職業教育國際化人才培養途徑研究

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【摘要】在服務國家戰略、推進新舊動能轉換背景下，制造類企業對國際化技術技能人才的需求更加傾向于定制型，這對職業院校創新國際化人才培養提出了新要求。研究如何將國際先進標準的理念與技術技能人才成長規律融入人才培養的各要素和全過程，逐步建立規范和系統的國際化師資隊伍培養體系，構建多方參與的多元化評價體系，對培養符合企業轉型升級需要的國際化技術技能人才有著強力的推動作用。

【關鍵詞】新舊動能轉換；國際化技術技能人才；職業教育

一、引言

在經濟高度全球化與信息化的背景下，教育的國際化成為當前職業教育現代化的發展方向和必然趨勢。隨著國家“一帶一路”倡議的不斷深入推進，國內制造類企業對國際化技術技能人才的需求更加傾向于定制型，職業院校當前的培養方式很難滿足轉型升級企業的個性化和多元化的需求。適應以國內循環為主、國內國際互促的雙循環發展的新格局的對外投資企業則迫切需要更多國際化技術技能人才以迎接機遇和挑戰。隨著社會經濟的發展、科技的進步、產業結構的調整以及工業化進程的推進，大量以高新技術產業為依托的職業崗位和崗位群迅速涌現，成為推動社會經濟發展的重要力量。特別是當前中國經濟正處于轉型升級的關鍵期，加快新舊動能轉換，建成一支能滿足制造業轉型升級需求、結構合理的人才隊伍，是有效應對下行壓力、實現高質量發展的必然選擇。積極搶抓新舊產業交替的歷史機遇，重點發展裝備制造業和特色制造業，將加快新舊動能轉換快速成為統領我國經濟發展的重大工程，積極促進經濟轉型升級、提質增效，這也對職業教育創新國際化制造類“工匠”人才的培養提出新要求。［1-3］

二、職業教育推進國際化技術技能人才培養存在的問題

在企業對國際化技術技能人才需求日益迫切的趨勢影響下，職業教育人才培養目標從為區域人才市場培養技術型人才轉變到培養符合國際職業資格、創新型人才的層面。通過對國內20所職業院校進行實地調查研究，結合問卷調研分析，發現職業教育推進國際化技術技能人才培養當前存在的問題主要體現在以下幾點：（一）對接新舊動能轉換的國際化專業課程。體系有待進一步完善當前職業院校已有的國際課程大多沒有與國際職業課程體系接軌，已開設專業的國際化特色不明顯，而且專業知識無法緊跟國際技術的發展前沿，盡管有些專業課程的內容涉及前沿技術和新興技術，但課程的知識內容在對接企業實現生產智能化、管理智能化、服務智能化與產品智能化等方面明顯缺乏系統性、靈活性與適用性。另外，同專業各課程之間相對獨立，并未形成有效的體系，距離以制造業與新一代信息技術深度融合為主線、以智能制造為主攻方向，培養新舊動能轉換背景下復合型人才的目標尚有差距。（二）教法實施與教材建設尚未形成服務。新舊動能轉換的可推廣范式職業院校當前教學過程的實施大多仍是以教材為中心、以講授教材中某一章節內容為目的或者采用形式上的任務驅動式教學為主，學生的學習任務與企業的真實工作任務存在一定差距。教學實施過程中的方法過于單一，沒有根據不同專業課程的特點和不同階段學生的接受能力合理使用基于行動導向的教學方法。同時，當前在多數職業院校中，尚未形成以能力本位為支撐的新型活頁式項目化教材、工作手冊式教材的開發范式，在教材開發思路、整體架構、內容遴選等方面缺少專業性的設計。（三）科學規范的職業素養培養體系還需進一步優化。目前，職業教育越來越重視學生的職業素養培養，但是在職業素養培養體系建設方面仍然存在著一定的問題，面向職業素養創新培養的高標準、專業化和系統化體系尚未搭建完成。很多職業院校對學生職業素養的培養方法和手段較為孤立，缺乏系統性和多樣性。有些職業院校雖已逐步意識到對人才進行職業素養系統培養的重要性，并將職業素養培養的個別課程納入人才培養課程體系，但在具體培養的方式上缺乏職業素養教育的融入，培養方式和渠道過于單一，效果不佳。（四）職業教育師資隊伍的國際化程度還需進一步提升。加快推進職業院校國際化師資隊伍的建設是當前職業教育培養國際化技術技能創新人才的關鍵內容。當前職業教育對師資隊伍的國際化發展認識不足，只有極少數職業院校制定了國際化發展戰略規劃。當前職業教育教師的國際化普及性不夠，職業院校教師與國際同行開展學術交流的機會較少。職業院校對海外人才的吸引力比較弱，與外籍專家、同行交流多以舉辦講座等形式開展，深入學習的機會并不多。職業教育師資隊伍國際化在教師的引進與聘任、激勵與培養、考核與評價等方面管理制度不完善，與發達國家相比，還有許多不足和需要完善的地方。

三、職業教育推進國際化技術技能人才培養的意義

緊緊圍繞“服務新舊動能轉換重大工程需求的人才培養目標”，以“專業課程體系建設，國際化師資隊伍，職業素養培養體系，人才培養管理保障體系和質量評價體系”等研究內容為突破口，在明確符合國際化技術技能人才“多崗勝任”標準的人才培養目標，開發對接國際技能認證標準的專業課程體系，搭建具備國際行業認證培訓師資格的職業教育師資隊伍，優化基于復合型人才職業素養培養體系，構建基于卓越績效模式的人才培養管理保障體系，健全對接國際職業資格的人才培養質量評價體系等方面形成特色，探索出符合區域內職業教育、服務全區域新舊動能轉換重大工程人才培養的可行路徑。在國際化技術技能人才培養的各個要素中創新融入國際和國內行業企業的先進人才培養標準，優化國際化技術技能人才培養模式的要素配置，實現國外先進標準的本土化。以點帶面，培養國際化技術技能人才，為助力制造類企業轉型升級和加快新舊動能轉換進程提供人才支撐。

四、新舊動能轉換背景下職業教育人才培養的實施策略

（一）對接國際認證標準的人才培養課程體系開發。1.明確符合國際化技術技能人才“多崗勝任”標準的人才培養目標。在服務國家戰略，適應以國內循環為主、國內國際互促的雙循環發展的新格局，推進新舊動能轉換背景下，多崗勝任、靈活工作是裝備制造類企業對員工的基本要求，也是國際化技術技能人才培養要達到的重要培養目標。結合德國模具機械工等雙元制培訓綱要和教育部“1+X”證書制度試點工作的指導意見，技術技能人才在培養時，通過學校與企業的學習和培訓后，需具備專業崗位的基本能力和技術系統的運用規劃能力。國際化技術技能人才培養實施過程中應強調靈活勝任不同崗位的重要性，使人才在培訓過程中必須達到勝任該培訓職業的所有要求。對接國際認證標準的人才培養的核心是工作過程中的學習而不僅僅是工作崗位上的學習。通過精準理解國際化技術技能人才培養的新理念，明確符合國際化技術技能人才“多崗勝任”標準的技術技能人才培養目標，即培養的技術技能人才具有創新思維模式和國際化視野，具備扎實的能滿足職業需求的專業知識和專業技能，熟悉國際規則和慣例，具備良好的國際化理解能力、跨文化溝通和交流合作能力，掌握達到國際公認標準要求的知識和技能。2.對接國際認證標準的人才培養課程體系開發。結合國際化技術技能人才培養目標的要求，對轉型升級背景下區域內制造類相關企業的人才需求狀況進行分析，對所涉及的領域進行崗位調研，明確崗位需求，校企雙方共同制定崗位標準，規范崗位名稱。在共同分析學生崗位能力與知識需求的基礎上，進一步確定能奠定學生持久職業生涯發展基礎的、能完成整體化工作任務的綜合職業能力。根據學生認知規律和職業成長規律，以體現當代前沿技術發展趨勢的專業核心課程建設為切入點，按照“課程設置與崗位需求對接，教學內容與工作內容對接，教學過程與工作過程對接，課程評價與國際職業資格標準對接”的思路，構建“專業基礎課程一體化+專業核心課程先進化+專業選修課程前沿化+教學項目實戰化+實踐教學企業化”［4］為主要特征的系統化人才培養課程體系。將行業前沿的先進技術課程納入課程體系，提升課程體系的先進性、職業性與實踐性。在試點課程推行以英語、德語為主的雙語教學改革，改善學生外語水平與職業能力不相匹配、職業國際化競爭能力不足的短板。課程體系的國際認證標準對接和雙語教學實踐是提升人才培養質量、培養符合行業和企業需求的國際化技術技能人才最重要、最為有效的途徑。（二）基于工作過程的課程教學實施。課程教學的實施應基于工作過程，采用工學交替的方式，分別在學校和企業兩個地點周期性開展，由企業師傅與學校教師組成雙導師共同培養學生。在學校教學和企業培訓的組織形式上，主要分為以下四種類型：理論集中授課、實際崗位培訓、企業實踐培養和專項任務訓練。根據不同學習內容的具體性質、特點和要求等，采取不同的組織形式。理論集中授課主要指在學?；蚱髽I以班級為單位集中進行理論知識學習的教學方式；實際崗位培訓指在企業崗位，由企業師傅指導，以學生為活動主體的師傅帶徒弟的方式進行教學的實踐方式；企業實踐培養指合作企業的專家或師傅定期到學校開展專業技術講座提升學生視野，或通過對技術操作進行現場演練示范培養學生扎實的技能；專項任務訓練指在教學活動中設置多個項目活動，訓練學生在職業崗位上獨立完成工作任務的教學方式。在教學過程中，上課次序要以實際工作過程的次序為導向，根據不同專業課程的特點、不同階段學生的專業能力和接受能力，引入并創新德國職業教育常用的四步教學法、三步教學法、自主學習法、項目教學法和引導文教學法等不同的教學方法。教學過程中采用四步教學法有助于學生觀察和學習完整的操作過程，按照教師的操作演示完成整個過程的操作演練，明白前后步驟和操作內容之間的關聯，對學習內容產生整體認識。三步教學法是一種StepbyStep的教學方法，教師操作演示一步，學生模仿操作一步，學人才培養生從一開始就被引入操作過程，可提高學生的參與度和積極性。在自主學習法中，學習內容和操作內容均由學生自主操作完成，有助于加強學生對整個操作過程的記憶與掌握，真正將所學知識和技能轉化成個人的專業能力。項目教學法和引導文教學法適用于高年級學生的綜合課程的實訓和教學，這兩種教學法注重項目完成的過程，鍛煉學生的認知能力，培養項目參與者的責任心。項目教學法和引導文教學法均適用于分組教學，可以鍛煉學生的團隊協作精神，培養其社會能力。（三）優化科學規范的職業素養特色培養體系。德國職業教育的雙元制決定了其職業教育強調學生具有高度職業素養，如何在我國當前人才培養實施過程中逐步提高學生自身職業素養和就業競爭力具有十分重要的意義。1.注重將職業素養融入試點課程教學的全過程。要將職業素養培養作為職業教育核心課程設計、開發和實施的重要核心內容，從課程目標設立、課程內容確定、課程過程實施和課程總結評價等環節將職業素養內容貫穿到課程教學整個過程。［5］開發涵蓋不同職業所需的職業道德、職業思想意識、職業行為習慣和職業技能等模塊，使工匠精神、創新意識和綠色節約意識等職業素養教育與專業課程教學相融合。通過課程思政完成對專業課程職業素養內容的精心設計，引導學生自覺踐行工匠精神，培育注重細節的意識，提升團隊協作能力和創新能力等。2.突出校企雙導師的榜樣示范作用。在發揮職業院校教師“身正為范”積極作用的同時，充分發揮企業師傅“技高為師”的榜樣示范作用。在企業師傅與學生關系經歷工作支持、能力認可、價值觀契合、建立信任關系的發展過程中，師傅的職業素養會逐步影響學生職業素養的形成和發展，因而充分發揮企業師傅的榜樣作用對學生的職業素養培養和形成非常關鍵。3.創新培養方式，拓展網絡和優質資源。在國際化技能人才職業素養培養過程中也要推陳出新，創新培養方式，突破時間和空間的限制，讓職業素養培養變得更加生動。通過建立遠程開放學習系統，實現職業素養課程資源共享。實施線上與線下相結合的多元、靈活、開放式職業教育模式，能夠有效突破空間與時間的限制，使職業素養的培養更加高效和人性化。（四）項目化活頁式教材的開發。由于國際化技術技能人才培養需完成不同的項目任務，應開發由易到難的不同項目化活頁式教材，以便師生根據教學計劃選擇合適的項目實施教學。項目化教材編寫打破學科體系設置，注重對工作所需的知識和技能的培養?？梢赃@樣開展研發工作：以國家職業標準高級工和德國機械模具工等國內外職業資格評定為依據，確定培養目標的知識點和技能點；以一個個完整的教學項目為載體由簡單到復雜、由易到難建構教材結構。參考或引入德國手工業行會HWK等培訓項目開發項目化活頁式教材，每個項目包括實踐、理論、職業態度、情感等內容，這將對培養國際化技能人才起到很好的推動作用。（五）完善具備國際行業認證培訓師資格的師資培養和管理體系。目前在國際化技術技能人才培養中，師資隊伍的建設對人才培養的順利實施非常關鍵。如何建設具有較強持續性和穩定性的師資隊伍更是對接國外先進認證體系下師資隊伍建設的重中之重。1.搭建可持續的師資培養體系。構建完善的、可持續發展的師資培養和管理體系是順利實施和展開國際化技術技能人才培養的保障。國際化人才需求背景下，經濟社會對技術人才提出了很高的知識技能和素養要求，因而對參與人才培養的師資就提出了更高的要求。教師不僅需要具備寬泛的專業基礎知識，還需要較高的專業技能，需要具備較強的教學組織、管理及協調能力，較豐富的生產實踐經驗。只有構建師資培養、培訓體系框架，形成規范、系統的職業教育培養體系，才能使開展國際化技術技能人才培養的師資可持續供給。提升師資隊伍國際化建設是培養具有創新思維、國際化視野和競爭力人才的關鍵。借鑒德國的《企業教師資質條例》，開展國際化師資的職業教育能力培訓，是探索研究實現師資隊伍國際化進程的一個途徑。要逐步培養教師的國際意識，提高教師的外語水平和交流能力；要有針對性地派遣骨干教師出國學習、培訓或交流，并形成穩定機制。借助德國手工業行會在國內師資培訓考試認證基地，通過國外先進教學法培訓、先進實訓教學項目培訓以及國外優秀課程本土嵌入培訓等方式，學習先進的教學理念和現代化教學方法。2.建立教師層次體系，健全國際化師資管理體系。師資隊伍的管理首先應明確教師的任用標準，然后依照教師的專業能力進行層次劃分，以此作為教師具體分工的依據，對其采取不同的管理策略。對國際化教師不同層次的標準要求，從橫向來說，進行資質要求的規定，包括職業角色的分析和職業能力的確定；從縱向來說，根據教師不同的職業能力層次和技能水平層次，同時結合行業發展，逐步進行選拔和推進，建立不同層次水平結構合理的國際化師資隊伍。為了培養高質量國際化技術技能人才，需進一步加強師資隊伍的考核和獎懲制度建設，校企雙方還要重視對師資隊伍的考核，采用包括企業主管領導、學院教學部門領導、學生、教師評價以及教師互評、自我評價等多元化方法進行考核。（六）構建基于卓越績效模式的國際化技術。技能人才培養管理保障體系圍繞國際化技術技能人才培養目標、實施流程、內涵建設等各個方面，基于PDCA的循環運行機制，構建基于卓越績效模式的管理制度體系和質量監督與評價體系，使國際化人才培養模式的優勢能夠得到最大程度的發揮。運用PDCA循環理論將國際化技術技能人才培養實施過程中各個環節進行有機結合，使之互相協調、互相促進，達到共同提升。1.建立符合國際化技術技能人才培養教學模式的管理制度。為促進國際化技術技能人才培養的實施，有效整合學校和企業的教育資源，進一步拓展校企合作的內涵，校企共同制定符合人才培養教學模式的管理制度和專業教學標準、課程標準、企業師傅標準等制度標準以及相應的實施方案。按照“合作雙贏、職責同擔”的原則，全面形成國際化技術技能人才培養的頂層設計、組織實施、條件保障的制度標準體系。2.健全對接國際職業資格的人才培養質量監督和評價體系。構建院校、企業、行業和學生共同參與的以提升學生綜合職業能力為核心的立體多元化、發展性的評價體系，采用基于過程性考核與結果性考核的評價方式來保證技能人才培養的質量，尤其需要突出企業的評價主體地位。院校、企業、行業三方共同組建質量監督與評估小組，建立定期檢查、反饋等不同形式的教學質量監控機制，實現學校考核與企業考核雙方介入。結業考核通過第三方機構進行考核，由國內或國際職業技能鑒定機構對學生的應知和應會能力進行考核，合格者獲得與專業相關的職業資格證書，把學歷證書和職業資格證書作為學生畢業標準。分階段了解國際化技術技能人才在企業的工作情況，尋找國際化人才培養過程的得與失，進一步總結和改進。同時，搭建國際化人才培養結束后期的跟蹤服務體系，開發配套的繼續教育培訓項目，發揮國際化人才培養的長久效應。

五、結語

當前，培養跨學科高端技術技能人才逐漸成為滿足社會經濟結構轉型、提升職業教育人才培養質量、構建現代職業教育體系的重要戰略任務。針對以國內循環為主、國內國際互促的雙循環發展的新格局，以及當前新舊動能轉換背景下國際化技術技能人才培養方面的現狀，緊扣職業院校國際化技術技能人才培養模式的主題，針對如何借鑒德國職業教育的教學方法、師資培訓方法、職業素養培養方法等培養我國技術創新人才進行系統研究和提煉，對取得的成效進行總結，對存在的問題進行分析，為職業院校更好地實踐國際化技術技能人才培養模式提出對策建議，為國際化人才培養模式本土化實踐提供理論指導。

參考文獻

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［5］蘇維.基于現代學徒制的技能型人才職業素養培養研究［D］.湖北：湖北工業大學，2018.

作者:宮曉峰 于仁萍 邢勤 張恕愛 單位:煙臺職業學院機械工程系