集體林業社會服務體系建設問題研究

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【摘要】林業社會化服務體系承擔著各種職責與社會責任，隨著林權制度改革的不斷深化，林業社會化服務體系對林業生產具有積極的促進作用。林業關乎工作直接關系著我國國計民生，同時也是林生態環境資源保護與開發的一項重要保證工作，在一定程度上為我國國民經濟增長提供積極推動力。本文從集體林業社會服務體系建設問題進行分析，以此為相關人員提供參考。

【關鍵詞】林業；社會服務體系；建設；問題

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，森林問題已經成為社會各界和全球共同關注的話題，林權制度改革迫使林業社會服務體系建設不斷提升?；诩w林業社會服務體系建設問題也成為了相關學者研究的重要內容，集體林業社會服務體系建設成為了國家和政府的重要職責，對于養護森林資源和生態環境具有重要意義。因此，本文主要就林業社會服務體系建設進行深入分析，保證林業資源的經濟效益與生態效益的協調統一。

1林業社會服務體系建設的必要性

黨提出了實施以生態建設為主的林業發展戰略，隨著林權制度改革的不斷深入，我國林業所需要的社會服務體系建設提上日程。從某種程度上來說，林權制度改革與社會服務體系建設具有緊密的聯系，如果社會服務體系建設不合理，直接或者間接影響著林權制度改革的成效。我國地域遼闊，不同地域的地形條件存在較大差異，各種不確定的自然因素直接影響著當地的生態環境質量，也對人們的生產生活產生巨大影響。自從我國加入WTO，林業作為生態、經濟與社會三大效益的重要產業，使得我國林業產業面臨著更嚴峻的挑戰。傳統林業生產基本都是以家庭為單位的生產模式，但是這種方式在很大程度上制約林業經營效果與經濟效益。在林權制度改革之后，要求建立和完善林業社會服務體系，這也是林權制度改革與時展的要求。簡單來說，林業是我國的基礎性產業和社會公益事業，與國家利益、社會公共利益以及人們群眾的根本利益息息相關。林區服務需要建立一種區域化的合作體系，更好服務于林業發展[1]。

2林業社會服務體系建設的影響因素分析

2.1自然因素自然環境對于林業社會服務體系建設具有較大的影響，尤其是病蟲害問題，森林是我國的寶貴資源，不僅關系著工農業的發展、國防建設以及社會生產生活，還是自然生態系統的重要的組成部分，具有涵養水源、保持水土以及防風固沙的作用。自然環境中的氣候因素直接影響著林木類型和林木的生產能力，尤其是降水量、土壤以及氣溫的影響。氣候條件好的地區很容易形成穩定的林業生態系統，而且林業生態系統的自我抵御能力也比較強，一旦發生病蟲害問題，其自身就可以自愈和恢復[2]。前我國林業發展正處于一個發展的關鍵時期，林業社會服務體系建設在現代社會環境與經濟發展中的作用越來越突出。自然環境越好，地理位置越優越，林業社會服務體系建設其投入成本就越低，更容易吸引更多企業參與到林業發展建設中。

2.2經濟條件林業社會服務體系建設是一個巨大的工程體系，從長遠角度出發，加強林業社會服務體系建設，這是我國林業得到可持續發展的必然要求。同時，作為生態建設的主體，森林在植樹造林與保護自然生態系統穩定性方面發揮著至關重要的作用與影響。在區域集體林業社會服務體系建設中，需要大量的資金投入，經濟條件直接或者間接影響著集體林業社會服務體系建設質量[3]。林業社會服務體系建設需要大量的人力、物力與財力，林業社會服務體系結構也比較復雜。當前，對于林業社會服務體系建設的資金投入嚴重緊缺，林業社會服務體系不完善，林業自我發展能力比較薄弱，還需要進一步加大林業社會服務體系建設資金投入力度。

3林業社會服務體系建設的相關策略分析

3.1強化林業社會服務體系的管理林業資源得到合理調整是林業社會服務體系建設的前提與基礎，加強對營林業的投入和科學管理，合理調整林業第一產業的各種結構，強化和優化林業社會服務體系的管理，提高管理質量，擴大管理范圍，堅持雙向適度原則。從總體數量和結構上保證林業資源的供給，對現有的林種和樹種進行調整，建立激勵制度，強化為林農服務的意識。并且提高林業服務積極性，規劃中應該以生態優先，結合當地的自然地理位置與氣候條件等與退耕還林還草綜合開發，林業開發利用與林業保護規范化與合理化發展，促進林業生產要素的快速流通[4]。林業社會服務體系建設不僅與社會穩定發展、生活生產息息相關，還直接影響著整個地球的生態平衡.

3.2處理好社會因素，建立健全林業社會服務體系建設根據我國第七次全國森林資源調查結果顯示，我國森林面積占據世界森林面積總量的3.9%，而人口卻占據全球的22%，也就是說我國森林資源人均占有率十分低。社會環境因素是影響區域林業社會服務體系建設最復雜的一項因素，社會環境因素主要包括人口、科學技術、資金、文化發展水平以及歷史背景等等，這些因素并不是單獨起作用的，也就是說社會環境因素可能是單獨，也可能是疊加一起共同影響著林業社會服務體系建設，每一項因素的變化之間都是相互聯系的，而這些因素都直接或者間接影響著林業社會服務體系建設。隨著一些社會因素的不斷擴散與變化，導致我國森林面積每年都在減少，這對于生態環境與自然景觀都是十分巨大的威脅。因此，加強林業社會服務體系建設工作是一項十分艱巨且漫長的工程[5]。因此，必須綜合分析這些因素，了解與掌握這些社會因素內在聯系與規律，采取針對性措施處理好每一項因素。社會因素是制約我國林業可持續發展的重要因素，因此，協調處理好每一項因素，建立健全林業社會服務體系建設。

4結束語

綜上所述，隨著經濟水平的不斷發展以及城市化進程的不斷推進，環境污染與自然生態問題越來越嚴重，國家以及社會越來關注林業建設。林業是我國國民經濟的重要組成部分，在我國社會經濟發展中占據著至關重要的作用與地位。而林業社會化服務體系承擔著一定的社會責任與歷史責任，文章就林業社會化服務體系建設問題進行探析。

作者:燈乃乾 單位:南寧市興綠科技開發有限責任公司