固定資產會計管理建議

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摘要：固定資產作為事業單位資產的重要組成部分，是開展日常事務及組織活動的物質前提，加強新時期事業單位固定資產會計管理是保障事業單位正常運行和發展的必然要求。隨著新時期下經濟的迅猛發展，事業單位固定資產會計管理變得越來越重要，這對事業單位提出了更高的管理要求，以便適應新時期經濟發展的形勢。本文立足于現實，首先對固定資產進行簡單概述，其次分析現階段事業單位固定資產會計管理現狀及存在的問題，最后針對當前存在的問題提出新時期加強事業單位固定資產會計管理的有效建議，希望具有一定的借鑒意義和參考價值。

關鍵詞：事業單位；固定資產；會計管理；建議

進入新世紀以來，固定資產在事業單位中發揮的作用越來越明顯，占據資產結構組成的較大比重。近年來，隨著我國社會經濟的迅速發展，事業單位固定資產會計管理的效率直接對開展業務活動的質量產生深遠影響，因此探討新時期加強事業單位固定資產會計管理具有現實意義，對事業單位的穩定發展具有很大幫助。

一、事業單位固定資產概述

事業單位固定資產具體是在法律允許的范圍內事業單位占有的、使用的資產明確系為國家所有，能夠以貨幣計數的各種經濟資源的總稱。固定資產是資產的一種表現類型，使用期限要求超過一年，單位價值要達到一定標準，可以符合單位的價值構成[1]，并且在使用壽命沒到來前保證實物的狀態不變形。固定資產在事業單位中占據重要地位，是事業單位生存發展的物質基礎，對于其內部開展活動及實施各項業務都有著保障作用。事業單位固定資產涉及到的范圍相對廣泛，表現形式多種多樣。固定資產是事業單位重要的經濟資源，是履行各項政府職能、提供公共服務的物質基礎和前提保障，其管理效率直接關系到事業單位的社會效益和經濟效益，在事業單位中扮演著至關重要的角色。新時期加強對事業單位固定資產會計管理有助于實時掌握單位內部各項事務的進展動態，對于舉辦所動所需要的經費加以控制，更好地管理事業單位的資產狀態以及組成情況。但是由于新時期經濟的迅猛發展，事業單位固定資產規模不斷擴展，帶給后續管理一定的麻煩，同時也面臨著更高的管理風險，傳統的固定資產會計管理模式及觀念已經不適合新時期下的發展要求。因此，從分析現階段事業單位固定資產會計管理中存在的問題出發，降低管理過程中的成本投入，避免出現的高風險，保證固定資產在事業單位使用過程中價值不發生縮水，改善和優化現存的固定資產會計管理模式。

二、事業單位固定資產會計管理現狀及存在的問題

1.賬實不符情況嚴重。一方面由于現使用的會計管理制度固定，事業單位固定資產不核對折舊計提，缺乏日常中的系統化管理。事業單位并不像很多企業一般定期盤點固定資產數，加以沒有進行折舊的計提，這種情況長久以來使得固定資產的負責人和賠償人更替頻繁，最后造成事業單位固定資產損失情況得不到具體統計，賬面上記錄的數據和實際的數值之間差距明顯，最后影響到固定資產的會計管理[2]。另一方面事業單位各部門之間協調制約機制不明確。財務管理部門、資產管理部門和實物使用部門三者都和固定資產會計管理關系連接密切，但是在具體固定資產使用過程中，職責劃分不清晰，出現問題找不到具體負責人，三個部門相互推卸責任，造成賬面和實物不相符合，流失資產現象嚴重。2.固定資產管理意識薄弱。事業單位普遍存在重錢不重物，重視采購輕視管理的思想。事業單位固定資產資金的來源主要是財政撥款，資產管理部門對于賬面的可利用資金時刻關注，但是對其它形式的固定資產會計管理意識薄弱，更加沒有存在固定資產使用率的概念，這種情況下直接導致與實物有關的固定資產缺乏管理，重復購置以及混亂購置的不合理情況普遍存在。許多固定資產經常處于閑置和半閑置的狀態，浪費情況常見，這種薄弱的管理意識對已經由于實物造成的固定資產管理問題問題突出，考慮到集中管理的優勢對固定資產也要運用先進管理模式，使得物盡其用，對于除資金以外的固定資產表現形式也要全面參考。3.固定資產管理機制不健全。事業單位在發展過程中更加重視開展業務而忽略對固定資產的管理機制建設。一直以來固定資產管理都呈現出松懈和混亂的特點，造成各個部門沒有從實際出發建成有特色的管理機制。一方面賬務處理狀態混亂[3]，不能清晰展現出固定資產預算、采購、入庫、領用以及管理的綜合過程，由于缺乏專業的固定資產會計管理人才，所以固定資產的管理無序不科學，具體責任人的明確過程顯得沒有說服力。另一方面對于固定資產的會計管理沒有具體的、相應的領用制度，所有公用的實物只要大家有需要就直接領用，后續的資產管理沒有了監督的必要，這種形勢發展下去就造成了誰在使用責任就歸屬誰，但是最終的固定資產管理還是由財務部門掌控，形成了使用權和管理權的分離現狀。

三、新時期加強事業單位固定資產會計管理的有效建議

1.健全管理機制，提高責任管理意識。系統化、科學化和規范化的管理機制是必要的，尤其是固定資產會計管理在應用過程中的混亂狀態，更加需要明確有關部門的權利和責任，制定完善固定資產的使用中的詳細流程，保證每個流程在固定資產管理業務中相互分離、相互監督和相互制約。確認固定資產管理部門統計賬面和實物相符合。尤其是財務部門、資產管理部門和實物使用部門之間建立協調的溝通關系，有問題出現及時解決，定期做好組織盤點工作。財務部門負責好有關固定資產的總賬及具體的資產支出及流向情況，保證賬賬相符和賬實相符；實物使用部門負責好設備的具體使用責任主體以及實物流向情況。同時大力宣傳新時期的事業單位固定資產會計管理觀念和模式，讓事業單位全體人員對固定資產系統機制有所了解，提高固定資產在使用中的責任職權意識，有利保障資產的良好管理，讓每位員工都參與到固定資產的管理機制中來，意識到固定資產管理是全體員工的責任，而并非是資產管理部門的業務，這樣才能端正固定資產會計管理的態度，增強固定資產會計管理的活力[4]。2.提高固定資產會計管理人員的綜合素質。由于管理人員是貫徹落實事業單位固定資產管理機制的主體，因此提高固定資產會計管理人員的綜合素質具有重要意義。首先定期對管理人員展開先進固定資產管理知識培訓，加強管理人員的法制觀念和職業道德素質，同時提高職業道德操守，這兩方面的系統化知識是必不可少的。隨著新時期下我國經濟形勢的不斷變化，國家出臺的各項有關事業單位固定資產會計管理的政策也在頻繁調整和更新，通過培訓讓管理人員不僅掌握最新的管理理念，更重要的是事業單位固定資產有關的會計制度也在國家調整的范圍內。關于固定資產的入賬價值、出賬以及變動賬務處理都做出較大變動，固定資產會計管理人員都要盡快掌握會計核算方法，對于固定資產的變動做出財務上的及時處理，準確反映到事業單位固定資產的管理變化中。3.加強固定資產報廢和固定資產盤點管理。事業單位對于固定資產的管理一般流程都是購置、轉讓、報損和報廢幾項環節，固定資產管理部門是處置固定資產的主體，必須對于處置原因和處置結果在書面報告中詳細列出，在處置意見給出后向單位的領導批準，然后向財務部門提出申請報告，按照系統化流程對審批手續及審批流程做出探究，沒有經過同意就自行對固定資產做出處置將追究有關責任人的具體責任。事業單位固定資產處理需遵守公平、公正、公開三項原則。固定資產的盤點政策也要建立定期清查制。每個事業單位均每年都要對現有資產進行全面清查，主要的實行參與部門以財務管理部門、資產管理部門以及實物使用部門為主[5]。首先核對好賬面總賬，再經由管理部門對實物進行清點、核實，全體人員都要配合對應工作，從中分析問題，找出原因，按照規定及時處理。

四、結語

綜上所述，新時期下事業單位固定資產管理有了更高的要求。事業單位固定資產作為我國國有資產的重要構成部分，是實現國有資產保值和增值的重要管理對象。新時期我國國民經濟發展迅速，針對現階段事業單位固定資產會計管理中存在的問題要及時加以解決，加強新時期管理建議，保障事業單位的良好發展。

參考文獻：

[1]楊青.新形勢下加強行政事業單位固定資產管理的探討[J].財經界,2016(30):100,330.

[2]王小娟.行政單位固定資產管理存在的問題及解決方法[J].中國經貿,2017(15):212.

[3]胡玉劍,王莉莉,張月球,等.進一步加強行政事業單位固定資產管理有關問題研究[J].天津經濟,2017(4):33-36.

[4]趙玲.行政企事業單位固定資產管理存在的問題及其解決對策探析[J].中國市場,2016(24):187-188.

[5]魏赟.行政事業單位固定資產管理的建議[J].財經界,2016(27):154.

作者:季小紅 單位:江蘇商貿職業學院資產管理處