氣象繼續教育師資學科隊伍建設研究

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一、引言

2010年《中國氣象局關于加快氣象培訓體系建設的意見》要求加快推進教學改革、加強師資隊伍、學科體系、課程體系、教材體系建設?！吨袊鴼庀缶謿庀蟾刹颗嘤枌W院發展規劃（2011-2020年）》中提出了實施人才強院戰略，建設高素質師資隊伍的目標要求，加強骨干教師的培養，實施“211教師培養計劃”，計劃培養或引進20名學科帶頭人，培養100名具有高級職稱且教學水平高的專職骨干教師，選聘100名教學質量高且學員反映好的首席兼職教授，建設一支適應現代氣象培訓發展要求、專兼結合的高素質師資隊伍。

二、學科隊伍建設的重要因素

人才是學科隊伍構建的基礎，完整的學科團隊是由學科帶頭人、骨干人才、青年人才等不同層次、發揮不同作用的人員組成的。學科隊伍建設的內容包括學科帶頭人和學科整體隊伍的數量、素質、結構狀況等。學科帶頭人是學科隊伍的靈魂，引領發展。他們在學科團隊中擔任多種角色，是學科領域的學術權威，是學科團隊的領導者和組織者，能夠根據發展需求，整合目標、制定規劃、組織隊伍、協調關系、指揮實施，有效推進學科發展。骨干人才是學科隊伍的主力，承上啟下。他們在學科團隊中是學術思想活躍、年富力強、具有創造力的群體，是學科建設主要任務的具體完成者，也是培養帶動新人的主要力量，其中的骨干拔尖人才可以作為未來學科帶頭人的后備力量。青年人才是學科持續發展的保障，承載希望。青年人才的素質和潛在的創造能力將決定學科隊伍未來的興衰，對學科的存續和發展狀態起著至關重要的作用，高素質的青年人才隊伍是學科建設可持續發展的重要條件。

三、學院隊伍特點分析

第一，由于近年來人員退休和大批量引進畢業生、歸國留學人員、博士后等高學歷青年人才，學院人才總量近一半為35歲以下青年人，36至45歲中青年骨干人才僅占17%，46歲以上人才占35.4%，整體隊伍年齡結構呈中間小兩頭大的形式，年輕人多，經驗不足，還需花時間花大力氣進行鍛煉培養，中間中青年骨干不足，骨干力量年齡集中在46歲以上。學院近年來引進畢業生、歸國留學人員、博士后等人才的學歷層次都較高，基礎比較好，職稱晉升也較快，自2006年以來，學院人才隊伍學歷層次和職稱層次不斷攀升，目前研究生以上學歷人才占69%，高級職稱人才占56%，隊伍發展潛力較大。第二，學院青年人才隊伍是占學院人才總量近一半的龐大隊伍，是學院持續發展的后備力量，因此這支隊伍的素質和潛在的創造能力如何，對學院將來的發展狀態起著至關重要的作用。青年人才隊伍整體水平較高，大部分具備碩士博士學歷、中級以上職稱。副高職稱中幾乎都是博士，三到五年內可有實力晉升正研；中級、初級職稱的人數較多，中級職稱中大部分為碩士博士，三到五年內可有實力晉升副研。但是，干部學院35歲以下青年人才男女比例為1∶1.625，女多男少，性別比例嚴重不均衡。第三，人才是學科隊伍構建的基礎，學院學科團隊成員來源于學院師資隊伍，因此隊伍結構上也存在一些相似的特點，但也有不同。學歷層次較高，大多數為研究生以上學歷；職稱較高，十四支隊伍中，有8支隊伍高級職稱人員達到一半以上，僅有兩支學科隊伍高級職稱人員較少，占1/4，但是正研級專家很少，多數學科沒有正研專家；每個學科領域，學科團隊成員專業背景與學科匹配度都很高，有些學科也有交叉學科或相關學科專業背景的團隊成員，這更有利于學科的發展；年齡結構上，各學科團隊成員普遍很年輕，需要鍛煉和成長，有個別學科團隊成員年齡普遍偏大，創造力和潛力不足；學科團隊大多女多男少，性別比例嚴重不均衡。學院正研級專家較少，學科帶頭人更少，目前學院的學科建設還處于初期階段，僅有個別重點學科具備學科帶頭人，多數學科不具備學科帶頭人，學科帶頭人比較匱乏。學科梯隊結構也不是十分合理，年輕人才偏多，作為學科隊伍的主力的骨干人才不足，需加快培養學科骨干人才的步伐，充實學科骨干力量。

四、學科帶頭人的引進和培養

第一，基于學院學科發展現狀和學科帶頭人培養目標，人們可以將學科帶頭人學術權威和學科團隊組織領導者的兩重角色分開來考慮，分為學科負責人和學術帶頭人，分別承擔學科團隊組織管理和學術引領的職能。設立學科隊伍一個學科負責人，多個學術帶頭人的模式，一個學科可以有多個研究方向，學科負責人要是其中一個研究方向的骨干拔尖人才，同時還要負責整個學科團隊的組織、領導、協調和管理，而學術帶頭人可以只是在某一個研究方向上發揮學術引領作用。第二，借水養魚，不求為我所有，但求為我所用，聘請一些學科急需的有名望的專家學者作為學院的學術帶頭人，兼職指導學院的學科建設和發展，包括參與學院的學科規劃建設，參加學院重大科研項目的申請，帶領學院的骨干人才參與到一些重大科研項目中去等。在這樣的學術科研環境下，學院的骨干拔尖人才可以得到更充分的鍛煉和成長，發展為學術帶頭人的后備力量，也能夠推進學科隊伍的整體發展，將學科隊伍推向學科前沿。時機發展成熟的時候，有些聘請的學術帶頭人也可以直接引進到學院來，作為學科帶頭人，發揮更全面的引領作用。第三，學院各學科牽頭人多為學科團隊中骨干拔尖人才，承擔著謀劃和推動學科發展、組織管理學科團隊的任務，可以作為學科負責人加強培養，一方面要在學術帶頭人的帶領和指導下，不斷提升自身的學術科研水平，另一方面也要不斷加強自我培訓和修煉，繼續提高團隊組織、領導、協調和管理的能力，對其中有潛質的學科負責人也可以作為學科帶頭人的儲備力量。對于這部分儲備人才，創造條件和機會，送到國外訪問進修，了解國外科技新動態、新進展、新方法，開闊視野，快速提升學術科研水平。第四，設立專項基金，用于發放學科帶頭人津貼，對學科帶頭人進行業績考核，實行動態管理，對圓滿完成學科發展計劃和達標任務的學科帶頭人給予相應的獎勵，對未按計劃完成達標任務的重點學科帶頭人應解聘，重新進行選拔和考核。

五、學科梯隊建設及成員培養

第一，對有潛力的青年骨干人才，要給壓擔子、壓任務。敢于讓他們承擔學科建設的重要任務，參加重大科研課題的重要工作，在任務的驅動牽引下，可使一些有潛力的人才脫穎而出，從而培養出骨干拔尖人才和學科帶頭人后備人才，并形成良性循環。第二，有計劃、有步驟、分批次地將不同層次、擔負不同任務的青年人才“送出去”，國內外進修、訪問交流和培訓、下基層鍛煉、到業務單位掛職，給他們創造“充電”的機會。第三，把國內外著名學者專家教授“請進來”，請他們授課作報告，通過專家的授課、指導和與專家的交流，使青年人才了解國內外科技新動態、新進展、新方法，開闊了視野。第四，加強內部交流，對于“送出去”的青年人才，把他們國內外進修、訪問交流和培訓、下基層鍛煉、到業務單位掛職的所見、所得、所感作交流匯報，同樣也能使大家開闊視野、增長知識。

作者:張健 單位:中國氣象局氣象干部培訓學院

參考文獻：

[1]李子江,李子兵.國外高校教師隊伍建設的經驗與特色[J].大學教育科學,2006(1).

[2]張天俊.加強師資隊伍建設促進學科穩步發展[J].陜西師范大學學報,2006(7).