有關非法學專業高校生法制教育探索

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一、對非法學專業大學生進行法制教育的必要性

（一）依法治國，建設社會主義法治國家的需要黨的十七大報告從堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度和全局角度出發，強調要“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”。

中共中央十七屆五中全會報告中也指出：“全面落實依法治國基本方略，完善中國特色社會主義法律體系，維護法制權威，推進依法行政、公正廉潔執法，加強普法教育，形成人人學法守法的良好社會氛圍，加快建設社會主義法治國家?！弊鳛榇髮W生，更應該主動學法、知法、守法，因此對非法學專業大學生進行法制教育是必要的。

(二)建立社會主義市場經濟的需要

建立社會主義市場經濟，實際上就是建立社會主義法制經濟。不管是市場經營活動的運行還是市場秩序的維護以及國家對市場經濟生活的宏觀調控與管理都需要有法律的引導和規范。

作為市場經濟的重要參與者，也是國家未來的建設者和接班人的大學生們則必須具備法制觀念，掌握法律基礎知識，規范自己參加社會主義市場經濟活動的行為，為建立社會主義市場經濟———法制經濟貢獻一份力量。

（三）提高大學生綜合素養的需要

大學生的綜合素養體現在他們的道德、心理與法制等素養上。道德教育一直以來都被受到重視，大學對大學生的心理教育也比較重視，各個學校都建立有專門的心理咨詢服務站等機構，唯獨對大學生的法制教育比較欠缺。

雖然學校開設了思想道德修養和法律基礎課程，但是老師們一方面不專業，另一方面上課也是照本宣科，導致非法學專業學生沒有真正理解法律的內涵與重要性。學生們上課不認真學習法學相關知識，為了應付考試也是死記硬背內容，根本不能很好的利用法律維護自己的權益。因此有必要高度重視對非法學專業大學生的法制教育工作，進而提高其綜合素養。

（四）大學校園安全與穩定發展的需要

近年來，各大高校相繼出現了一系列的違法犯罪行為，比如云南大學的馬加爵殺害同學案等。盡管大學生犯罪其自身有一定的心理或者其他原因，但是不可否認的是他們的法律意識不強，而且他們基本上全部是非法學專業的大學生。

為了減少并逐步避免大學生的校園犯罪行為，建立更加安全與穩定的校園環境，對全體大學生尤其是非法學專業的大學生進行法制教育顯得尤為緊迫與重要。

二、對非法學專業大學生法制教育過程中存在的問題

當前的非法學專業大學生通過一系列的途徑也了解了一定的法律知識，也深知法律的重要性，但是他們自身和在大學的法制教育中仍然存在諸多問題。為了研究的準確性，我對西華師范大學的200名非法學專業的大學生進行了問卷調查，得出了以下結論：

（一）法律意識不高，法律情感淡薄

當問到“你遇到法律問題時會怎么做”時，58.5%的同學選擇和平私了或者找老師協商，38%的同學希望法院解決，甚至有3.5%的同學采取暴力解決,仍然有很大比例的同學不愿意選擇法律訴訟的解決方式。

在問到“甲乙兩人是親密無間的朋友，甲向乙借600元生活費，答應三個月后還，您認為甲應當寫借條給乙嗎？”時,僅有44%的同學選擇應當寫，56%的同學選擇不用寫或者寫不寫無所謂。在問到“你認為在一個社會中什么是至高無上的？”時，43%的同學認為是法律，其他的57%的同學認為是道德或者其他。可見他們的法律意識弱于感情意識。我們同樣可以看到他們缺乏對法律的信仰，法律情感淡薄。

（二）教師師資隊伍不力目前高校中擔任

《思想道德修養與法律基礎》的教師基本上是思想品德老師，有的則由本校的研究生同學兼職擔任。由法學院教師擔任的很少，更不用說這門課程由專門的經過培訓的教師講授了。而這些教師在講課過程中的表現也不盡如人意，大部分只是照本宣科，或者講授的僅僅是法律知識的積累。學生們要不沒有認真聽講，要不就是記住的也僅是法律的概念而已，更別提是學以致用了。在問到“對于《思想道德修養與法律基礎》這門課的態度？”時，35.5%的同學是無所謂的態度，19.5%的同學選擇不喜歡，45%的同學選擇喜歡。因此學校有必要提高學生對思想道德修養與法律基礎課的興趣，加強教師隊伍建設，教育部門及學校應該高度重視思想道德修養與法律基礎課，培訓專門的任課教師。

（三）學校沒有給予足夠的重視

作為大學生綜合素養的一個重要組成部分的心理健康教育，學校建立了心理咨詢服務機構以及服務熱線。而作為另一個重要組成部分的法制教育，學校并沒有給予足夠的重視，很少有學校設立法律教研室，更不會有學校建立法律咨詢部門了。在調查的問卷中當問到“除了《思想道德修養與法律基礎》之外，你學習法律的途徑”時，82%的同學通過法律講座、自修法律或者咨詢他人學習法律?？梢姶蟛糠謱W生還是愿意去接觸學習法律的，學校只要重視學生的法制教育，就會建立良好的校園法制環境?！澳阏J為學校有必要建立法律咨詢部門嗎？”時，87%的同學認為有必要?？梢妼W生們還是有法律咨詢的需求，并呼吁學校給予重視。

（四）學校與司法機構沒有建立緊密聯系

在問到“你去參觀過法院或者監獄等司法機關嗎？”時，只有10.5%的同學回答去過，56.5%的同學回答沒去過但是很想去。我們可以看出學生有去參觀司法機構的意愿，學校應該給學生提供一些便利條件，建立與司法機構的必要聯系。在老師講授思想道德修養與法律基礎課程時，抽出一些課時帶領學生親身體驗法律的權威，司法機構的威嚴，從而提高學生的法律意識，增強學生對法律的信仰。

三、解決非法學專業大學生法制教育問題的幾點建議

（一）提高非法學專業大學生的法律意識

教育者要改變傳統的教學觀念，在講授法律基礎課程時，不單單是灌輸法律知識，更要提高學生的法律意識，把重點放在培養學生的法律意識上。

法律知識只是法律意識的前提和基礎，法制教育的最終目標是使法律知識內化成大學生自身的一種法律觀念、法律信仰，進而使其轉變成大學生守法、用法、護法的實際行動。在問到“你覺得法律能維護你的切身利益嗎？”時，僅61.5%的同學選擇對法律有信心，并相信隨著社會的發展，法律會逐漸完善。在“你對我國實現依法治國方略，建設社會主義法治國家的態度”一題中，91%的同學回答贊成，可見他們還是對我國建立社會主義法治建設充滿了期待的。

（二）充分發揮班主任有效的法制教育作用

班主任的法律素質在一定程度上決定了學校法制教育工作的質量。學校法制教育工作的計劃的實施，首先是通過班級落實到每一個學生身上的。大學生法制教育的目標也是通過班級具體來實現的。班主任作為班級的直接教育者、組織者和領導者，其法律意識、信仰及能力水平決定著學生的法律意識精神風貌。因此一方面提高班主任的法律素養勢在必行，另一方面充分發揮班主任的法制教育作用。

（三）學校設立專門的法律咨詢部門

借鑒學校的心理咨詢機構，學?？梢栽O立法律咨詢機構，認真做好新生的法律知識測評和反饋工作；搞好“3·15”法制宣傳周系列活動；關注重點法律問題和突出問題，對重點個案進行長期、定期輔導，預防和減少突出違法事件。建立法律咨詢機構之后，應嚴格遵守法律咨詢值班制度，法律專兼職咨詢員可以由法學院教師或者法學院學生擔任。法律咨詢員認真接待來訪學生，為他們生活上遇到的法律問題提供咨詢。同時可以開通法律咨詢熱線，建立法律咨詢網站，開展網上法律咨詢服務。

（四）培訓專職的思想道德修養和法律基礎課老師

思想道德修養和法律基礎課的任課教師不僅要求掌握德育知識，提高學生的思想道德修養，也需要掌握法律的相關知識，能解答學生提出的法律問題。目前在高校當中并沒有這樣的專業教師，因此需要教育部門給予重視，為學校提供資金，或者集中培訓出思想道德修養和法律基礎課的專職教師。

（五）組織學生進行法律實踐活動

學校的政工干部和班主任要認真學習、研究法制教育，關心非法學專業大學生的法律意識狀況，盡力做好學生法制教育的力度，認真開展“學法、知法、守法、護法”法制系列活動，通過法律知識競賽、講座、宣傳、咨詢及法制教育主題班會等服務活動，培養非法學專業大學生的法律素養。