公路工程建設項目施工研究

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摘要：公路工程建設屬于我國重要的基礎建設，公路工程建設的質量影響著車輛的行駛安全，而施工階段招投標管理工作與工程建設質量息息相關。在施工階段統籌考慮，選擇最為合適的施工單位，對于保障施工質量意義重大。為了保障公路工程建設項目施工招投標工作順利有序的展開，必須做好招投標管理的細節管理。該篇文章結合本人多年的實踐經驗，總結了公路工程建設項目施工招投標管理情況，從思想層面上明確了公路工程建設項目施工招投標管理工作開展的意義，然后分析了如何從細節考慮做好公路工程建設項目施工招投標管理工作。旨在提升公路工程建設質量，保障我國交通運輸事業健康穩定發展。

關鍵詞：公路工程；建設項目；施工；招投標

隨著國家經濟和文化交流日益頻繁，交通運輸事業得到了迅速的發展，公路運輸作為運輸事業的主要形式也在大步向前發展，與此同時，公路建設行業也朝著競爭合理、公平的方向發展。保障招投標工作開展的順利性是保障公路工程建設工作順利開展的關鍵。有大量實踐研究表明，招投標管理工作做到位可以顯著提升公路工程項目的施工質量，推動交通運輸事業穩定健康發展。但是由于我國公路建設項目開展招投標管理時間較短，在具體工作中還是存在諸多問題，導致建設活動中經常出現不公平，擾亂秩序的因素，對于公路工程建設的順利性十分不利。

一、公路工程建設項目施工招投標管理工作開展的意義

（一）促進公路工程建設程序不斷規范。公路工程建設項目施工招投標管理工作的開展能夠促進公路工程建設程序不斷規范。公路工程項目，涉及到的工作內容復雜程度高，保障既定目標的實現，必須保障每一項工作都能夠按部就班的開展著，這就需要從整個工程項目的決策階段入手，通過一系列的設計，采購、施工、竣工等環節合理有序的開展著。按照既定順序展開離不開良好的投資，如果不能按照既定順序展開，一般投資情況也不會理想。公路工程項目建設，嚴格按照招投標規定要求，保障招投標工作順利展開。（二）促進整體工程效益的提升。促進公路工程建設項目施工招投標管理工作的開展，對于整體工程效益的提升意義重大。實施招投標工作，施工企業是市場的獨立經濟主體，無論是經營過程還是發展過程都必須借助自身的能力，只有這樣才能夠在激烈的市場競爭中站穩腳步。通過有效的招投標工作，能夠使得企業從生產型朝著復合型轉變，這樣的變化給公路工程施工方帶來不小的壓力，督促施工企業不斷強化自身管理工作，只有這樣才能夠順利發展。（三）促進工程造價管理的有效性。促進工程造價管理有效性提升。招投標管理必須保障公平公正性，招投標是對市場競爭機制加以充分利用，保障供應方和需求方相互選擇，相互督促，保障先進的生產力得到進一步的發展，招投標工作的開展市場市場價格達到了統一，這樣社會平均勞動消耗水平也會發生不同程度的降低，對于公路工程整體造價起到更為有效的調控作用。

二、如何做好公路工程建設項目施工招投標管理工作

（一）重視招投標準備階段工作的開展。重視招投標準備階段工作的開展，公路工程建設項目招投標管理程度相對復雜，特別是招投標準確階段，必須高度重視管理，選擇更為科學合理的方法提升招投標管理的水平，為招投標工作的順利展開提供有效的條件。公路工程建設項目在準確階段需要繁雜的工作，各項工作都對投標過程產生直接的影響，所以加強招投標階段的準備工作意義重大，首先要嚴格遵守既定的規章制度，其次在明確招標方案的前期下，還需要與業主方做好溝通交流，保障設計工作更加合理，結合工程實際將招標方式予以明確。公路工程建設項目開展形式多種多樣，需要綜合考慮各方面的因素，然后結合實際需要選擇最為恰當的合同類型；發包數量，合同類型以及招標方式明確之后，需要詳細編制各種文件，編制文件內容包含預審文件，招標文件以及協議資料等等。（二）投標階段的管理工作。公路工程建設項目施工招投標管理工作，投標工作占據著重要的地位，特別是開標之前的準備，對投標人進行現場督察，對于投標人資格進行審查，將以上所有工作真正落到實處。實際公路工程建設項目施工投標階段，管理者需要做好以下幾點工作，首先公開招標前，明確投標者的數量，結合投標人提供的資料進行初次評估，然后按照分數高低，結合計劃參與投標的人數確定具體的參與者；招標方需要將招標材料內容和條款考慮充分，安排投標企業負責人到項目施工地區進行現場考察，這樣投標方才能夠具體問題具體分析，結合現場實際參考報價。投標企業結合實際考察情況，制定初步的策略和原則，防止承包商將對情況沒有充分了解作為條件推卸責任。投標工作開始前的會議要及時開展，會議的主旨是為投標人解答疑惑，防止誤導投標人擬定報價現象的發生，招標企業一定要認真解答疑惑，將投標人提出的各種問題詳細的解答。（三）定標成交階段的管理工作。定標成交階段的管理工作，在進行開標工作選擇的時候，一般有公開和非公開之選，但是無論最終選擇哪一種開標方式，都必須在招標文件中明確講明，招標工作必須保障公正公開性，保障每一個投標者都對自己的報價給予明確，還可以對于他人在報價方面的優勢充分了解到，此外開標的時候，需要結合招標文件的地點和時間舉行開標儀式，邀請公證機關參與到其中。其次評標階段的管理工作也需要做到位，評標工作在整個項目招投標工作管理中占據著十分重要的地位，在評標操作的時候，應該嚴格按照招標文件中的內容，按照信用優選合理選擇，將標后管理和招投標工作有效結合起來，為了保障整個招投標工作的公平公正，還需要做到以下幾點，評標工作要遵循客觀公正，但是不盲目追求低價格，雖然降低成本很重要，但是降低成本的首要前提是保障工程建設質量，如果投標方的報價非常低，一定要仔細分析，保障建設過程是合理的，不然有偷工減料現象發生，就無法保障整體的施工質量；其次對于無法保障工期的投標單位也不能考慮；對于綜合報價評審的時候，一定要對招標書中的分項報價做好詳細的對比分析，保障整體報價是合理的。評標管理方法的選擇，常用的方法有綜合評價指標法，公式計分法等，綜合評價指標法是保障企業信譽提升，保障工期的關鍵，不同的單位其指標也不盡相同，所以必須對以上內容進行綜合計算，表示不同指標的時候使用相對數。（四）定標階段的管理。定標階段的管理，專家和業主共同研究不同招標單位的具體情況以及實施的報價的策略，就投標目標掌握好。當前大部分的招標單位采用工程清單報價方法，主要的實時策略有競爭策略、盈利策略、生存策略等等。競爭策略使用的目的是為了拓展市場，充分了解對手資料，然后進行精細化計算，通過對比優勢達到中標的目的；盈利策略指的是將自身的優勢發揮出來，保障獲得較高的經濟效益；生存策略是將生存危機克服，獲得中標的目標并不是獲得盈利，而是為了基本的企業生存。

三、結語

綜上所述，開展公路工程建設工作，只有加大公路工程建設項目施工招投標工作的管理效率，才能夠將招投標管理工作的優勢發揮出來，那么如何提升公路工程建設項目施工招投標管理是需要重點考慮的問題。

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作者:薄生祥 單位:江蘇平山交通設施有限公司