高校資金管理風險防控研究

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1引言

如今，我國財政部已經印發了關于推進行政事業單位內部控制建設的指導意見，在內容中對內部控制工作的實施做出了明確的規定，必須保證內部控制工作在實施過程中涉及單位的各項經濟活動，實現全過程的監督與決策。另外，在我國高校財務管理制度中，也對學校經濟活動的控制與監督工作做出了嚴格的規定，在財務控制工作全面落實的基礎上，實現對財務風險的合理控制。資金管理活動涉及了高校運行過程中的每一個環節，一定要在最大程度上發揮出資金的使用效率，采取有效的措施來保證資金使用的安全性，從而才能有效避免國有資產出現流失的現象。

2高校資金管理的現狀分析

2.1缺少完善的資金管理制度。結合目前的實際情況來看，高校在實施資金管理工作時還不具備完善的資源管理制度，這就造成資金管理工作在開展的過程中缺少了規范性，具體主要體現在了以下幾個方面：首先，收入業務管理不規范，缺少了統一的管理。存在部分高校的整體規模比較大，其收入業務通常都是由財務部門進行統一管理，但是在管理過程中經常會存在一些沒有經過批準的辦理收款業務或者是沒有按照收費標準許可規定的現象發生。其次，在資金審核支付過程中不具備嚴格性。很多資金在支出之前沒有經過事前申請，導致資金在支出過程中不能滿足預算規定的相關要求。在基本支出以及項目支出過程中會形成嚴重的資金消耗現象，導致預算很難實現有效的控制。2.2資金管理信息溝通機制不完善。高校在開展資金管理工作時，還沒有構建出完善的信息溝通機制，這就造成相關部門之間的溝通交流存在一定的難度。比如，如果執行部門與財務部門之間缺少了有效的溝通工作，就會造成對所有的收支出資金不能全面的掌握，最終可能會對高校的利益造成一定的損失。另外，缺少信息溝通機制，也會對信息反饋工作的開展形成一定的影響，導致無法對經濟活動的進展情況進行嚴格的監督，最后造成實際活動與預算之間存在一定的偏差。2.3沒有落實有效的資金績效考核機制。目前，高校在實施考核工作時，只是對教育部門的工作完成情況進行了全面的檢查，而沒有對資金的投入以及產出引起足夠的重視，其中主要包括了科研費用投入與科研成果比，實驗室建設投入與實際有效利用率的比較等，這就導致資金投入有效性考核工作的開展無法實現有效的實施。

3加強高校資金管理風險防控的相關措施

3.1構建完善的資金管理制度。首先，應該加強資金的收付管理工作。在對高校資金進行管理的過程中，應該由相關的財務部門對收支業務進行統一辦理，嚴格按照收支兩條線的管理原則，避免存在資金私設或者是資金截留現象的發生。結合高校實際情況構建出收入分析與對賬制度，對于相關的財務管理部門而言，應該結合相關的收支預算以及合同等內容，對高校的收支業務情況進行深入的分析，在確定沒有異常現象的基礎上，在規定的時間內與銀行之間進行對賬。其次，構件出資金使用審批制度。高校應該全面認識到資金安全防控管理工作的重要性，并在此基礎上構建出完善的資金風險預警機制，保證在對資金進行使用以及撥付的過程中嚴格按照相關的審批程度來進行，保證在重大項目開展過程中可以滿足資金方面的需求，避免出現截留或者是虛列支出現象的發生。另外，在對重大資金進行支出的過程中，一定要經過嚴格的評估和論證，對資金的使用范圍進行嚴格的審核。3.2構建出先進的信息溝通機制。高校在開展資金管理工作時，要想實現對風險的合理控制，一定要實現對現代信息技術的充分利用，使財務部門與校區之間解疑保持有效的溝通和交流，從而可以保證資金收支出審核工作的全面開展。在一定的時間之內應該對信息的真實性進行準確的核對，保證信息資源可以實現有效的共享，從而可以在更大程度上提升資金的使用效率。同時，在對現代信息技術利用的基礎上，可以使內部控制水平實現明顯的提升，從而可以對資金管理中存在的影響因素實現合理的控制。3.3建立資金績效評價體系。高校在對資金績效評價體系進行構建的過程中，在內容上不但要涉及資金基本支出和項目支出的績效評價，同時還應該包括部門資金支出與學校整體支出的績效評價。在對高校資金績效評價體系進行落實的過程中，應該對各項資金的投入實際使用情況進行全面的分析，主要是檢查資金在使用以及分配過程中是否滿足一定的規范要求，看資金投入在方式上是否具備一定的合理性。同時也應該檢查預算工作的執行進度是否符合預期中的要求，通過以上工作的落實，才能夠保證高校資金在使用過程中可以滿足一定的高效性。

4結語

綜上所述，在新時期不斷發展的背景下，高校資金管理的重要性也逐漸提升，對于高校領導以及相關的資金管理人員而言，一定要對目前資金管理中存在的風險因素進行深入的分析。在此基礎上逐漸找出有效的解決措施，加強對資金使用的監督管理工作，在最大程度上發揮出資金的利用效率，從而促進高校在未來可以實現更加快速的發展。

參考文獻

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［2］傅賽萍.高校財務工作中財務文化建設芻議［J］.佳木斯教育學院學報,2017（1）.

［3］葉妙芬.新時期高校財務風險及其防范措施［J］.經濟師,2016（2）.

作者:周嵐 單位:武漢大學財務部