我國事業單位固定資產管理論文3篇
時間:2022-04-22 09:05:34
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第一篇
對我國事業單位固定資產沒有一個科學、有效的管理體制,沒有定期對固定資產進行盤查,資產會隨著人員調動而跟著走。現在的事業單位中,因為沒有好的管理制度,管理者管理松懈,不定期盤查統計,只是一味的購買,不好好管理。有的事業單位在使用和報廢處理等手續上把關不嚴格,疏于管理,導致有帳無物。該減的設備不減少,該增加的不增加,賬務和實際情況嚴重不符,固定資產賬務管理形同虛設。固定資產劃分太過于機械,沒有具體的細分,只是一種管理形式。事業單位里面的固定資產種類非常多,規格也不相同。對于固定資產的劃分,要以財務統計為依據,結合單位的實際情況進行劃分。不同類型的事業單位,占有、使用固定資產性質差異很大,像普通型照相機、大批購買的辦公室桌椅需要按照低值易耗品處理,不去按固定資產類管理。
二、對問題產生的原因進行分析
我國事業單位的計劃投資制度造成了資產閑置、浪費。我國事業單位的體制相對于別的國家來說比較落后,仍然保留著明顯的計劃經濟色彩。事業單位的投資體制,特別是對固定資產的投資都是由國家來領導的,使事業單位對國家一直存在著依賴性。造成事業單位只關心固定資產的收入,疏于管理事業單位固定資產,重視固定資產投資的規模,忽視對固定資產的有效利用。對于固定資產的管理比較隨意,沒有具體的規章制度,造成固定資產閑置、浪費。從對固定資產實施管理到現在為止,我國事業單位仍然沒有一套合適的資產保值、增值考核標準。國家對事業單位固定資產處置方面,需要經過一套復雜的審批過程,事業單位自身沒有足夠的權利對其進行管理。這就使事業單位的管理者只為履行職責而對固定資產進行管理,以完成任務為主要目標,并不關心資產的使用效益。事業單位內部對固定資產監管制度不嚴格,導致空位、缺失的現象非常嚴重,這是導致資產浪費的內在原因。固定資產是由財務部門進行管理的,具體的固定資產物品是由資源使用部門管理的,這兩個部門之間沒有相互協作,缺乏團隊意識,導致有賬無誤、有誤無賬、賬實不符的現象。事業單位對固定資產投資方面缺乏對市場的考察調研,沒有進行可行性分析,盲目的購買設備,忽視管理,形成有投資無收入、無回報的情況,或者是高投入低回報的現象。對于固定資產沒有好的維護措施,日常缺乏維護,沒有將責任具體的分配到個人,影響到資產的正常使用。
三、對固定資產管理問題的對策進行分析
固定資產的管理是一個比較系統的工作流程,由于固定資產比較大,數量龐大,只依靠資產和財務部門進行管理是不合理的,這需要整個事業單位的人員進行管理,從購入到使用,最后到收回的整個過程都要有人員進行管理記錄,根據實際情況來寫報告,這樣才能更好的管理固定資產,發揮應有的效益。首先我們要將事業單位固定資產的管理體制進行完善,強化管理體制,將各部門的責任具體劃分,形成一個完善的資產管理體制。在管理的過程中不斷完善固定資產管理的規章制度,對于申報、使用、采購、驗收、保管、使用、維護、維修、收回等各個關節都要配備專業的人員進行管理,對固定資產的增減、管理、效益等方面進行嚴格的考核和監督。社會在不斷的發展,科技技術在不斷地進步,應該利用現代化手段對固定資產進行管理。因為固定資產分布廣泛,種類繁多,所以在管理方面也就相當復雜,工作量也非常大。事業單位的管理者應該利用計算機網絡技術對資產進行統計記錄,對上述的每一個環節進行詳細的統計,方便在后期的查詢管理,讓資產使用率增加,將閑置的資產合理的投入使用中,對記錄著需要維修的資產進行及時的維修工作。加強事業單位管理人員對固定資產的管理意識,強化人們的管理理念。固定資產是事業單位主要的資產之一,要從最根本處認識到固定資產的地位和作用,讓管理深入到他們的思想當中,樹立資產效益意識。同時還要加強會計核算和監督,建立固定資產清查和盤點制度,確保使用和記錄情況屬實;將固定資產核算制度進行改革,增加其合理性和科學性。
四、結束語
固定資產是衡量企業綜合實力的重要指標,關乎到事業單位的實力排名,是各項工作順利進行的保障。我國事業單位在固定資產管理方面應該給予足夠的重視,配備專業人員進行管理,保證管理的真實性,確保每一個環節都順利進行。
作者:裘哲曼單位:海軍機關營房維修大隊
第二篇
(一)提高我國事業單位固定資產管理意識
意識是行為的導向。首先,應當大力提升事業單位領導者的固定資產管理意識,增加固定資產管理的重要性。其次,應當強化固定資產管理的整體責任意識,通過明確的責任關系來保證固定資產管理的落實。常見的辦法如:對于不同層級所主管的固定資產分別指定全面責任人、分管領導責任人、直接負責人。再者,對于事業單位公職人員,應當加強固定資產的責任意識,對于本單位的固定資產在使用過程中應當積極貫徹責任制。最后,應當將這種以思想意識為基礎的的管理活動納入領導干部的績效考核范疇,促使并激勵著事業單位領導干部進一步加強固定資產管理。
(二)完善我國事業單位固定資產管理機制,建設行政事業單位固定資產折舊制度
事業單位固定資產的管理機制是在事業單位的固定資產的管理規范和原則的前提下充分運用各種方法和技術加強固定資產管理的過程。目前,我國事業單位的固定資產管理由于管理程序混亂、管理方法落后、管理技術陳舊,需要綜合改進我國事業單位固定資產的管理方法和技術以及管理程序。另外,參照企業固定資產會計核算制度,建立事業單位固定資產折舊制度。具體分析主要從兩個方面入手,一是根據固定資產的損耗規律,準確反映因固定資產自然損耗或者貶值等原因引起的價值減損,從而比較準確的反映事業單位的經營情況;二是能夠將固定資產投入使用后的價值補償反映出來。在進行固定資產的會計核算賬務處理過程中,可在資產類別上添加“折舊”以及“累計折舊”科目,直接明了的反映出固定資產的使用后凈值。
(三)加強固定資產管理的檢查和監督力度
首先是事業單位固定資產檢查與監管體制漏洞,主要表現為事業單位固定資產實行雙重部門管理體制,橫向上受主管部門管理,縱向上又受財政部門和上級單位管理,這種雙重管理必然會造成橫向節制與縱向管控沖突。因此,理順監管關系,完善監管體制是必然選擇。其次是監管力度不夠。這是以事業單位為內容之一的公共部門監管的普遍問題,根源在于監督管理權力不獨立。由此可知,增強監管力度,大力打擊違法違規行為是實用之策。
(四)促進固定資產管理團隊建設,注重提升管理人員和業務人員的職業技能和道德素養
第一,對于管理人員而言,首先注重其政治素養、職業素養和道德水準,其次加強其管理實務的培訓。由于管理人員更加注重全局把握和思想戰略,因此重在提升管理思想,這里前面已經專門論述,再次不再贅述。而對于其管理實務而言,重在充分調動事業單位內部人力資源、充分運用各種信息加強固定資產的管理按規則運行。第二,對于會計人員,首先考察其專業技術能力,堅持持證上崗的原則,其次加強對其具體核算實踐的培訓,并且進行定期的考核,考核優異者給予提升和獎勵,考核不合格者給予相應的處罰并加大培訓。再次,筆者從以下三個方面加以論述。
作者:朱惠燕單位:福建省福州市鼓樓區華大街道財政所
第三篇
1.我國事業單位固定資產管理的特點
事業單位固定資產來源復雜,渠道豐富。政府給予的政治性撥款和一些來自社會機構和組織或個人的名譽捐贈在資產累計中起著主導性作用。作為事業型單位,其固定資產在管理上也有著自己的一套管理方案。首先,固定資產的基本建設統籌是區別于事業單位的一般性支出核算的,屬于非內部核算范圍,僅在項目結束交付時才會有所遞增。其次,固定資產本身不能作為事業單位在進行價值評估和協議合同確認時的衡量工具,這也是固定資產與普通資產相比之下的特別之處。再者,購置固定資產的成本與固定基金的資金來源要一致,成本的購置也要算在當期的支出成本范圍。還有,關于固定資產的使用,一般是與單位的收入相關,均按照一定的比例提升或降低修購基金,用于資產維護和資產的更新。使用過程也不能考慮任何折舊或減值的情況。關于減值和折舊,事業單位的固定資產一直是按照凈值來計算,無論中間是否有盈虧等成本的變化。即使是發生變價的部分,也都納入了專項修購基金,與資產本身沒有關系。
2.當前我國事業單位在固定資產管理方面所存在的突出問題
2.1管理意識不強
事業單位的固定資產的所有權和使用權隸屬于不同的機構,作為事業單位本身僅能使用和占有這筆資產。而資產的所有權則歸國家所有。正是基于這一層的矛盾,才導致了行政事業單位對于固定資產的懈怠。沒有對資產管理科學合理的認識,也沒有實際利益的推動,作為資產的使用者不能物盡其用,無法充分發揮固定資產應有的價值,才使得資產因為疏于管理日漸衰敗,逐漸淪為日常經營的普通工具。
2.2制度不完善
事業單位的固定資產管理制度的不完善體現在多個方面。首先,保管制度本身的缺失與不健全,直接引發了日常管理工作的低效。由此,自然而然的也將產生固定資產在非正常使用情況外的耗損。其次,對于很多事業單位來說,日常管理制度只是形同虛設,沒有實際的落實。執行力度與監督力度都遠遠達不到要求,管理制度也因此無法發揮本身的價值。事業單位的日常管理制度的推廣與執行出現了問題,長此以往必將導致資產的流失。這對于國家來說,也將是一筆巨大的損失。
2.3會計核算不規范
固定資產在會計核算過程中產生的損耗也十分嚴重。在會計核算方面,因為核算過程中出現的紕漏,賬簿設置不合理,對于核算人員管理的缺失,都將導致固定資產在流入、使用、支出的過程中出現不透明的損耗和統計信息的失真。在資產流入時不能及時的更新賬簿信息,資產明細處理不完整、滯后,也未對新建的固定資產設立固定資產卡片,都將對固定資產的真實信息產生很大的影響。
2.4監管機制欠缺
現在的事業單位對于固定資產的管理,主要把重心放在了固定資產的處置環節,殊不知資產的配置和購置環節也存在著相當大的隱患。從根本上講,所有權和使用權的分離導致了事業單位對于固定資產的管理機制相對薄弱。其中的監管機制的缺失更是使得固定資產管理失去了回歸正常運行的機會。有效的考核監督機制能更好的在固定資產的管理過程中加強約束力,減少固定資產被閑置或是不合理配置情況的發生,讓固定資產在使用的過程中真正走入正軌,實現管理機制應有的作用。
3.進一步加強我國事業單位固定資產管理的有效措施
3.1樹立科學的管理意識
要加強事業單位對固定資產的有效管理,首先要提高事業單位的管理意識,以科學高效的方式去運營固定資產的管理系統。及時完整的核對資產的支出,在中間環節上,盡可能減少紕漏,相互監督,相互制約,使整個統籌合計過程公開化,透明化。避免徇私舞弊的情況出現,維護單位和國家的共同利益。
3.2強化會計監督工作的法制建設
在固有資產的流通過程中,會計的工作起著標志性作用。作為統籌、合計和記錄資產流向的相關人員首先要樹立正確的法制觀念。事業單位也可以定期的為從業人員進行法律培訓,將法制觀念深入人心。對會計工作人員的監督工作也要依法進行,只有按照法律制度的要求才能真正減少徇私舞弊,違法亂紀的情況發生。加強關于監督工作的法制建設,完善與此相關的法律法規,是提高監督工作水平和效率的直接途徑。及時有效的核對會計工作人員統計信息的準確性和真實性,并定期開展工作人員的相關法制培訓工作,是完善事業單位對固有資產監督工作的必要方法。
3.3加強會計工作人員的素質
會計工作人員的素質影響著事業單位在固有資產統籌和記錄過程中的效率和真實性。一方面需要監督人員提高監督力度,杜絕違法事件的發生,使整個過程在法律的制約下完成。另一方面,會計工作人員自身也應該深刻理解自己工作的重要性,如果作為工作人員都不能以端正的態度去履行在崗位上的職責,必將導致其他環節的信任缺失。加強對從業人員職業道德感的培養,相較于過度施加監督人員壓力更為有效,也能從源頭上避免腐敗現象的發生。道德是一種無形而有力的約束力,只有讓每個環節的參與者能真正意識到自身職業的重要性,才能更好的維護單位和集體的利益。
3.4加強考核制度與獎懲制度的結合
對于制度和各項標準的落實而言,獎勵與懲罰一定要有機的結合。只有績效考核制度與獎懲制度掛鉤,才能真正的提高工作人員的參與度并切實的減少工作崗位上徇私舞弊,違法事件的發生。這對于考核制度而言,無疑是一個值得逐步完善和深化的方面。單位機構的高效運行,工作人員的規范化行為,都將以此為契機。只有加強考核制度與獎懲制度的結合,才會激發單位機構的無限生命力。
作者:唐玉梅單位:桂林市綠化工程處
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