農業院校成人教育發展研究

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隨著我國農業和農村經濟的發展，對農村、農民的教育日益凸顯其重要性。如何適應農村經濟和科技發展的需要，培養大批高素質勞動者和初中級人才，充分發揮農村教育在農村現代化建設中的積極作用，是農業成人教育工作面臨的新的挑戰。面對新形勢，必須對農業院校成人教育的現狀及存在問題進行分析，提出解決對策及發展思路，以促進農業成人教育的壯大和發展。

1我國農業院校成人教育面臨的新形勢

1．1農業和農村經濟發展對農業成人教育提出新要求近年來，我國農業向集約化、產業化方向快速發展，農村產業化結構、社會結構都在不斷調整變化，農業勞動者原有的知識結構、層次等遠遠滿足不了經濟和社會發展的需要。黨和國家為徹底解決“三農”問題，寄厚望于科教事業。農業院校成人教育對于我國農村勞動力轉移、城鎮化進程以及農業經濟的可持續發展具有重要的意義。一方面，農村和農業經濟發展的基礎和前提是高素質的農村勞動力，通過高效優質的農業成人教育來加強對農村人才的培養，是促進農業經濟可持續發展的關鍵所在。另一方面，隨著農業現代化的逐步推進，我國農村有大量剩余勞動力需要轉移至非農產業，這些原來只能從事簡單農業生產的農民要轉變為適應其他產業需要的勞動者和城鎮居民，必須通過接受高等教育來提升自身素質和能力，農業院校成人教育在這個過程中擔負著極其重要的任務。

1．2農業成人教育自身的教育理念和機制需要改革隨著社會經濟的加速發展，終身學習已成為趨勢，構建終身教育體系，建設學習化社會，已成為我國教育改革和發展的重要目標，現有成人教育“以學歷教育為主、非學歷教育的大學后繼續教育為輔”的辦學理念亟需轉變。農業院校成人高等教育面臨著重要的歷史使命和責任，更有著無限的希望和機遇，需要進一步深化內部改革，增強辦學實力與辦學基礎，找出創新發展之路。成人教育要實現“形成全民學習、終身學習的學習型社會”，必然在教育對象上要面向更多、更廣的群體，尤其是需要提高自身素質以適應新農村建設的農民群眾。這都要求農業院校成人教育牢牢抓住時機，進行角色轉變。

2農業高校成人教育存在的問題

2．1重視程度不夠有些農業高校的管理者對成人高等教育的地位、作用以及發展趨勢認識不清，把成人教育作為“副業”來抓，使成人教育的改革和創新失去了動力。許多農業類大學合并后，把精力全放在全日制本科、研究生和科學研究的發展上，認為成人學生層次較低，不符合學校的發展規劃要求，將成人高等教育處于可有可無的地位，有意或無意地在發展規劃中減輕了成人高等教育的比重，更有個別學校甚至將成人教育舍棄。

2．2辦學質量下降許多農業類普通高校比較注意成人高等教育的質量，也花費了一些精力進行教學改革和規章制度建設。但隨著普通高校的持續擴招，成人高等教育的辦學質量受到了很大影響。一是擴招后成教生源銳減，近幾年成人高考的錄取分數線一再下降，造成生源質量下降，部分教師面對如此質量的生源降低了教學積極性。二是擴招后全日制辦學條件擁擠，原來共享的教學資源一下子極度匱乏，成人高等教育最主要的實踐實習環節已經得不到保證。三是擴招后師資嚴重緊張，師生比大多在1∶18，使全日制教育的師資不堪重負，這使得高校在函授教學中只能從當地的職大、電大中聘請師資，嚴重影響了教學質量。

2．3教學改革滯后隨著農村經濟與農業產業化的快速發展，一直模仿全日制普通高校教學路子的成人高等教育的教學方法、內容、手段與實際需要越來越不相適應。一是培養目標沒有體現新時期對高層次人才的素質、能力、職業、創新的要求；二是教學計劃和課程體系沒有針對成人學生的不同要求設計，體現不出成人教育的特點；三是教材內容陳舊、應用性差，不適合成人學生自學；四是教學方法簡單，采用傳統、封閉的培養模式，不利于學生綜合素質的提高；五是教育手段落后，缺少先進的高科技教學設備；六是辦學形式單一，限制了辦學規模和辦學效益的提高。

2．4競爭力減弱普通高校的成人高等教育依托全日制的辦學條件，在與其他成人教育形式的競爭中曾經占據著絕對的優勢。但隨著教育市場的進一步開放，民辦高校、自學考試、電大開放辦學、網絡學院等紛紛采用靈活的辦學機制和現代化的教學條件，注意針對成人學生的特點，突出辦學的開放性，吸引了更多的生源。相比之下，普通高校的成人高等教育由于受國家政策、學校管理體制和內部機構改革的限制，競爭力有所減弱。

3農業院校成人教育發展建議

3．1更新教育思想農業產業化、專業化是現代農業生產的大趨勢，發展產業化、專業化的農業，需要一批具有較高科技知識和專業素質的專門技術人才。這些高層次的專門技術人才需要由農業高等院校尤其是其中的成人教育來培養。在新的歷史發展階段，必須從思想上對農業院校成人教育工作給予足夠重視，堅持為“三農”服務的方向，創辦與社會經濟發展相適應、符合教育規律、具有農村特色的農村教育，使農業成人教育為農業和農村經濟發展提供更加廣泛的服務。

3．2拓寬培訓領域根據農村教育的新需求，除了傳統的學歷教育外，要增強和拓寬農村成人接受高中后教育的機會和渠道，以培訓技能為重點，實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式，切實培養能真正服務于農村的各類人才。一是面向社會，聯合辦學。采取脫產與半脫產、校內與校外結合的辦學方式，主動與社會開展聯合辦學，按地方經濟發展對人才的需要，為地方培養實用性人才。二是開展農業實用技術短期培訓。通過實用技術短期培訓，可實現農業技術更替的延續，縮短知識和技術的更替周期。三是開展農村教育師資培訓班。針對目前農村初中基本沒有農業生產實用技術課程教師的實際問題，可為農村中學培訓分流教育師資。

3．3實施教學改革一是要根據新形勢的需要設定、調整培養目標，以為我國農業現代化發展和新農村建設培養高素質、高能力、復合型和實用型農業技術人才為己任。二是要打破傳統的專業設置，針對各地農業資源優勢和發展主導產業的要求，靈活設置招生專業，拓展專業范圍，使學生學有所用。三是從實際性、實用性、實效性出發制定教學計劃，開設必要的基礎課和專業基礎課，突出專業骨干課，增加實驗、實習、實訓課內容，加強對學生實踐能力的培養。四是要充分利用現代技術手段，提高教學設施裝備水平，改善教學條件，從硬件上促進教學質量的提高。五是進行多層次、多種形式辦學。

3．4增強綜合合作要堅持面向“三農”，站在大農業、大教育、大發展的高度，建立和完善以教育部門為主導、勞動等相關部門配合、行業企業和社會力量積極參與的成人教育管理體制和運行機制。

4結語

新形勢下，我國農業院校成人教育肩負著實施農科教結合、加速農業科技普及、不斷提高農民科技素質的歷史重任。農業院校成人教育要針對發展變化著的社會，通過不斷改革，真正適應和滿足人民群眾的多樣化需求；按照終身教育體系和學習化社會的要求，構思和實施發展規劃；以全面提高學生素質和綜合能力為出發點，努力提高辦學質量和水平；為社會提供全方位的高等教育，爭取社會效益和經濟效益雙豐收。