新時期下林業財務會計工作思考

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摘要：隨著時代的進步與發展，林業的財務會計工作也應當與時俱進，傳統的林業工作方法已不再適應當前新時期的發展需求，若想做好新時期下的林業財務工作，不僅要熟悉新時期的要求及需求，更要在實際工作過程中做到公正公開，認真負責，遵從財務會計的相關法規制度，注重會計的信譽，反映真實的財務會計信息，如此，才能真正的跟隨時代步伐行走，做好新時期時代背景下的林業財務會計工作。為此，本文首先分析新時期下林業財務會計工作存在的問題，然后進一步提出解決財會工作問題的方法措施。

關鍵詞：新時期；林業財務；會計工作；對策

我國是一個幅員遼闊、地形復雜且氣候環境多樣化的國家，在此情形下，也使得我國林業資源分布呈現多樣化狀態。我國的林業系統承擔著我國廣闊的林業資源開發管理利用及其保護的重要任務。就當前的發展形勢來看，林業資源管理仍舊處于粗放型的管理階段，其資源明顯被過度開發利用、亂砍濫伐，這些都嚴重阻礙著我國林業資源的可持續發展。較為明顯的是，許多地區居民為了獲取短期的經濟效益，將原有的林業資源進行砍伐，再種植生長周期較短的經濟型林木，嚴重破壞大自然的環境，所以說加強林業管理工作勢在必行。而這一系列工作的開展皆需依賴于有效的林業系統財務會計工作的實施。

一、新時期下林業財務會計工作存在的問題

(一)財務會計人員繼續教育問題

首先，根據《會計人員繼續教育執行規定》要求，持有會計從業資格證的人員每年不得少于24小時的培訓時間，而中高級會計人員則不得少于20學時，然而許多會計人員甚至都無法達到這個要求。此外，當前大多數會計人員的培訓學時都流于形式，并沒有真正去學習培訓知識內容，在進行繼續教育時，許多會計人員只是空掛繼續教育的名號，為了完成繼續教育的任務，甚至是出錢讓其他人代為培訓和考試，使繼續教育培訓完全形式化。其次，大多數會計人員并沒有正確認識到繼續教育的重要性。部分林業財會人員甚至將繼續教育作為可有可無的任務，并不參與到培訓當中，且這些人員對于新的會計規章制度也不甚了解，其思想仍舊停留于舊的會計準則，導致部分林業的專項資金有所流失。此外，在實際的培訓過程中，由于崗位不同，層次不同的財會人員往往接受的繼續教育內容也有所不同，但是大多數的管理部門都會根據財政部門的要求來實施統一的教育內容，這就使得林業財會人員繼續教育的內容過于單一化，不能夠妥善考慮到其內容的實用性和層次性。

(二)會計核算體系問題

一方面，林業會計核算體系中并沒有充分考慮到林業經營單位保全資本問題。作為維持林業再生產的育林基金，對于林業的健康發展起著至關重要的作用，然而就當前的狀況來看，該資金只有在提取后財政部門才會著手安排使用，也沒有做好計劃預算，這種調配方式使林業經營單位不能夠很好的維護林業再生產，更不用說實現資本保全。除此之外，當前的林業經營單位對于林木資產仍舊采取歷史成本計價，將其資產成本劃分成管理費用及其造撫成本兩個部分，待多年之后，若是采伐林木，再根據一定的方法將這兩個部分分別計入到林木生產成本當中。這種計價方法通常只將初始投資成本的回收作為主要考慮目標，卻忽視了在長時間內貨幣資金價值所產生的變化，這種忽視極易致使林業經營單位不能夠做好資本保全。另一方面，林業會計核算的對象并不全面。就當前的林業財會工作來看，林業財會工作主要計算收益大都局限于市場上能夠進行交換的貨幣收益計算，卻沒有很好的反映林業生產經營活動可能會產生的社會生態效益。此外，相關的林業生產成本也大都考慮經濟成本狀況，卻忽視林業經濟活動中所消耗的環境資源、質量的計算。如此計算方法只會導致各林業經營單位及其個別成本收益不能夠與社會成本效益相統一，使得本就有著些許地域、資源差異的各林業經營單位之間出現了分配不公的問題。

(三)會計監督體系問題

一方面，林業會計監督體系中披露會計信息失真。大多數的林業企業并沒有建立完善、高質量的企業信息系統，仍舊采取手工操作方式來進行信息披露，不僅加大了人為因素影響企業內控效果的幾率，更容易導致會計信息失真；另一方面，林業會計監督體系中缺乏完善的組織機構。當前，許多林業企業組織機構設置并不全面，只將行政管理便捷作為首要考慮目標，對于林業企業內部的財會部門等職責權限缺乏科學劃分，使得林業企業內部存在著分工不明確、工作效率不高且管理層次較多等問題的產生。在林業會計監督體系當中，內部監管力度尤為不足。雖然我國的相關會計法律制度已明確的指出每個會計人員及其機構對于本單位所組織的經濟活動皆有合法的會計監督職能職責所在，然而，實際上仍有部分單位缺乏自覺監督監管，甚至是沒有建立起完善的內部監管制度，而一些企業雖然有建立內部監管制度，但也沒有將其落實到實處，完全形式化。

二、新時期下做好林業財務會計工作的方法措施

(一)加強林業財會人員的專業培訓

首先，應當加大對林業財會人員的組織培養宣傳力度。為財會人員營造良好的社會氛圍，并使其充分意識到加強會計培訓，提高專業知識技能的必要性和重要性，同時，林業企業還應善于利用競爭機制或危機感激發林業財會人員對于會計培訓的熱情；其次，應當盡快加強林業財會人才隊伍的建設。林業企業可定期聘請外部專業人士對內部人員進行講座交流，以少帶多，使其形成良性循環。此外，林業企業還可根據實際的發展狀況，聘請資歷較深的財會人員，來為培訓者編寫實用有效的教材，并適當的進行實務輔導，以便提高培訓人員的專業素養；最后，林業企業應完善財會人員素質培訓的組織管理體系。為了有效保障財會人員綜合工作能力技術的提高，在實際的培訓中，相關部門應當不斷加強和完善組織管理體系。該體系主要是以審查人員的培訓資格為主，以此編制出較為科學合理的培訓計劃，最終對財會人員的培訓效果進行合理評價的一個過程，也就是所謂的績效評價，這對于財會人員工作熱情度的提升有其益處。

(二)健全完善林業會計核算體系

首先，針對國務院頒布的《關于加快林業發展的決定》中所規定的應當嚴格執行林業分類經營管理體制的要求，林業企業應當建立健全林業會計分類核算體系，并根據其政策所劃分出的商品林和公益林這兩者林業資源，在此基礎上分別設置相應的林業會計核算方法，以便構建好一套完善且高效的林業會計核算框架體系結構，值得注意的是這一體系結構應與當前實際的林業經營狀況相適應；其次，對于林業會計信息披露應當加強，避免會計信息失真的現象發生。為此，在進行會計信息披露時，林業企業還應注意不應將貨幣計量作為主要的財務性信息披露，還要兼顧林業所引發的生態經濟效益等信息，全面、公開、公正的反映出實際的林業企業生態環境及其經營狀況。

(三)完善林業財會監督體系

首先，林業企業應當加強會計制度建設工作。只有逐步規范其會計核算及其會計規章制度的建設，才能使其林業財會監督體系趨向完善；其次，健全林業企業的內部控制管理制度。若想真正建立起完善的林業企業財會監督體系在建設內控管理制度時，就必須從以下幾點出發：第一，要建設健全企業國有資產管理制度，對于國有資產的購置、領用、維修機器報廢等方面的管理應逐步規范完善，避免林業企業的國有資產流失或者產生不必要的浪費。第二，建立起資金使用管理制度，合理分配企業資金，科學理財。第三，完善林業企業的內部監管機制，對內部財務及其審查的檢查工作應當逐步加強，使內部監管工作能夠貫穿于整個林業企業財務會計工作的過程當中，減少內部人員“坐支”等違規違法現象的發生率。

三、結束語

新時期的林業財務會計工作對于我國林業資源的可持續發展起著重要的作用。在往后的林業財會工作當中，只有不斷的進行經驗累積和實踐操作，加強對林業財會人才隊伍的建設、會計核算體系及其內部監管機制的健全完善，才能使林業財務會計工作順利開展。如此，也可堅信未來的林業財務會計工作定能夠取得更大的進步，最終促進我國林業資源的可持續發展。

作者:鄭英明 單位:撫順市林業局

參考文獻：

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