施工企業財務共享中心建設研究

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摘要:施工企業舊有的財務管理模式已經不能適應新的發展需要，而建設財務共享中心將有效解決上述問題。施工企業財務共享中心建設存在財務成本不降反升、財務共享措施流程落實不到位、系統缺乏兼容性、財務崗位人員流動性大等問題。解決這些問題，明確建設財務共享中心目標、加強制度及流程標準化建設、提升財務信息系統安全性及兼容性、完善財務人員職業規劃和培養方案。

關鍵詞:施工企業;財務共享中心;建設

近年來，在國家基礎建設的支持和推動下，施工企業的業務得到不斷擴展、規模不斷擴大，分子公司遍布全國各省市及海外眾多國家。與此同時，施工企業在做大做強的過程中，面臨著集團管控弱化、財務管理成本上升及財務信息質量下降等諸多問題，原有的財務管理模式已經不再適應新形勢下企業發展壯大的要求。探索和實踐新的管理模式，成為施工企業財務管理工作的重要議題。2013年財政部《企業會計信息化工作規范》明確提出“分公司、子公司數量多、分布廣的大型企業、企業集團應當探索利用信息技術促進會計工作的集中，逐步建立財務共享中心”，為財務共享中心在國內的實踐提供了政策指引，為施工企業的財務管理問題提供了解決途徑。

一、實施財務共享的必要性

(一)項目分散，集團財務管控能力弱化。施工企業往往規模大、施工范圍廣，在國內各省市甚至國外都分布有眾多項目。施工企業的行業特性決定了在開工建設新項目的同時，企業就要配備相應的后勤管理和運營部門，由此造成財務分支機構越來越多、規模越來越龐大。一方面，財務分支機構眾多，使得人力資源和基礎設施建設投入大;另一方面，由于財務分支機構地域分布廣泛，使企業的財務部門成為一個個信息孤島，造成施工企業的集團層面和分公司及項目層面溝通不暢，集團決策難以貫徹落實。此外，分支公司和項目部利用信息不對稱，容易做出利己而損害集團整體利益的決策。所以，施工企業集團財務管控力度不斷弱化，需要全新的財務管理模式加以解決。(二)財務組織結構龐大，人員流動性大。施工企業的項目大小不一，但都要相應分配齊全的職能崗位，這就導致了大項目財務人員工作量大，小項目財務人員工作量相對較小。如果財務人員配備過多，則會造成人力浪費，配備過少又無法完成相應的工作。企業往往采用大小項目統一編制方式，以保證財務工作的質量效率。同時，施工企業在項目完工后，項目人員會整體搬遷到其他項目或分配至新項目。由于項目的流動性大，久而久之，項目人員在社會壓力和家庭壓力下，容易感到工作缺乏安穩性，從而出現離職率高的問題。降低財務人員的結構化成本和離職率，是施工企業財務管理工作需要考慮的問題。(三)財務信息及時性、真實性缺乏保障，急需提質增效。施工企業規模大、分子公司眾多，組織架構基本劃分為三級:集團公司總部，分子公司分部、施工項目部。各層級均設置財務組織機構和人員，會計信息傳遞呈現層級多、節點多的特點，由此導致會計信息傳遞的及時性和準確性無法保障。同時，由于各節點財務人員素質參差不齊，會計判斷不同，導致會計信息質量參差不齊，最終匯總會計信息極易失真，對施工企業的決策制定和執行都將造成影響。因此，施工企業急需提質增效，保障會計信息的及時性和真實性。可見，施工企業舊有的財務管理模式已經不能適應新的發展需要，無法在集團財務管控和降本增效、提供高質量財務信息方面發揮作用，而建設財務共享中心將有效解決上述問題。

二、共享中心建設存在的問題和原因

(一)問題。針對眾多財務管理問題，大量施工企業開展了財務共享中心建設，但由于國內財務共享中心建設尚處于探索發展階段，因此不可避免出現各種各樣的問題。1.部分施工企業建設財務共享中心后財務成本不降反升，未能實現財務成本結構化下降，并且財務人員有增無減，財務共享中心建設的降本增效效果不明顯。同時，財務節點減掉一部分后，又增加了更多的節點，財務流程未從根本上實現精簡。財務共享中心模式下，財權收歸資金中心，實現了集中管控，但未實現真正的財務共享和業財融合，難以發揮財務對決策的支持作用。2.大型施工企業項目眾多，存在項目財務對集團部署的財務共享措施、標準、流程落實不到位的問題。財務共享實施后，新的財務制度和財務流程并未上墻，甚至仍保留舊有的規章制度，項目財務制度換湯不換藥。同時項目地域分散性大，缺乏必要的執行監督，導致財務共享標準流程執行不到位。3.施工企業在財務共享實施過程中，以內部共享為重心，忽視與外部財務主體的對接，未將銀行、稅務、供應商等相關關聯方對接到財務共享中心系統，或者關聯后缺乏一定的協同性。財務共享中心的硬件配備和軟件開發投資大，設備和軟件的更新滯后，許多軟硬件設施往往是國內財務共享中心建設的優秀標桿企業實踐和運用很久以后再相應配備的。4.施工企業財務共享中心建設過程中，財務崗位人員流動性大。施工企業由于工作地域流動性大，因而員工流動性也相對較大。財務共享實施后，財務人員離職離崗現象進一步加劇，導致員工工作缺乏積極性和主動性。財務工作開展過程中，集團和分公司、分公司和項目部、項目主任和財務科員之間出現爭執的現象時有發生，影響了財務工作的有序高質開展。(二)原因。盡管施工企業建設財務共享中心十分必要，施工企業也愿意積極參與，但由于其仍處于初步探索階段，實踐中出現的問題還需要不斷探究解決。分析施工企業在建設財務共享中心過程中存在問題的原因，對提出相應的對策具有重要意義。1.構建財務共享中心的目標定位不清晰。企業的一切行動都是圍繞企業總體戰略目標展開的，財務的制度和組織變革也不例外。如果建設財務共享中心目標不清晰，極易導致建設流于形式，耗費企業人力物力而達不到對戰略目標的正向推動作用。當前許多施工企業均已開展財務共享中心建設，一些施工企業在建設中隨大流，缺乏戰略目標或者目標不清晰。施工企業側重于通過建立資金中心收歸財權，核算中心進行集中核算，在實現財務管理降本增效和決策支持及業務支持方面仍然有待進一步提高。2.制度流程落實不到位。財務共享中心制度落實不到位，有兩方面原因。一是，集團層面進行制度建設和流程規劃時，未能結合項目實際，不符合項目操作實際的制度和流程，最終只會不被執行或者被降低標準執行。另一方面，領導和財務人員對財務共享中心制度均缺乏重視，甚至存在抵觸情緒，使得財務共享中心的制度和流程執行無法貫徹到位。3.財務信息系統缺乏兼容性。施工企業財務信息系統以完成基礎核算工作為主。由于財務人員素質參差不齊，操作規范無法嚴格執行，加上財務系統本身存在穩定性和安全性問題，導致財務信息質量不高。施工企業往往擁有大批供應商，在發生實質業務后，由于財務信息系統缺乏兼容性，財務對接無法線上完成，造成財務工作效率低下。線下與供應商進行大量業務對接，極易出現舞弊現象，給企業的內部控制帶來了巨大挑戰。財務信息系統良好的兼容性、穩定性，以及財務人員操作的規范性對于成功建設財務共享中心十分重要。4.財務人員抵觸情緒大。企業每一次變革都意味著原有組織架構的調整和人員的重新分配。財務共享中心建成后，項目原有財務人員職能發生相應調整，部分人員抽調到集團資金中心及核算中心等部門，部分財務人員則繼續留在項目部通過影像系統、共享平臺流程化參與財務工作。財務人員自身職業發展存在不確定性，以及學習新的財務制度和規章帶來較大壓力，使財務人員存在很大抵觸情緒。項目財權收歸資金中心后，項目資金調用受到約束，財務被加強管控，也使得項目領導及財務人員缺乏參與構建財務共享中心的積極性。

三、對策

(一)明確建設財務共享中心目標。施工企業建設財務共享中心應以配合企業規模擴張、加強財務管控、實現降本增效為目標。管理層需高度重視財務共享中心建設，把財務共享中心建設提升到企業戰略高度，對影響財務共享中心建設的阻力要堅決破除。企業在建立相應的資金中心和核算中心時，要充分利用大數據技術和財務共享平臺，實現非機密、非核心財務信息共享，促進業財融合，使財務工作有效為業務開展提供服務，為預算決算、企業決策提供強有力的支持。(二)加強制度及流程標準化建設。集團財務相關部門應建立制度和流程優化的反饋機制，不斷改進財務共享中心的相關制度和流程。集團財務制度和流程的制定不僅要經過專家組的論證研究，也要對項目進行實地考察并邀請項目財務人員參與，使財務流程和標準更加科學、實用、有效。同時，施工企業可以通過區域財務負責人或者安排專人對區域內項目的財務制度和流程建設進行檢查督促。此外，新制度新流程應及時成冊、及時培訓、及時上墻，確保區域項目財務制度和流程的規范化、標準化。(三)提升財務信息系統安全性及兼容性。施工企業應對財務信息系統的硬件設施和軟件系統及時更新升級，確保經費投入充足。財務信息系統的及時升級換代，是財務共享中心建設的關鍵環節，關系到財務工作的效率及軟件的穩定性和安全性，施工企業應充分重視。財務共享軟件不僅應在內部業務核算、審批、處理方面發揮作用，也應能夠處理相應的外部業務?？梢赃m時引進RAP(財務流程機器人)，提升軟件的兼容性。共享中心系統要對接施工企業眾多的供應商，做到對合同各個環節節點風險進行識別和判斷;與銀行相關系統兼容，實現賬務和資金收支的實時對接監控;同時對接稅務系統，把稅務風險識別嵌入到財務共享信息系統，以降低納稅風險。財務共享中心信息系統是施工企業實現財務信息共享的載體，一定要注意提升安全性及兼容性，在權責范圍內實現財務信息對內對外的真正共享。(四)完善財務人員職業規劃和培養方案。財務共享中心建成后，部分財務人員職能發生變化，心里波動在所難免。通過影像信息系統將業務上傳財務共享中心統一核算，使得項目財務人員、集團公司核算人員的工作變得機械化、流水化。因此，首先要對財務人員進行心理疏導，并對崗位工作進行及時培訓，給出明確的職業培養和工資增長方案?？梢酝ㄟ^平衡計分卡等績效考核方式對財務共享中心各層次財務人員進行定性定量考核，將日常處理財務工作的數量、質量與工資掛鉤，提高財務人員工作積極性的同時，也可以提高財務管理質量。對財務人員定期進行職業技能培訓，按期進行業務及能力考核，對考核合格者予以調崗轉崗或者晉升，明確相應崗位的上升通道，給出清晰的職業發展路徑。

施工企業由于其規模大且分支機構眾多的行業性質，建設財務共享中心具有重要意義。施工企業應不斷完善財務共享中心建設的各個環節，將企業戰略和財務戰略相結合，妥善處理組織結構及人員變動問題，減少建設推進阻力。在執行上要完善反饋優化機制，使系統和制度流程始終處于動態優化中。由此，相信財務共享中心建設一定能為施工企業的發展加油助力。

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作者:倪世東 侯麗華 單位:青島科技大學