基于圖書館科技規劃的研究

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圖書館科技規劃過程

圖書館科技規劃過程主要包括項目準備、技術路線規劃和制定實施計劃3個階段，如圖1所示[5]?？萍家巹潨蕚湓跍蕚潆A段，圖書館首先應分析現實的狀況，其次基于現狀分析科技規劃的目標和對象，確定科技規劃的項目選題并進行提煉。其后續技術路線的規劃和項目的制定均需圍繞這些選題進行。在現狀分析階段，圖書館首先應明晰人力、軟硬件設施、紙本和數字資源、資金等，同時了解用戶群的需求和趨勢，把握圖書館已有的技術現狀，為將來的技術更新或與現有技術、系統進行兼容及擴展提供基礎。在選題時，圖書館應準確把握與本領域相關的技術發展狀況，并形成選題（如RFID技術在圖書館的應用、移動圖書館、云計算在圖書館的應用等），進而對選題進行提煉，同時確定待評價的領域和技術。技術路線規劃根據選題，圖書館需要在技術路線規劃階段預測技術的成熟度。技術的發展階段包括理論階段、實驗室階段、應用階段和衰退階段，由于集成技術由多個子技術構成，因此只有當所有的子技術都成熟之后，才能判定該技術達到成熟，否則說明該技術還處于發展階段。然后，從市場需求、預期的效益和成本、技術的先進性和創新性等方面進行綜合評價，進而構建技術路線圖，指明技術發展的方向和發展目標，確定達到目標需要經過的路徑，建立項目、圖書館與技術之間的聯系，使它們的發展不再處于分離的狀態。制訂實施計劃在技術路線規劃的基礎上，圖書館應通過本領域內的相關資料和從事本領域工作或研究的機構、人員以及產品和企業的發展狀況等，分析本領域的技術優勢，并對照規劃目標，找出存在的差距和問題，提出解決這些問題的措施和方案，然后制訂實施計劃，再根據計劃確定所需的人力、資金等情況，制訂資金使用方案，并最后組織實施。

圖書館科技規劃的評估

為有效抵御科技規劃的風險并取得良好的效果，圖書館應十分注重建立科學合理的評估機制，并充分利用有效的評估工具，保障規劃總體目標的實現。對于評估的組織實施，可分為規劃和實施兩個階段。在規劃階段主要進行項目的可行性評估。對于不同的項目，其可行性評估的內容及側重點差異很大，但一般應包括以下內容：（1）投資必要性主要根據圖書館界調查及預測的結果及有關的政策等因素，論證項目建設的必要性。通俗地講，就是項目是否有實施的價值，對于現在圖書館的管理與服務有多大的改善，等等。（2）技術可行性主要從項目實施的技術角度合理設計技術方案，并進行比較和評價。（3）資金可行性主要是考慮圖書館是否有實施此項目的經費，經費是否充足，并且還需考慮項目后續的必需的相關費用。（4）組織可行性制訂合理的項目實施進度計劃，選擇圖書館內相關部門的精干人員，建立良好的協作關系，制訂合適的培訓計劃等，以保證項目順利執行。（5）效益可行性主要分析項目能帶來的效益，包括與主管部門的發展規劃或需求是否一致、對圖書館的管理與服務水平有多大提升作用，是否符合讀者的需求，是否符合行業發展規律，等等。實施階段的評估主要參照規劃階段的評估情況，在實施結束后對其目標完成情況及圖書館自動化、管理、服務、資金、發展的影響等方面進行全面的評估，其評估的重點應主要放在項目的執行、管理、資金等方面。

圖書館在制訂科技規劃時應遵循的原則

科技規劃應服從圖書館戰略規劃，有明確的方向。圖書館戰略規劃是基于本單位實際，著眼于圖書館整體長遠發展，依靠圖書館集體智慧在學習、研究、調查、實踐的基礎上所形成的用于指導圖書館中長期發展的共識及共同的行動計劃。其確定了圖書館長遠發展目標與方向，并指出實現長遠目標的策略和途徑。圖書館科技規劃是圖書館戰略規劃的一部分，是圖書館戰略規劃在科技領域的具體體現，因此，首先，應服從于圖書館戰略規劃；其次，應有前瞻性及明確的方向。這里包含兩個層面的含義，一是科技規劃要有先進性，代表了未來一段時間內技術發展的方向；二是要與圖書館整體發展方向相符合，不能違背圖書館發展的規律?？萍家巹潙媳攫^實際，順應外部技術大環境的需求。由于各圖書館的人力、物力、財力、地域、所屬系統不同，其發展規模和水平是有差異的，其面對的讀者群也是有差異的。因此，制訂科技規劃時要充分考慮本館的實際（如現有的技術基礎、技術人員的數量與專業能力、資金狀況、圖書館的物理空間、當前圖書館和讀者的需求等），不能好高鶩遠，造成規劃無法實施、實施后無法達到既定的目標、后續資金不足以支撐項目的繼續運轉等情況的出現。圖書館的技術發展總會受到外部環境的影響（如學校圖書館會受到校園局域網、無線網絡、校園一卡通、校園辦公自動化等因素的影響），并且還會受到技術產品提供商、信息資源提供商等因素的影響。因此，圖書館科技規劃還應當順應外部技術環境的需求，才能使科技規劃具有實施性?？萍家巹潙杂脩粜枨鬄閷?，以提高圖書館的管理和服務水平為前提。圖書館服務必須以用戶為中心，并且圖書館所有的自動化建設和數字化建設，其根本目的是為了滿足用戶的需求，提高圖書館的管理和服務水平。因而圖書館科技規劃也應堅持這一原則?？萍家巹澋淖饔镁烤褂卸啻?，效益究竟有多高，最終還要由用戶來評價。圖書館要想體現出科技規劃的價值，就必須面向用戶、基于用戶的需求制訂科技規劃?？萍家巹潙苊庵貜徒ㄔO，從全局出發。圖書館，一方面應加強本館自身的發展規劃，從全局出發，科學地制訂規劃并予以實施，提高圖書館各部門的協調能力，正確分工，合理布局，避免重復建設；另一方面，應與外界共建共享，緊跟形勢，了解發展動態，充分利用已有資源。例如，對于CALIS（ChinaAcademicLibrary&InformationSystem，中國高等教育文獻保障系統）供成員館免費使用的虛擬參考咨詢系統、論文提交系統等，各圖書館可充分加以利用，沒有必要再建設類似的系統。規劃應突出重點，有先有后。對于規劃而言，全面性是它的一個重要特點，但是受技術成熟度和資金等因素的制約，圖書館不可能同時建設規劃中的所有項目，因而必須根據當前圖書館的現狀和用戶的需求以及技術成熟度和現階段的人力、物力確定重點項目，有序地進行項目建設，實現圖書館的可持續發展。

2006年2月9日，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020）》（以下簡稱《綱要》）正式。這一綱要以增強自主創新能力為主線，以建設創新型國家為奮斗目標，對我國未來15年科技發展做出了全面規劃與部署，是新時期指導我國科技發展的綱領性文件。對于圖書館而言，其應符合時展的要求，遵循《綱要》的精神，結合本國、本地區、本館的實際情況制訂科學、合理且具有較高實用性的科技規劃，從而實現圖書館的可持續發展。圖書館科技規劃是指導圖書館技術發展的綱領，是推動圖書館自動化、數字化建設不斷深入的行動計劃。但科技規劃的制訂只是為今后的工作繪制了藍圖，其實施有待圖書館有效的管理和推進。為此，圖書館應明確管理重點，調整管理機制，積極推行科技規劃，開展對科技規劃的全過程管理，從而推動圖書館各項工作邁上新的臺階。

本文作者：朱雪剛工作單位：吉林財經大學圖書館