電大教學管理問題及對策

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【摘要】自我國實現教學改革以來，當代教學質量得到了大力提升，但同時也對整體教學效率提出了更高的要求。在電大教學過程中實施有效的管理模式，是提高整體教學質量的關鍵，且對培養各專業人才有著重大現實意義。本文通過論述教學管理模式的內涵，分析現階段我國電大教學管理模式中存在的問題，并結合實際情況提出解決問題的有效對策，以此為強化電大教學管理質量提供參考依據。

【關鍵詞】電大教學;教學管理;問題;解決對策

對于高校教育體系來說，電大教學管理模式所具備的開放性與服務型均有著至關重要的影響效果，科學合理的教學管理模式不僅能夠使當代高校教育成為大眾化與民主化教育，同時對培養高校專業人才也有著重要的積極意義。因此，必須加強對電大教學管理模式的研究力度，不斷探索其中存在的問題，并將為學生提供更優質的服務作為基礎要求與教育理念，根據對市場需求的考慮，制定并實施具備完善性的優化對策，以此實現對電大整體教學質量的持續提升。

一、教學管理模式的內涵

在高校教育過程中，實施合理科學的教學運行管理模式是保證教學質量得到有效提高的重要基礎前提，同時也是將教學方案轉化成教學行為的關鍵。因此，電大應將教學方案作為依托的主線，并圍繞其開展一系列的教學運行管理工作，其中主要包括以下幾個方面：(1)制定并實施可行的教學方案；(2)編寫定制課表；(3)招聘專業教師；(4)組織并開展相關的教學活動；(5)定制購買教學材料；(6)組織考試以及閱卷等相關工作等方面。由于教學管理工作中存在工作項目較多、內容繁雜以及不確定因素諸多等情況。因此，怎樣實現對教學運行管理質量的有效強化，成為了當代教育工作者應面對的首要課題。而在電大教學運行管理系統中，基層電大屬于該系統中的終端，也是直接面對廣大師生的教學第一線，而基層電大教學管理工作質量的好壞，對當代電大教學水平以及社會形象有著決定性的影響。

二、現階段我國電大教學管理模式中存在的問題

1.教學方案的制定問題。在進行教學運行管理的過程中，所用的教學方案是否合理會對整體教學運行質量與最終教學效果造成直接影響?，F階段，我國基層電大的教學方案制定流程主要在確保實踐課、選修課、主修課的基礎上進行，且多數都是由教學處進行統一選課，使學生們出于被動的位置上，無法充分發揮自身主動權。根據相關調查研究資料顯示，我國基層電大教學方案中存下以下幾方面的問題：（1）對于選課，學生缺乏自主性與靈活性。在工商管理專業中，由于選修課程數量較少，因此學生只能根據教學方案中所制定的課程實現對總體學分的滿意，這種情況使學生失去了選擇權與自主權，進而導致其在學習過程中被迫處于被動的位置，這種現象嚴重違背了當代開放教育的初衷。目前，我國提倡的現代開放式教育主要體現在在職教育與成人教育，因此，學習人員的學歷、年齡以及教育背景等均存在差異性。由此，要想使其像在校大學生一樣進行整齊統一的培養學習是無法實現的。因此，在制定教學方案的過程中，應將學生視為主體作為核心理念，同時應遵循教師導學為輔助，學生自學為主題的基本原則，提倡具備靈活性、自主化與個性化的教學內容與方式。（2）學分制存在封閉性，嚴重缺乏開放性。目前，我國電大教學運行管理中依舊使用傳統學分制。這種傳統的學分管理制需要學生按照學習方案，在規定期限內修滿對應的學分，才能實現順利畢業。而學習方案中包括了年級設計、學生根據年級注冊、課程按照年級進行申報、考試按照年級進行報考。這種情況要求學生必須清楚自己屬于哪個年級，并嚴格遵循該年級對應的教學方案進行學習。通常情況下，在實際運行管理的過程中，教學管理人員將學習時間超過兩年半才畢業的學生成為遺留生，將學習時間在兩年半以內畢業的學生成為正常畢業生。而不同專業以及不同年級的遺留生所遵循的優勢各個專業以及年級的教學方案，由此，當遺留生數量存在大量累積時，便會對教學管理人員實施教學方案的工作帶來巨大的困難。由于開放性教育所針對的對象大多數為在職人員，該類人員須在工作之余擠出對應的學習時間，因此對學習要求存在較大的靈活性。讓學習人員能夠按照自身的實際情況來安排學習時間是學籍八年有效所提出的初衷。若學習者工作緊張，可減少或是不選擇相關課程；若工作不緊張，可對課程進行多項選擇。而使用學年制并將課程學習時長設置為兩年半，不僅會增加教學運行管理的成本與暗度，甚至會導致運行過程中出錯的幾率大大增加。因此，該制度已無法滿足當代開放性教育的發展需求。2.教學活動組織問題（1）所用的教學形式過于單一化，導致現代開放性教育的優勢無法充分體現。如今所提倡的開放性教育模式將學生放置于教學主體位置，同時將教學資源作為主要依托，使教師與學生在相互配合的基礎前提上，共同實現教學目標。但在實際運行的過程中，該原則并未得到充分落實。根據相關調查研究資料表明，目前國內許多電大的主要教學以面授課為主，且部分教師在進行網上教學時存在引導不到位的情況，這種情況導致學生無法順利使用網絡資源進行自主學習，進而致使現代遠程開放教育的自身優勢無法得到充分體現。造成這種現象的主要原因包括以下兩方面：一方面是由于授課教師在面授課中花費了過多精力，因此導致網絡授課時無法提供充足的教學視頻與相關輔佐資料；另一方面是由于教學工作中在平時對學生的教學管理過程中，缺乏對現代開放性教育與自主學習的宣傳引導，導致學生未能形成利用開放教育條件與網絡資源進行自主學習的思想。根據相關調查問卷結果表明，大多數學生雖具備上網條件，但使用網絡教學資源的人數較少，導致網絡資源無法得到有效利用。（2）在日常教學過程中，面授課的到課率較低，這也是諸多基層電大教學運行中最常見的問題之一。以我國四川電大為例，該大學某班面授課的實到人數僅為10人左右，一些課程甚至會出現無人出席的情況。這種情況會導致課堂的學習氛圍無法得到改善，在影響教師授課積極性的同時，導致整體教學水平呈現持續下滑的現象，進而對整體教學質量造成嚴重影響。根據有關調查數據顯示，文科課程是到課率人數最少的課程，比如：大學語文、企業文化、中國特色社會主義理論以及教育學等。相較于上述課程，多數大學生表示更愿意學習基礎類課程以及實用性與專業性強的課程，比如：大學英語、建筑測量、財務會計以及計算機等。3.教師專業水平方面存在的問題（1）現階段，我國大多數基層電大存在過度重視管理而忽視教學重要性的問題，這種問題導致出現教師人數過多或是人數不足的情況。例如：建筑施工與管理專業和土木工程專業，但由于電大這樣專業課的教師數量比較缺乏,所有課程均由農林局或是市園林局的相關技術人員進行授課指導，在此階段中，學校僅作為教學媒介場地，自身的教學輔導地位缺失。由于缺少專業教師，不僅會導致學生對電大的教育能力產生懷疑，甚至會對擴大電大教學規模造成阻礙，從而對學校的長久穩定發展造成影響。（2）根據研究資料顯示，目前，我國部分基層電大的專業教師行列中，存在專業水準嚴重不平衡的情況。為了緩解專業教師數量不足的問題，一些具備較強能力的教師選擇轉換專業，在自己學習相關課程的內容后，對該專業學生展開授課。這種做法雖能解決專業教師數量不足的問題，但由于該教師并未接受過系統性的學習，因此其自身所掌握的知識厚度并不足夠，導致實際授課結果無法達到理想效果。由此，這種做法僅能培養學校專業教師興趣愛好與自身能力，無法起到實質性的作用。4.學生自身的問題。隨著我國教育事業的不斷發展，當代各大高校的擴招工作也在不斷進行，這也使不同地區的基層電大教學環境出現了不同程度的變化--由傳統學歷輔助教育方法逐漸轉變為現代遠程教育發展方法。就目前我國基層電大的教學管理情況來看，電大學生存在以下幾個主要問題：家庭收入水平較低、對學歷要求較低以及應試分數較低。同時，基層電大面向社會招生，所招到的學生大多數為社會在職人員，對于這種學生來說，學習時間與工作時間支架存在著較大的沖突。另外，由于基層電大學生的學習觀念與電大教學理念存在一定的偏差，導致其將電大的開放性教學轉化為無序學習，這種情況對學習質量與效率造成了嚴重的影響。當前基層電大學生存在的這些問題，導致學校教學管理工作的展開變得復雜化，既需要綜合對學生現有知識水平的掌握，又要完成日程授課教學，同時還要考慮學生的工作時間，并且要保量保質的完成教學工作。針對現階段基層電大學生的實際學習情況應做到：資源形象化、考評試卷化、評價分數化、輔導有序化以及課程標準化等一系列對應基層電大學生現狀的教學形式展開管理。上述這些基層電大學生的特點將我國電大教學管理中存在的問題充分的暴露出來。

三、解決上述問題的有效對策

1.強化教學管理制度的執行力與規范性。要想確保教學管理制度得到持續完善，就必須確保教學管理工作具備規范化與制度化，而該過程覆蓋了大學生從入學到畢業中的多個環節，其中主要包括：教學、資源建設、教務以及人事考評等多個方面，并以此形成固化參考文本，方便教學管理者、教師以及學生的查閱。例如：通過印刷《教師管理及考核辦法》、《管理員手冊》以及《新手手冊》等相關資料，將所需要的管理制定、教學內容、管理方法等聯合統一整理，并保障教學資源分配、教學經費建設等得到規范配套，以此成立具備完整性的教學管理制度，從而確保教學管理制度在規范化與制度化軌道上運行，進而實現對其執行力的有效強化。2.強化教師的教學質量。具備高素質與水平的教師團隊是實現教學方案得到有效實施的關鍵。由此，當代電大必須加強對高品質教師人才的引進，并將具備資深實踐經驗的人才作為教學主力軍。另外，還應為在校教師提供學習機會，在對其展開定期培訓的同時，使其自身的教育理念得到持續更新完善，使其在滿足現代開放教學條件的同時，確保整體教學效率得到有效提高。例如：我國四川電大在2015年舉辦了相關專題講座，并邀請了在國內知名大學中任教的專家展開演講，該講座得到了諸多教師的認可與歡迎，且根據調查結果得知，參與講座的教師表示，該講座包含了豐富的信息量，使其充分了解到有關教學管理方面以及現代信息技術的新知識與掌握技巧。這對于當代教師的教學科研工作來說有著重大現實意義。3.加強對學生學習能力的培養力度。在電大教學管理制度實施的過程中，相關教學管理人員必須意識到，學生對現代開放式遠程教學的了解程度對其學習效果所產生的影響?；诖?，在實施教學管理制度的過程中，教學管理人員可通過利用新生入學教育，邀請資深專家或是教授對其進行遠程專題講座，使學生在入學初期便形成基礎思想。除此之外，在日常教學管理過程中，授課教師與班主任應持續鼓勵并指導學生通過利用網絡資源進行自主化學習，并及時向學生相關教學平臺以及學習資源。這同時也要求基層電大教學點應創建責任教師與授課教師之間能夠無縫溝通的相關平臺，以此實現教學資源的實時共享。同時，教學管理人員可在進行面授課排課前，向學生派發相關調查問卷，通過整理問卷得知其對課程的需求，以此展開具備針對性的授課工作，從而避免造成教學資源浪費的情況出現。針對課程到課率較低的現象，教學管理人員可根據學生的平時成績，將其劃分為平時學習結果與平時學習過程兩方面，通過將平時學習過程與面授課出勤率與成績進行融合，使到課率得到有效提高。4.實現教學管理現代化。在新時期的背景影響下，電大教學管理方法必須順應時代的發展，在實現管理手段現代化的同時，實現對整體教學質量的有效提高?；鶎与姶罂衫没ヂ摼W，成立多媒體教室，且不斷強化相關教學管理工作者自身的維護與管理技能，并對專業課程、廣播教學以及課堂教學等展開實時監管模式。同時，可通過建立在線教學管理體系，為廣大學生創造在線學習的機會，并給專業教師提供更多可以使用的教學資源，在實現現代化教學管理的基礎上，為提高教學管理質量奠定堅實基礎。綜上所述，教學質量能夠得到有效提高是保障當代基層電大教學水平與能力的重要基礎，要想有效提高當代電大的整體教學質量，就必須構建具備完整性的教學質量管理體系，制定對應的質量評價標準，加強對教學過程的管理力度，深入剖析其中存在的問題，并結合實際提出解決對策，在確保電大學子能夠受到良好教育的同時，使整體教學質量得到真正的提高。

作者:毛小青 單位:福建廣播電視大學寧德分校