水利單位推廣繼續教育的重大現實意義

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摘要：隨著我國教育事業的快速發展，無論是企業還是事業單位，都對人才提出了更高的要求。特別是事業單位傳統的終身制用人模式正在發展改變，事業單位的管理模式也正在向企業轉變，水利單位同樣如此。因此，對事業單位的在職人員進行繼續教育，提高工作人員的能力具有極其重要的意義。本文分析事業單位繼續教育的意義，探究事業單位繼續教育的現狀和不足，并提出針對性的建議，旨在推進事業單位特別是水利單位人員繼續教育的發展。

關鍵詞：事業單位；繼續教育；水利單位

水利單位基于其事業單位的性質，成為很多求職人員的理想追求之一，但事業單位因為其穩定、競爭力小等等問題，容易出現“溫水煮青蛙”等現象。個別從業者一旦擁有了事業單位的正式編制，可能會疏于繼續學習，漠視自我提升和積累，這樣，容易造成人才資源的閑置，創新能力的衰減，甚至個人發展空間的桎梏和局限。因此，分析事業單位在繼續教育方面存在的問題，并探究促進繼續教育發展的方法，對分析水利單位的繼續教育問題，具有重要的指導意義。

一、做好水利事業單位繼續教育的重要意義

一方面，事業單位承擔著重要的社會職能，其工作人員的工作能力對社會的穩定和發展具有重要意義。對事業單位的工作人員推行繼續教育，提高他們的工作能力和工作效率，有利于社會公共事業的發展和穩定，尤其是水利單位，直接服務與農民和農村，工作人員業務水平、政策能力等直接投影在群眾心目中，直接關于黨和政府的形象以及惠民政策的解讀和宣傳。另一方面，科學技術在不斷地發展，信息技術和大數據等逐漸走進人們地生活，也逐步普及到國家公共事業領域。水利事業單位的工作人員通過繼續教育，可以接觸和學習新的技術，提高他們的專業能力，更好的掌握信息工具。依靠網絡技術從而更好的開展服務工作。除此之外，很多事業單位在逐漸開展對工作人員的考核工作，事業單位的工作人員通過繼續教育，可以更好的理解相關的制度變化，有利于順利通過考核。

二、事業單位繼續教育的現狀分析

（一）繼續教育培訓內容和培訓效果的現狀。事業單位的繼續教育工作在我國推行的時間較短，因此，在培訓的內容和效果方面都存在很多的不足。首先，每個事業單位的工作性質和單位內每個工作人員的具體職責可能會存在不同，因此繼續教育的培訓內容可能不能適用于所有的工作人員。其次，繼續教育的培訓內容的難易程度也存在一定模糊性。由于每個工作人員學習能力和對新知識的接受能力由于其自身的學歷背景等原因，可能具有一定的差異性，因此繼續教育的難易程度應怎樣確定，以及工作人員在繼續教育的過程中能否很好的理解和接受培訓內容，都是存疑的。再次，在繼續教育的培訓效果上看，由于參與繼續教育培訓的工作人員都是遠離學校多年，他們的心理可能會對繼續教育有所排斥。部分的工作人員還可能會認為自己工作經驗豐富，不要進行繼續教育。

（二）繼續教育培訓方式的現狀。我國事業單位的繼續教育形式主要包括三種。第一種是開展講座；第二種是；第三種是考取證書。開展講座相對自由，課題明晰，針對性強，時間集中，適合于學習時間不充足的工作人員參與。但以講座為繼續教育的形式，教育效果可能偏低，工作人員也許不會得到較好的培訓效果。第二種的方式，要求工作人員要具有一定的專業能力，對工作人員提出了一定的要求，也是比較常用的繼續教育方式，但不足之處是有些工作人員會找人進行和發表，從而無法真正達到繼續教育的培訓目標。第三種培訓考證方式需要工作人員自身的努力，從理論到實踐的不斷檢驗提升，是相對有效的繼續教育方式，它可以提升事業單位工作人員的專業能力和素質。

三、事業單位繼續教育問題的完善措施

事業單位的工作人員與在校學生具有很大的不同，他們的學習很大一部分要依靠自身的自制力，因此，事業單位推行繼續教育有一定困難。面對事業單位繼續教育目前存在的不足，我們要采取相應的措施來提升事業單位繼續教育的有效性，從而使提升事業單位工作人員的工作水平，更好地為社會公共事業發展服務。

（一）事業單位內部要營造終身學習的氛圍。隨著人才的重要性得到普遍認可，事業單位在注重招聘優秀人才的同時，也要充分認識到對單位工作人員進行繼續教育的重要性。單位要宣傳和貫徹終身學習的理念，營造學習的良好氛圍，鼓勵工作人員積極參與繼續教育。同時，在繼續教育的過程中，要發揮工作人員的主體意識，尊重工作人員在繼續教育的課程內容方面的選擇，努力為單位工作人員創造繼續教育的機會和環境，促進單位工作人員的發展。

（二）強化繼續教育的認識，建立和完善激勵機制。制度的完善是推動繼續教育發展的重要力量。在事業單位中對在職的工作人員進行繼續教育，就要把繼續教育上升到制度的高度，把工作人員繼續教育納入人力資源發展的戰略規劃之中。在此基礎上，各個單位再結合本單位的具體情況制定符合實際的繼續教育和其考核評價制度。事業單位在強化繼續教育宣傳的基礎上，要重視人力資源培訓機制的建立和完善，將繼續教育納入單位的考核之中，切實將繼續教育的結果和工資結合起來，從而激發工作人員的主動性。

（三）注重理論與實踐的結合，建立長效機制。在繼續教育領域普遍存在的一個問題是職工繼續教育的現實需求與培訓的具體課程內容的不對等現象，即繼續教育培訓的課程內容和工作人員在日常工作之中所需要的具體需求不相符合。特別是在水利水庫單位里，一線的工作人員所急需的繼續教育是技術的培訓，這就需要進行調查研究，并將理論和實踐進行結合。但很多的繼續教育只注重理論的培訓，忽視培訓內容與實踐的聯系。此外，繼續教育并不是一次性的活動或者偶爾性的形式活動。繼續教育要建立長效機制，要在主管部門的指導下定期地開展教育活動，科學選擇繼續教育的方式，并建立繼續教育的平臺，讓受教育者之間以及培訓的雙方之間進行有效地溝通，從而在有效對等的信息之下，及時調整繼續教育的內容和形式，使繼續教育工作更高效的開展。

（四）科學制定方案，提高繼續教育的效果。單位內部的工作人員都具有一定的差異性，因此，繼續教育的內容和形式都需要與之相適應。負責繼續教育的機構要依據培訓對象的不同科學地組織工作人員參加繼續教育的學習。同時要依據培訓內容的不同，采取相應的繼續教育形式，比如研討會、報告交流會等。此外，繼續教育機構要準確把握工作人員的心理，在他們對繼續教育的形式比較反感，或認為比較枯燥的時候，要及時更換他們比較喜歡的方式，比如通過觀看網絡視頻學習等。繼續教育機構還要能夠依據不同的培訓對象，采用比較靈活的培訓形式。在面對高級技術人員或管理人員時，機構要提供多樣化的培訓服務，如上門一對一培訓服務等。在培訓的內容上，針對高級技術人才和管理人員，繼續教育的內容要多采取調研和案例分析等方式。而面對基層的工作人員時，機構可以采取知識技能比賽等多種形式。繼續教育要達到其目標，不僅需要教育機構的努力，還需要受教育者的有效參與，因此，工作人員要提高自我學習的意識，增強學習的主動性。

（五）專項經費專管，評估培訓質量。繼續教育的發展面臨一個十分重要的阻礙因素就是資金的短缺。尤其是水利單位，大多地處三四線城市以下，精神生活及城市配套相對不足，而一些高水平的講座等容易集中在中心城市，依靠剛開始的熱情和信仰，很難長久驅動長途跋涉的腳步，生活和工作的繁忙，漸漸就成為拽住繼續教育的最后一根草繩。根據國家相關文件的規定，職工的繼續教育培訓經費具有一定的金額要求，但在實際操作過程中，很多單位的培訓經費難以保障，甚至極個別單位也會出現資金挪作獎金福利、生產補償等問題。因此，應建立專門的機構對繼續教育培訓費用進行管理，防止培訓經費被挪用或者不使用的情況，并強制各個單位開展繼續教育培訓。在對繼續教育的效果進行評估時，既要注重短期的測評結果，又要注重長期的效應，從而真正達到開展工作人員繼續教育的目的，提高工作人員的專業能力。

四、結語

事業單位組織單位的工作人員參與繼續教育是單位進行人力資源儲備、開發和整合的過程。事業單位的繼續教育工作在提高工作人員工作能力的基礎上，有利于提升事業單位的工作效率，符合當前新形勢的要求?，F階段，我國事業單位的繼續教育工作在開展的過程中還存在著一些不足。因此，作為我國重要事業單位的水利單位要對當前的情況充分重視，每個單位都要在單位內部擴大宣傳繼續教育的重要性，營造終身學習的氛圍，提高工作人員培訓的主動性。制度的完善是推動繼續教育的重要力量，事業單位要建立和完善激勵機制。繼續教育的內容要注重理論與實踐的結合，建立長效機制。繼續教育機構要制定科學的培訓方案，提高繼續教育的效果。繼續教育要專項經費專管，并對繼續教育的培訓結果進行科學的評估，真正將繼續教育工作落到實處，提高單位工作人員的工作能力，促進水利單位的發展。

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作者:巨艷妮 單位:陜西省石頭河水庫灌溉管理局