中國高鐵建設項目一體化管理模式

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摘要:我國的鐵路建設項目管理工作要想在以往的經驗上取得突破，就必須扎根于我國的特殊性，并且在此基礎上適當地吸取發達國家的鐵路建設經驗。只有以科學原理為指導思想，以先進管理理論為主導，才能夠將實踐與理論最大程度上地結合，有效地建設和完善我國的高速鐵路建設項目一體化管理模式。

關鍵詞:中國高速鐵路;一體化管理;創新;實踐

就在近兩年，我國已經實現了全國高速鐵路運營里程兩萬公里的目標，搭建起了縱橫南北、貫穿東西的鐵路格局。而與此相對應地，我國的高速鐵路技術也已經實現了歷史性的飛躍，逐漸成為了世界領域內的引導者。因此，接下來是否能夠對我國高速鐵路建設過程中的問題與經驗進行進一步的研究和探索，就會對我國高速鐵路的進一步發展起到重要的影響。

一、通過標準化管理實現高速鐵路建設的一體化

在新時期，我國高速鐵路要想在原來的發展水平上有所突破，就必須在鐵路建設項目的一體化管理方面下功夫，以《中長期鐵路網規劃》當中的鐵路建設目標為動力，對高速鐵路的建設和運營這兩大方面要雙管齊下，而在高速鐵路的項目管理方面，則要有所創新，同時提升對技術管理的一體化程度，采取有效的措施，加強鐵路建設系統的內外協調程度，使得我國的高速鐵路發展能夠穩居世界第一。因此，為了達成以上的目標，就必須著力于探尋實現我國高速鐵路建設標準化管理的一套模式，推行一體化運行機制，對高速鐵路的建成技術形成一套行之有效的管理體系，并且同時促進高速鐵路建設與鐵路運輸接口的對接。

交通是國民經濟發展的命脈，路通財通，因此，我國高速鐵路網的修建，始終是一項事關國計民生的大型項目。如何提高高速鐵路項目管理的科學性與專業性，并做到始終與市場的需求相結合，就成了我國高速鐵路提高其項目管理效率的關鍵所在。而要做到以上幾點，就必須借助于現代飛速發展的科學技術和國內外先進的管理理念及項目管理模式，并且對高速鐵路的建設項目進行充分的管理和風控，才能夠解決現階段我國高速鐵路建設過程中存在的問題。根據以往的經驗以及相關管理理論的支撐，現代的高速鐵路建設項目標準化管理模式，應當包括以下幾個方面:首先其工作的主要內容應當包含對管理制度的規定和設置、對人員配備和調度的把控、對現場施工的有效管理以及對過程控制實施標準化等內容;而其實施的依據，必須來自于實際操控的技術、管理方針和作業標準以及工作流程等方面;再者，其工作的支撐手段，必須是專業化和信息化的協調、工廠化與機械化的兼備;同時，還必須以工程的準時與高效、穩定與環保為整體的建設目標。

除此之外，還要以此為基礎，對整體的運行機制進行統籌和完善，使得我國的高速鐵路時代得以快速發展和推進。要想做好我國高速鐵路項目的一體化管理，就必須以整體為視角，從項目管理的長期績效和社會效益為目標，不管是在建設階段還是在運營階段，都要首先考慮人民群眾的利益，不斷協調各種不同的管理要素和方法，使得不同環節之間能夠實現高效的有機的銜接，使得資源能夠得到最大程度上的合理配置。

二、建立起復合型的高速鐵路項目建設管理模式

沒有好的項目管理，就沒有高質量的建設工程。不論是在項目管理當中的哪一個環節，都事關工程的整體運作。如今國內外流行三種不同的項目管理模式，一種是DBB模式，即傳統管理模式，也就是由業主對工程項目進行自主管理的方式;第二種是EPC模式，即委托承包商建設模式;最后一種是PMC模式，由業主聘請承包商對項目進行管理。而由于我國國情的特殊性，當前在我國最為流行的模式是由DBB模式與PMC模式充分結合的復合型高速鐵路建設模式，其主要的特點，是既可以由業主對項目進行自主建設和管理，也可以委托承包商對項目的其中一個部分進行管理。

三、以一體化項目管理團隊為支撐

既然已經采取了復合管理模式，我國的高速鐵路建設部門就必須采取相應的項目團隊管理模式，主要的實施方式就是從與業主簽訂項目合同的各個項目管理公司當中抽調具有相應的管理經驗的人員，組成一支一體化項目管理團隊。之后項目建設過程當中出現的各種問題，都要由這支團隊全權負責解決。采用這種一體化項目管理團隊的模式，能夠有效地提高項目管理的水平和效率，并同時為項目管理的安全水平做保障，責任由具體的專人承擔，可以有效避免權責不清的現象發生。如此一來，工程的內部管理系統也得到了一次更新，同時，項目的效率也得以提升。對于鐵路建設中的專業人才，也可以采取多種培養模式，為我國后繼的高速鐵路建設提供堅實的后盾。比如說校企聯合培養、優秀人才輸送出國等政策，都可以有效地提高我國高速鐵路建設的人才培養效率，從而為我國的高速鐵路一體化管理模式的徹底實行提供堅實的保障。

四、如何有效推進高速鐵路建設項目的一體化進程

在有復合管理模式以及一體化項目管理團隊的支撐之后，我國高速鐵路建設項目要想獲得進一步的推進，還必須充分關注到以下幾點的內容:首先，必須有一套責任落實機制。在整個項目團隊中，要想真正做到人盡其責的高效合作，就必須對項目合同進行細化，不管是任何一個方面的工作，都必須明確分配到各人身上。同時，對于項目實施流程，也必須做明確的標準和規定，讓項目的實施有據可循。

其次，必須以現代化的高科技手段來支撐整個工程項目的運行，尤其是在提高工程的機械化和人員的專業化、工程建設的信息化程度這幾個方面，都必須以高度負責的精神去落實和提高，才能夠保證整個項目的質量得以穩定提升。尤其是信息化這一方面，必須貫穿于工程建設的各個方面，利用先進的信息化建模技術，來提升工程實施的有效性和準確性。

參考文獻:

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［4］劉姣姣．大型工程項目一體化管理模式下PMC選擇研究［D］．重慶:重慶大學，2015．

作者:賀麗娟 單位:陜西交通職業技術學院