建設項目竣工環保驗收問題及對策

時間:2022-09-07 08:47:43

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建設項目竣工環保驗收問題及對策

1竣工環保驗收現存的問題

首先是欠缺有力的環保監測。在當前狀況下,竣工環保驗收仍然欠缺必要的施行力度。從整體上看,竣工環保監測本身具備顯著的細致性以及復雜性,其中涉及到詳盡調查并且審批特定的建設項目。通過上述的審批流程以后,有關部門還需對其予以實時性的監管。但是截至目前,環保監測與環保驗收尚未受到全方位的管控,因此其表現為監管力度缺失的狀況。其次是竣工驗收缺乏健全的流程?,F階段的《環境保護法》及其他有關法規都設定了針對項目竣工涉及到的環保驗收流程。但是實質上,上述流程仍暴露了較多漏洞,同時也欠缺相應的可行性。作為環保驗收的有關部門而言,其很難遵照上述流程來全面查驗建設項目是否在根本上符合環保指標。此外,某些細節性的項目污染也很可能遭受忽視,對于污染細節尚未將其納入當前的驗收監測中。因此可見,竣工環保驗收如果欠缺健全機制作為保障,那么將會呈現隨意性以及盲目性的不良傾向。再次是忽視環保設施的配置。某些地區由于欠缺必需的資金,因此很難購置配套性的竣工驗收設施。受到經濟利潤給其帶來的顯著影響,相關部門通常都會傾向于關注建設項目本身可以獲取的收益,但卻忽視了核心性的環保驗收。由于受到上述心態的驅動,環保驗收監測截至目前為止仍然沒能配備健全的監測設施,因而影響到了綜合性的監測實效。因此為了轉變現狀,有關部門亟待拓寬現有的資金籌措渠道,在此前提下購置信息化設施用來輔助竣工環保監測。最后是環保跟蹤監察力度不足。審批建設項目環保評價后,需進行跟蹤監察,但在實際監察中存在力度不足現象,以致不能及時掌握建設項目動態,原因在于未嚴格按照環保評價和設計要求建設環保設施,即使建設有也未安排專人管理;未嚴格按照國家相關規定設置污水排口標志、監測設施等;未詳細記錄環保設施運行和維修狀況;未及時按照相關規定申請驗收建設項目,以致出現違法生產現象;建設項目在竣工環保驗收監測或調查期間,缺少公眾參與和社會監督,雖然大多數信息通過網站公示,但公眾不能通暢的了解環保驗收信息,不能充分發揮監督和維護環保驗收監測的作用。

2探求改進對策

經過綜合分析可知,竣工環保驗收在當前階段尚未真正達到健全,其中仍包含較多亟待改進的要素。作為驗收部門而言,其應當能夠適用綜合性的舉措來施行環保監測與驗收。與此同時,企業也要更多著眼于環保目標,而非單純關注經濟收益。具體在現階段的實踐中,針對竣工驗收施行環保監測應當關注如下的要點:2.1健全驗收監測的規程。竣工環保驗收如果要得以全面的順利施行,則不能夠欠缺健全的流程為其提供保障。截至目前,有關法律針對竣工環保驗收已經擬定了相應的規程,但從整體上看仍然亟待加以健全。具體在未來實踐中,有關部門還需著眼于修補當前的法規漏洞,運用規范化的舉措來提升項目環保驗收的實效性。同時,企業也要切實遵照上述規程來推行項目建設,針對污染環境的某些不良行為予以自覺摒棄。只有做到了上述改進,建設項目才能夠體現為更高層次的環保效益與經濟效益。2.2各方密切配合。全面推進竣工環保驗收不能夠缺少多部門的緊密配合與相互協作,因此在目前狀況下,企業以及有關部門應當致力于密切配合,共同探求適用于各類建設項目的環境驗收舉措。針對項目竣工驗收有必要強化宣傳,確保企業都能認識到竣工環保驗收具備的價值與意義,依照現行法規來有序規制自身的各項建設行為。通過運用環保驗收的舉措,應當能夠察覺到某些潛在性的環境威脅;一旦遇到上述狀況,那么應當將環境威脅消除于萌芽狀態中。2.3對于投入力度予以全面增強??⒐きh保驗收應當構成項目竣工驗收中的核心部分,針對環保驗收需要投入更高比例的資金,以便于為其配置必需的環保設施。有關部門應當能夠擬定相應的機制,創建多方互動的協同模式,同時也要拓寬當前的環境監管范圍。在全面增大投入力度的狀態下,竣工環保驗收就能夠憑借信息化的途徑與手段來提升驗收效率,杜絕某些細節性的環保驗收誤差。同時,監測部門及其負責人員也要提升自身的綜合素養,運用信息化途徑來輔助項目竣工監測并且全面提升其中的監測力度。2.4加強專業技術培訓,明確責任追蹤。對項目負責人進行專業的技術培訓,提高其環保驗收水平和監測技術能力,是確保建設項目環保驗收順利進行的前提。通常建設項目竣工環保驗收相關的技術培訓主要包括“三同時”竣工驗收、清潔生產、現場采樣技術、儀器分析技術以及質量控制管理體系等幾個方面,各監測中心(站)可根據自身實際情況,制定人員輪崗制度,加強人員的技術培訓和學習,全面提高項目負責人綜合監測能力。還可以成立建設項目竣工驗收專家委員會,對于重大項目或環境敏感項目的竣工驗收進行全程審核,以免缺項漏項或工作重點偏離。同時,應明確驗收報告單位和項目負責人的終生負責制,弄虛作假或偽造數據需負相應的法律責任。

3結語

進入新時期后,各類建設項目整體上呈現規模擴大的趨向。然而不應當忽視,當前仍有某些建設項目伴有多種多樣的污染性要素。通過運用環保驗收監測,針對處于竣工階段的建設項目就能予以全方位的環保檢測,避免其表現為超標污染的狀況。在未來實踐中,針對竣工驗收監測還應當致力于歸納經驗,密切結合建設項目的真實狀況來開展環保監測。

參考文獻

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作者:王宇峰 單位:西安市環境監測站