背景下農村特色產業的發展之道。

關鍵詞：鄉村振興；旅游產業；經濟發展

臨沂市蘭陵縣位于齊魯文化與吳楚文化的融合地，人文歷史底蘊厚重，交通便利，農業資源豐富，區位優勢明顯，有發展旅游業的良好條件。在全國發展鄉村旅游的背景下，2012年國家批復山東蘭陵試點建設國家農業公園項目，臨沂市蘭陵縣代村以此為契機，逐漸摸索出了一條鄉村旅游產業的發展道路，成功打造了極具特色的全國首個國家農業公園。臨沂市蘭陵縣代村旅游產業的成功運營及發展實現了鄉村經濟的轉型和升級，對振興農村經濟具有重要意義，是引領鄉村經濟走文化創意產業道路、擴大鄉村經濟發展效能的重要途徑。為此，重點對臨沂市蘭陵縣代村旅游產業的發展歷程及現狀、成功的發展經驗進行了系統化梳理，在此基礎上，深入研究其對當下鄉村旅游產業發展的借鑒和啟示意義。

1臨沂市蘭陵縣代村旅游產業的發展歷程及現狀

臨沂市蘭陵縣代村旅游產業集新農村建設、觀光農業、農產品銷售于一體，是以解決“三農”問題為目標的現代新型農業旅游區。2007年臨沂市蘭陵縣代村規劃設計了666.67hm2的農業示范園，這一舉措有效推動了當地蔬菜產業轉型升級。2012年臨沂市蘭陵縣代村啟動蒼山現代農業示范園和蘭陵國家農業公園的“雙園”一體化開發建設，園區實行統一規劃、政府引導、企業和農民參與、市場化運作，是目前山東省唯一被命名為國家農業公園、規模最大的生態農業旅游莊園。2019年臨沂市蘭陵縣代村集體產業總產值達到30億元，純收入達到1.3億元，村民人均純收入達到6.9萬元。臨沂市蘭陵縣代村立足農業產業化優勢，以鄉村旅游產業為中心，開發建設了現代農業產業園、蘭陵國家農業公園、代村商城、代村誠信醫養結合體、蘭陵博物館、臨沂農展館等經濟發展平臺，成功培植了現代農業、商貿物流、文化旅游、建筑裝飾、醫療康養和節會展覽六大主導產業[1]。

2臨沂市蘭陵縣代村旅游產業發展道路

臨沂市蘭陵縣代村成功的原因主要有以下幾個方面。一是抓住機遇，確立了以鄉村旅游產業為中心的發展方向。二是因地制宜，在壯大集體經濟、發展非農業產業、重視鄉村旅游品牌建設、完善人才政策以及加強基層黨組織建設等方面摸索出了鄉村旅游的特色化發展道路。2.1壯大集體經濟。農村集體經濟是實現農民共同富裕的重要物質基礎。臨沂市蘭陵縣代村堅持走集體化道路，統一流轉全村土地，發展壯大集體經濟，2005年實現全部土地集約經營，為旅游產業的健康發展創造了條件。臨沂市蘭陵縣代村成立了現代農業示范園，2012年修建了全國第一家國家農業公園，通過發展集體經濟，按照市場規律企業化運作，以分紅、補助等形式反哺村民[2]。通過集體經濟的推動，臨沂市蘭陵縣代村旅游產業已經具備了相對豐富的農村土地資源和人力資本，有利于形成區域化的旅游產業發展態勢，從而有效擴大了旅游產業發展的實效性。與此同時，集體經濟飛速發展，在很大程度上完善了旅游產業鏈，擴大了其覆蓋面，規模效益和集群化特征更加明顯，這對推動鄉村經濟發展、促進鄉村產業資源整合具有重要的促進意義，是實現鄉村振興發展目標的重要舉措。2.2農業與非農業并重。推動城鄉結合地區振興與建設是鄉村振興戰略的重要內容[3]。臨沂市蘭陵縣代村利用城鄉結合部的區位優勢，在發展農業的同時重視旅游業、商業等非農產業的發展，于2010年投資建設了代村商城，目前有商鋪3000多家，拉動1.2萬人就業，為臨沂市蘭陵縣代村集體經濟帶來4000多萬元的收入。在此基礎上，當地順勢發展了建筑裝飾業，擴大了產業融合的廣度，深化了產業融合的深度。在“旅游+”時代背景下，臨沂市蘭陵縣代村旅游產業的發展具有很強的融合性，依托于本地的農業資源，與其他非農產業相融合，促進了農業與非農業的協同發展與進步。與臨沂市蘭陵縣代村旅游產業發展緊密相關的農業觀光、鄉村旅游、采摘活動等得以廣泛開展，有效激活了鄉村的文化資源和自然資源，推動了旅游產業的有效延伸，這對不斷提升農村旅游產業的經濟效益具有重要的促進意義。2.3重視鄉村旅游品牌建設。為了實現鄉村旅游經濟效益最大化，在競爭日益激烈的鄉村旅游市場中穩步發展，品牌建設是必然選擇[4]。臨沂市蘭陵縣代村旅游產業管理者在規劃之初便具有很強的品牌意識，依托歷史文化資源建設中國知青村，依托傳統集市資源開發建設臨沂古街、印象代村等旅游勝地，現已成為市民以及游客休閑、餐飲、娛樂的標志性聚集地，具備成熟商業圈、歷史文化圈、休閑娛樂圈等功能。品牌建設是臨沂市蘭陵縣代村旅游產業發展的重點，對不斷提高當地旅游產業市場競爭力具有非常重要的作用，能從根本上提升市場影響力和產業號召力?？梢哉f，臨沂市蘭陵縣代村在旅游業發展的過程中通過有效的資源整合及配置，確保了旅游產品種類的豐富性和多元性，提高了旅游產業本身功能的完善性，有效滿足了游客吃、住、行、娛、游、購等全方面的需求，這對提升鄉村旅游品牌效益具有重要意義，有助于將旅游優勢轉化成為產業優勢，為鄉村旅游發展注入活力。2.4完善人才政策。人才是鄉村振興的關鍵，要吸引人才，更要留住人才[5]。臨沂市蘭陵縣代村除了引進專家、科研院校人才、培養鄉村人才外，還把發展紅利轉化為村民的福利，逐步解決了群眾就業、教育、就醫、養老、住房等問題，逐步提高了鄉村生活水平，增強了當地的吸引力，這樣人才愿意留下來繼續為鄉村發展提供助力，形成良性循環，不斷推動農業、旅游業、商業等各個產業全面振興。此外，目前臨沂市蘭陵縣代村還在積極開展文化創意產業人才、優秀旅游人才培養工作。一方面，與高校相關專業建立深度合作關系，為高校創意產業人才培養提供實踐基地和實習崗位，使得學生能夠通過實踐轉化知識。另一方面，臨沂市蘭陵縣代村積極為吸引人才和留住人才創造更優質的環境，從而為當地旅游業發展保駕護航。人才是鄉村發展的重要支撐，對臨沂市蘭陵縣代村旅游產業的進步和發展具有重要的推動作用，是促進農村創意產業發展的關鍵。2.5加強基層黨組織建設。在實施鄉村振興戰略的過程中，農村基層黨組織帶頭人在把脈定向、引領導航、組織領導、示范帶動、教育引導等方面具有重要作用[6]。臨沂市蘭陵縣代村社區黨委書記、村委會主任始終致力于加強基層組織建設，筑牢了當地的發展根基，積極推動鄉村有效治理，將鄉村振興戰略運用到了當地的旅游業發展中。加強基層黨組織建設能夠最大程度提升鄉村人民團結奮進的勇氣，使之通過協作分工實現旅游業發展效益最大化，從而更好地實現產業優勢向現實經濟效益的有機轉化。值得注意的是，目前臨沂市蘭陵縣代村開始積極運用信息化手段和大數據技術推進基層黨組織朝著智能化方向發展，在客觀上促使當地旅游業走向高速、智能發展的道路，這對鄉村旅游業的跨越式發展具有很好的促進作用。

3臨沂市蘭陵縣代村旅游產業發展的啟示

從臨沂市蘭陵縣代村的成功經驗中可知，堅持科學規劃，因地制宜，壯大集體經濟，把握市場方向，圍繞農業發展旅游業、商業等非農產業，順應市場發展趨勢，打造特色鄉村旅游品牌，重視人才戰略，實現人才振興，加強基層黨組織建設，才能讓鄉村旅游產業實現優質發展。從橫向層面和縱向層面探討臨沂市蘭陵縣代村旅游產業發展的經驗和啟示，從橫向層面來看，鄉村旅游業的發展必須要根植于鄉村資源條件和文化條件，最大程度整合鄉村的人力、物力、財力等，為鄉村旅游業發展保駕護航。一方面，要充分做好村委會和基層黨支部的工作，凝聚鄉村發展力量，引領鄉村旅游業發展。另一方面，要積極對鄉村現有的產業要素進行優化配置，不斷豐富旅游產業的內容和形式，促使“旅游+多元產業”模式順利實現。從縱向層面來看，要對鄉村旅游產業鏈進行深度運作，既要做好生產環節，又要打通市場，推進產業化運作，從而開辟市場、發揮品牌優勢、實現多元化營銷和經濟效益最大化。要想讓鄉村旅游產業獲得最好的發展效果，必須從橫向和縱向兩大層面入手，只有這樣才能真正讓旅游產業成為鄉村發展的“名片”，進而有效推動鄉村振興戰略的深度貫徹和實施。

參考文獻：

［1］牛震，王傳喜.鄉村振興的“領頭雁”［J］.農村工作通訊，2018（Z1）：54-55.

［2］王士超，劉瀟.臨沂市農村集體經濟發展現狀及對策［J］.合作經濟與科技，2020（15）：24-26.

［3］劉志琴.新時代鄉村振興的科學內涵與策略［J］.農村經濟與科技，2020（4）：261-262.

［4］冉燕.鄉村旅游品牌建設的困境與對策［J］.農業經濟，2015（10）：96-98.

［5］張憲省，王彪，韓力，等.鄉村振興的人才挖掘與培育策略［J］.高等學校文科學術文摘，2019（3）：205.

［6］楊根喬.充分發揮農村基層黨組織帶頭人在鄉村振興中的作用［J］.中州學刊，2019（3）：14-18.

作者:徐圣杰 單位:北華大學經濟管理學院