美國公立中小學遠程教育特點對我國的啟示論文

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[摘要]隨著美國遠程教育課程的不斷增多，學習的人數也不斷增長。美國教育局教育技術辦公室(OETDE)做了“公立中小學遠程教育課程”的調查報告，報告通過收集、分析多方面數據，揭示了美國公立中小學遠程教育課程的現狀。遠程教育課程在公立學校里盛行；遠程教育的課程文科較受歡迎；大中地區更熱衷于在線遠程教育課程；較小學區及農村地區學生更傾向于遠程教育中的AP課程或大學水平課程。美國公立中小學遠程教育課程的成就和經驗為我國發展遠程教育提供了有益的借鑒。

[關鍵詞]遠程教育；公立中小學；美國

一、背景最近幾年，美國遠程教育課程不斷增多，報名人數不斷增長。

美國教育局教育技術辦公室(OETDE)做了一項名為公立中小學遠程教育課程”的調查，該調查從全國范圍內收集、分析了美國公立中小學2002～2003年基于技術的遠程教育具有代表性的數據，從公立學校學生的遠程教育課程、傳遞遠程教育課程使用的技術、傳遞遠程教育的機構、開設遠程教育的原因、影響遠程教育課程未來拓展的因素五個方面分析了美國近幾年公立中小學遠程教育課程的情況。

二、調查方法

調查是由國家教育統計中心(NCES)用快速反應調查系統(FRSS)統計完成的。遠程教育課程被定義為，為在某一學區報名注冊的中小學生提供的一種可獲得學分的課程，在課程的學習過程中，師生在物理位置上是相對分離的。

調查表在2003年秋郵寄給全國50個州和哥倫比亞等學區的2305個具有代表性的公立樣本學校地區，這些樣本學校學區是從2001～2002年的國家教育統計中心(NCES)公共數據核心(CCD)的“地方教育中介調查”文檔中選取的。這個樣本結構包括15218個公立學校學區，14299個正規公立學校學區和989個其他教育中介(至少有一個網絡學校)。在調查中有些學校學區被舍棄了，因為在數據收集中發現這些學區不適合用FRSS調查，因此最后的數目減少到了15040個。2003年12月進行數據分析，2004年4月得出結果，并于2005年3月2日公布。

三、美國公立中小學遠程教育課程現狀

1.美國公立中小學遠程教育課程

(1)遠程教育課程在公立學校里盛行

在2002～2003學年里，有大約1/3的公立學校學區(36%)參加了遠程教育課程。這表示在15040個公立學校地區里有估計有5500個地區參加了遠程教育課程。

大的學區比中小學區參加的學生比例要大，分別是50%，32%，37%。而且，農村地區比城市地區參加的比例要大，分別是28%和23%；東南和中部地區比東北和西部地區所占的比例要大，分別是45%，46%和21%，32%。東北部參加遠程教育的學生所占的比例是最少的；貧困集中的地區比較富裕的地區所占的比例要小，分別是33%對比于42%；在2002～2003學年里，大約有8000所公立學校參加了遠程教育課程，這大約占全國公立學?？倲档?%；農村地區比郊區和城市有更高的學校比例參加遠程教育，分別是15%，7%和5%。另外，中部地區比東北部地區有更高的學校比例參與遠程教育，分別是12%和5%。

(2)遠程教育的課程文科較受歡迎

不同課程領域的報名人數存在差異?？傮w來說，學校基礎課程大約有8200人，計算機科學的人數11700人，社會研究或社會科學的人數有74600人。在所有報名人數中，參加社會研究或社會科學課程的占23%，英語和語言藝術的占19%，數學占15%，自然和物理科學占12%，外語占12%，其他課程的占14%。總體來說，參加基礎學校課程和計算機科學人數所占比例最小，分別是3%和4%；在外語的遠程教育課程中，小地區比大中地區參與的學生比例要大，分別是19%，6%，11%。而且，農村地區比城市和郊區參與的學生比例要大，分別是22%，5%和10%。可見，遠程教育中文科較受歡迎。

(3)大中地區更熱衷于在線遠程教育課程

在2002～2003學年，提供遠程教育課程的地區中，有59%的地區提供遠程教育在線課程。大地區比中小地區參加在線課程的學生比例要大，中等地區比小地區的學生比例要大，分別是80%，71%，53%。而且，農村地區比城市和郊區的比例要小，分別是51%，74%，71%；在參加遠程在線學習的地區中，92%的地區讓學生通過學校訪問在線課程，60%的地區讓學生在家里訪問，8%的地區讓學生在其他場所訪問。

大中地區和城市地區較少為學生提供計算機。大地區學生在家里訪問在線課程的比例要比中小地區大，中等地區比小地區的比例要大，分別是77%，66%，55%。農村地區比城市和郊區的比例要小，分別是53%，78%，67%。

(4)較小學區及農村地區學生更傾向于遠程教育中的AP課程

或大學水平課程2002～2003學年里，在參與遠程教育的地區中有50%的地區有學生參與AP課程或大學水平的遠程教育課程，即大約有2700個學區，大約有45300人報名參加遠程教育提供的AP課程或大學水平的課程，是報名參加遠程學人數的14%；小地區報名參加這一課程的人數在該地區中所有報名人數中所占比例是24%，比大中地區要大，他們分別是7%和10%；農村地區參與這一課程的學生比例要比城市和郊區要大，分別是27%，4%和11%。

2.不同級別學校的遠程教育招生

在2002～2003學年，公立學校地區大約有328，000人參與遠程教育課程。在所有參加遠程教育的報名人中，高中占68%，聯合學校29%，中學2%，小學1%。

3.傳遞遠程課程采用的技術

提供遠程教育的機構主要采取雙向交互視頻技術傳遞遠程課程。調查結果顯示，與基于計算機的同步網絡課程(21%)、單向視聽技術(16%)和其他的技術(4%)相比，更多的遠程教育機構采用雙向交互視頻技術(55%)和異步網絡課程(47%)作為主要的教學手段。

各地區經濟基礎不同，采用的傳遞技術也存在差異。雙向交互視頻技術比基于計算機的教學需要的費用低，因此，在小地區，雙向交互視頻技術是被最廣泛使用的遠程教育課程傳遞手段(60%)。然而，在大中地區基于計算機的異步教學是最廣泛使用的教學手段(中地區60%，大地區72%)；在郊區和城市，異步網絡教學都是被最廣泛使用的遠程課程的教學傳遞手段(城市69%，郊區58%)。然而，農村地區雙向交互視頻技術被最廣泛使用(64%)。

4.傳遞遠程教育課程的機構

提供遠程教育課程的地區提供課程所采用的機構有:計算機特許學校；學區的其他學校；所在學區(從該地區中心向外傳遞課程)；另一個地方學?；蚴窃诒局輧鹊牧硪粚W區中的學校；本州內的教育服務機構；本州內的州虛擬學校(比如通過網絡可以訪問州內的K-12課程)；在另一州里的州虛擬學校；其他州的地區或學校(不是州虛擬學校)；中學后教育機構；獨立經營者；其他的機構。

5.開設遠程教育課程的原因

調查涉及遠程教育機構開設遠程課程中的各種原因。這些原因包括:不通過遠程教育本校無法提供這些課程，提供AP課程或大學水平的課程，解決人口增長與空間局限性之間的矛盾，降低學生課程沖突，允許不及格的學生重修，滿足特殊學生群體的需要，增加地區稅收。

絕大部分地區(80%)將“不通過遠程教育本校無法提供這些課程“作為開設遠程課程非常重要的因素，59%的地區選擇“滿足特殊學生群體的需要”，50%的地區選擇“提供AP課程或大學水平的課程”，23%的地區選擇“降低學生課程沖突”，選擇其他原因的地區所占比例是4%～17%。

(1)小學區和農村學區選擇的主要原因

“不通過遠程教育本校無法提供這些課程”這一原因的地區中，小地區比大中地區比例大，比例分別是93%，82%，86%。而且，農村比城市和郊區的比例大，分別是95%，79%，86%；選擇“提供AP課程或大學水平的課程”這一原因的地區中，小地區比大中地區選擇這一比例要大，分別是74%，59%，54%。而且，農村比城市和郊區選擇這一原因的比例大，分別是76%，49%，59%。

(2)大中地區和城市學區選擇的主要原因

選擇“降低學生課程沖突”這一原因的地區中，大地區比中小地區選擇這一原因的比例大，分別是70%，52%，56%；選擇“允許不及格的學生重修”這一原因的地區中，大地區比中小地區選擇這一原因的比例大，分別是50%，34%，30%。城市比郊區和農村比例大，分別是47%，33%，31%；選擇“解決人口增長與空間局限性之間的矛盾”這一原因的地區中，大地區比中小地區選擇這一原因的比例大，中等地區比小地區比例大，分別是44%，33%，21%。

(3)高貧窮地區選擇的主要原因

選擇“增加地區稅收”這一原因的地區中，高貧窮地區比低貧窮地區選擇這一原因的比例大，分別是21%，11%；選擇“滿足特殊學生群體的需要”這一原因的地區中，高貧窮地區比中等或低貧窮地區比例大，分別是88%，79%，80%。

6.影響遠程教育課程未來發展的因素分析

在開設遠程教育的學區中，72%的地區計劃將來擴展他們的遠程教育課程，地區差異對此沒有影響。成本因素是阻礙課程擴展的主要因素。

在計劃擴展其課程的遠程教育地區中有36%的地區將成本因素列為阻礙其擴展的主要因素；在計劃擴展其遠程教育課程的公立學校中，大約有2/3(68%)的學校選擇“課程開發成本”是阻礙其擴展的中等或主要因素。

四、總結

1.遠程教育在農村及貧困地區有更大的發展前景

美國是遠程教育發展較成熟的國家，借鑒美國的實踐經驗，我國應大力發展農村遠程教育。

農村遠程教育的實施，不僅會使我國的基礎教育發生深刻變革，而且將成為新世紀我國農村教育改革和發展的一個突破口。公務員之家

2.遠程教育的發展需要政府支持

遠程教育是一種特殊的教育形式，發展遠程教育需要政府的資金和政策支持。我國遠程教育之所以取得了飛速發展，就是因為有政府的重視和支持。我國多次召開會議、下發文件，要求促進遠程教育的發展。如1991年國務院批轉的《面向21世紀教育振興行動計劃》。教育部2000年11月14日下發的通知:用5～10年的時間，使全國90%以上的獨立建制的中小學校能夠與網絡聯通，使每一名中小學師生都能共享網上教育資源，提高所在中小學教育教學質量，使全體教師能普遍接受旨在提高實施素質教育水平和能力的繼續教育。

3.遠程教育課程先以文科為主

從美國的調查報告顯示，文科課程比其他課程更受學生歡迎，報名人數最多。我國發展遠程教育的時間還不長，經驗欠豐富，需要在摸索中前進。因此，我們應該選擇那些其他國家經實踐證明具有發展前景的課程開始我們的探索。當我們有了經驗后，再不斷開拓新的領域，最終實現遠程教育的跨越式發展。

4.不同的地區使用不同的課程傳播技術

有條件的學?？赏ㄟ^計算機直接上網；山區、偏遠地區可通過教育衛星寬帶網接收和下載信息；如果上述兩種方式目前仍無法實現的，則可以通過各種多媒體光盤或VCD教學片，獲得豐富的教學資源。