衛生法學教學方法研究

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一、衛生法學教學目的

衛生法學教學目的是通過衛生法學的學習，學生能夠掌握衛生法的基本原理與我國主要的衛生法律制度，樹立依法行醫、規范行醫的意識，能夠根據現行衛生法律、法規的要求有效預防醫療糾紛，并能夠依法恰當化解醫療實踐中出現的醫療糾紛。具體包括以下幾個方面：

1．培養學生的衛生法理念。學生要掌握衛生法的概念、特征、基本原則以及衛生法的基本作用，培養學生對衛生法的基本理念。衛生法是實現人的生命健康權利的基本保障，也是衛生監督管理制度的重要法律依據，是由國家強制力保證實施的。國家通過衛生立法，有效地保障我國衛生事業健康有序地發展。同時，衛生問題不僅僅是單純的國內問題，而且也是國際上跨國界的世界性問題。國際法原則特別是WTO規則原則也成為我國衛生行政立法、執法的一項基本原則。因此，衛生法學教學的重要目的之一，就是培養完整、系統和全方位的衛生法理念。

2．向學生傳授衛生法學的基本知識。學生要掌握衛生法學醫療實踐中執業醫師、執業護士的權利與義務，熟悉執業醫師管理法律制度、執業護士管理法律制度、醫療機構管理法律制度、藥品管理法律制度、職業病防治法律制度、傳染病防治法律制度等，能夠根據衛生法律法規的要求對醫療機構進行規范化管理、有效防治醫療糾紛、恰當處理醫療糾紛這些基本知識。但由于目前衛生法學的教材及相關資料在這些基本知識內容上非常缺失，學生理解和掌握起來往往會知其然，而不知其所以然。因此，教師在向學生傳授衛生法學的基本知識時，應將具體衛生法律制度與立法背景相結合。由于時間、社會、歷史、經濟和文化等背景的不同，法律的制定、頒布和實施都有其不同的特點。深入了解立法的不同背景，有利于學生更好地理解和掌握衛生法學的法律內容和基本知識。

3．培養學生衛生法學研究方法的能力。如前所述，衛生法學是一門由醫學、衛生學和法學交叉的學科。衛生法既具有法律的一般屬性，應遵循法學研究方法的一般規律，又有其特定的調整對象而有別于其他法律。因此，對衛生法學的研究，其方法不僅僅限于法學的一些基本方法，還要結合其它學科的研究方法進行研究。也就是說，衛生法學研究方法也有其自身特點。衛生法作為一門社會法，主要通過文獻查閱、歷史研究、法解釋學、實證研究、社會學、比較研究，以及經濟學等方法進行研究。

二、衛生法學教學內容

在教學內容方面，衛生法學應著重處理好教材理論基礎知識的理解和掌握以及實證材料、生動事例的補充和運用等問題。

1．教材理論基礎知識的理解和掌握。在教學內容方面，掌握好教材內容是非常重要的。而要掌握好教材內容，首先要選一門好教材，其次，要熟練理解和掌握教材內容，做到“懂、透、化”。然而，我國衛生法學理論基礎研究總體上較為薄弱，現有的教材及相關資料非常稀缺。目前，衛生法學主要以我國現行與醫療機構關系密切的衛生法律制度為研究內容，系統講述執業醫師法律制度、執業護士法律制度、醫療機構管理法律制度、藥品管理法律制度、職業病防治法律制度、傳染病防治法律制度、國境衛生檢疫檢驗法律制度、醫學科研法律制度、醫療糾紛處理法律制度等。這些內容大多數從衛生法本身的角度去探討和研究問題，而很少看到從法理學及其他部門法學進行相互聯系和相互探討的角度去理解衛生法基本理論的內容。任何法律的制定都離不開一定的歷史、文化、社會和經濟等背景。在衛生法中對人們生命健康權利的保障這些基本理論同樣也離不開立法者立法時的人文關懷。因此，在衛生法理論教學中應當在全面考慮法理學的基本理論以及國內外現有學術觀點的基礎上，全面透徹地引導學生進行深入的分析和研究，更好地理解和掌握衛生法的基礎理論知識，進而形成自己的觀點與主張。

2．實證材料、生動事例的補充和運用。如前所述，衛生法是一門社會法，是解決衛生方面社會問題的法學專業學科。馬克思說：“社會不是以法律為基本的，那是法學家的幻想。相反，法律應以社會為基礎。法律應該是社會共同的，由一定的物質生產方式所產生的利益需要的表現，而不是單個人的恣意橫行。”法律的宗旨是真正解決社會問題，必須要與社會問題緊密聯系。而目前，現有大部分教材中關于衛生法的內容僅限于基礎知識為授課內容。在進行衛生法學的教學中，僅僅傳授理論基礎知識是遠遠不夠的，衛生法的教學內容應更貼近社會現實和社會需求。因此，在衛生法學教學過程中，根據講解的基礎知識點加入相應的實證材料、生動事例進行補充和分析，就顯得極為必要。學生在學習的過程中，才能更好地理解和掌握衛生法的基礎理論知識，二者是相輔相成的關系。

三、衛生法學教學方法

在教學方法方面，衛生法學應采用實踐教學、案例教學、教師講解和學生互動等多種方式相結合。

1．實踐教學。衛生法作為一門社會法，實證研究方法是衛生法學重要的研究方法，實踐教學對衛生法學課程而言同樣也是重要的輔助性教學方法。通過實踐教學運用，可以更好地

讓學生在實地考察中探究事實、梳理認識的過程，起到更直觀和客觀的效果。使其對衛生法學的知識了解得更為深入和透徹。曾經說過：“沒有調查，就沒有發言權”。實踐教學活動可以組織學生做一些有關衛生法的社會調查研究，針對衛生方面的某一事件、某一問題、某一情況，進行深入細致地調查研究。除此之外，還可以參加衛生法案件庭審、參與衛生法科研項目以及參加一些衛生法律咨詢活動。通過這些實踐教學活動，可充分地培養學生動手能力和實踐能力。

2．案例教學。案例教學最早起源于19世紀20年代，是由美國哈佛商學院（HarvardBusinessSchool），當時主要是用于商業管理。通過商業管理的真實情境或事件，讓學生主動參與到課堂討論中。而衛生法學案例教學法就是把案例教學運用到衛生法學教學中的一種教學模式，它是教師以衛生法學領域的典型案例為基礎，通過案例教學的一系列活動，激勵學生主動參與課堂教學，幫助學生達到特定學習目的的教學方法。在法學課程教學方法中，案例教學是非常重要的輔助性教學方法。案例教學法與傳統的“填鴨式”教學方法相比有其特有的優勢。同樣，傳統、單一、純理論的教學模式已無法適應衛生法學的教學發展，而將案例教學引入到課堂教學中，可以進一步增強學生對理論基礎知識的了解和掌握，提高學生在實踐中解決實際問題的能力。

3．教師講解?！皫熣撸瑐鞯朗跇I解惑者也”。在衛生法學的教學過程中，離不開教師的循循善導。通過教師的講解，可以使講授的知識內容體系更為完整，授課進程更易于把握。因此，教師講解是重要的教學方法。但是，教師在講解時要注意講課形式和手段的多樣化和豐富化。例如：使用漂亮的PPT課件、播放相關新聞、實例視頻、使用多媒體技術等多種方式。

4．學生互動。教學過程雖然是“教”與“學”的過程，但同時，也是“學”與“問”，“問”與“答”，了解、掌握知識和探討問題、啟發思想的過程。因此，老師提出問題與學生互動是衛生法學教學中的一種重要教學方法。在學生互動過程中，教師的角色已經不是一個操控者，而是一個與學生平等探討問題的學者。這樣的過程，不僅有利于學生對問題的理解和掌握，而且能很好地培養學生的理解能力、分析能力、組織能力和表達能力，最重要的是，激發出他們思想的火花。具體方式包括研討式（Seminar）的授課方法和蘇格拉底式的授課方法等。

作者：龔波工作單位：廣州醫學院