農村學生比例下降的戰略探究

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（一）加大政策扶持，增加教育投入，整合教育資源

1.在政策上給予更大的政策扶持，對于農村特別是邊遠山區的考生，給予相應的政策扶持，在錄取分數線上，相應的降低分數線。按照人口比例等因素，為農村提供定向招生名額，提高農村學生的入學率。2.在教育資金投入上，要側重農村的教育資金的投入。我們可以借鑒韓國在這方面的經驗。韓國在教育投入上的一個重要的資金政策就是先農村后城市，例如韓國的農村學校的多媒體教學設備的配備上，國家先將資金集中投入到經濟條件相對落后的農村，而城市的資金投入放在最后。城市吸引資金的能力和渠道遠遠超過農村，因此實際情況是雖然韓國將資金首先投入到了農村，但是在多媒體教學設備上的建設速度還是超過了農村。韓國政府通過這種資金投入政策最大程度的縮小了城鄉教育設施的差距。3.整合現有的教育資源。農村基礎教育投入一個重要障礙就是受自然地理的約束。農村中小學校，主要是按照自然村屯建校，在一定區域內的適齡學生人數較小，一個學校幾十名學生。這樣的情況下如果實現教學設施的規?；F代化，那樣人均所需要配備的教學資源是十分巨大的。不但需要巨大的資金投入，而且也是對資源的巨大浪費。要想真正的打破這種局面，通過對教學資源進行合理的整合，打破學校建立的行政區域，根據最大輻射區域進行選址建校或多校進行合并。同時，通過加強學校的交通通勤能力和學生住校的后勤能力確保在校學生的數量。學生數量得到了保障，才能通過資金投入實現辦學的規?；嬲母淖冝r村基礎教學的現狀。4.通過政策調整，建立穩定的高質量的師資隊伍。通過落實和提高農村教師的福利待遇，提高對于人才的吸引力，保持師資隊伍的質量和穩定。建立和健全農村教師的師培體系，加強對教師的培訓和進修，提高和保證教師的教學質量。同時，可以借鑒外國的相關經驗。韓國在近十幾年，主要通過教師輪崗制度，解決了教師資源配備不平衡的狀態。城市教師通過輪崗制度參與農村教育教學，實現城鄉教師資源一體化。確保農村的教學質量，平衡人才資源的分配。

（二）通過完善貧困學生助學體系，真正解決農村家庭對于高等教育的投資困境

近十幾年，國家高度重視貧困學生的高等教育問題，貧困大學生的助學體系已經建立。目前，我國高校已經建立包括貧困學生貸款、優秀學生獎學金、助學金、特殊困難學生補助、特困學生減免學費、勤工助學等多種形式的助學體系。其中，貧困學生的助學貸款是幫助貧困學生完成學業的主要方式。通過這些方式，確實極大的解決了貧困學生上學的問題。繼續延長還貸期限、擴大貸款范圍、降低貸款條件、增加貸款額度，切實的提高助學系統的幫扶能力，完善助學體系的功能。加強學校和企業之間的合作，為企業提供定向培養，學生畢業合格后，到企業工作，企業在學生完成學業期間給予資金幫扶，解決學生的學習費用問題。

（三）改善就業環境，拓寬就業渠道，增強就業能力，轉變就業思想

就業環境的改善，最為根本的是經濟環境的改善，政府推行積極的經濟政策，擴大內需，拉動經濟，從而根本上改善就業環境。加強政府在大學生就業問題上的宏觀調控，拓展多種就業渠道，通過政策傾斜和扶持，鼓勵和吸引學生到基層就業和自主創業。高校要提高學校的教學質量，制定科學的培養方案。培養學生的實踐能力和創新能力，增強學生的就業能力，培養出真正符合社會和企業要求的合格人才。加強校企合作，擴大訂單式培養模式，暢通學生就業渠道。引導和樹立學生積極和正確的擇業觀。鼓勵學生到基層去，積累工作經驗，提升個人職業素養，樹立健康、科學的職業規劃和目標。

本文作者:范學剛工作單位:東北電力大學