后勤預算管理和會計核算論文
時間:2022-02-11 03:41:53
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單位后勤從2008年實行全面預算管理以來,取得了一些成績,對集團的各項經營管理活動起到了很好的導向和控制的作用,但是在實施過程中,由于對預算管理和會計核算之間的理解存在片面性,致使在全面預算管理的實施中仍然存在一些問題,后勤會計核算和預算管理相互脫節的現象比較嚴重,其突出表現為以下幾個問題:(1)會計科目的分類和計算口徑與預算項目的分類和計算口徑不同,造成會計核算數據無法與預算數據進行比較。(2)直接修改預算指標無法真實反映預算的調整數,造成會計信息的失真。(3)預算控制與決算出現脫節,沒有實現預算與決算信息的相互融合。
2.實務操作中如何才能做好預算管理和會計核算的緊密結合
在進行預核結合的實際工作中既要避免偏預算或偏核算的傾向,又要減少重復勞動,提高管理效率,就成為管理者研究的課題。根據集團實際情況,我們提出以預算管理為導向、會計核算為基礎,兩者有機結合,將預算管理融合于單位財務控制和財務計劃中,并通過會計核算及時反映預算執行情況和結果這一目標。通過這幾年的摸索,我們認為要實現以上目標應做到以下幾方面:(1)預算制定嚴格考慮核算的適應性。從信息量上看,預算與會計核算兩個系統是相通的。如果最初的會計預算可以和最終的會計決算具有內在的一致性,那么會計預算編制和會計核算結果在內容、信息,以及信息的傳遞上均無差錯,預算和核算就是一致的,這可以保證集團制定正確的發展策略。因此,預算報表體系在結構層次、經濟內容、原則上也應與會計核算報表體系保持基本的一致,即主體一致、控制目標一致、用于確認和計量的標準基本一致、所反映的經濟業務內容基本一致。理論上說,核算單元劃分到哪一級,預算的編制和下達就應當落實到哪一級;相反,如果集團要求從部門甚至個人編制預算,那么內部會計核算也應當細化到這一步,否則這兩種預算提供的信息就無法相互傳遞、驗證和鑒定。(2)核算時要充分考慮預算管理的要求。①集團對會計核算的科目設置、項目管理等在遵守相關會計法律法規的前提下應按預算管理的要求進行。在集團的預算管理中,各責任中心會計科目的相互統一性和預算科目與核算科目的統一性,是減少預算工作量必不可少的手段,是強化預算考核的前提。如果預算科目與會計核算科目不一致,數據難以匯總,難以實施考核。所以,要使預算管理規范化,必須實現會計科目統一化。由專門機構負責制定會計科目,并明細到一定級次。在已經規定的會計科目級次上,下級核算單位既不能增加科目,也不能減少科目,以保證數據的匯集能夠自動完成。各核算單位設置科目的明細程度以滿足本級的預算管理需要為最低原則,如集團在進行預算考核時,如果要單獨考核下級核算單位的業務招待費,則會計科目的設置至少要能夠滿足單獨核算業務招待費的需要。②為準確反映集團的“專項支出”發生數,通過統一規范的標準編碼體系的建立,使在一個賬務系統里能夠同時生成“財務會計”和“專項會計”兩類賬簿,從而較好地滿足某一專門項目對經費的管理與核算要求,減少因核算規則不同而引起的理解差異,實現了預算和核算的協調統一和共贏。③預算對核算的影響要注意把握一個度,預算指導核算,但絕不能為了預算而核算。(3)充分利用先進的信息技術。實現預算管理和會計核算的有機結合,必須充分利用先進的信息技術,應用高度集成的會計核算、預算管理軟件,不但可以增強會計核算和預算管理的質量,還可以減輕其中的工作量,使會計人員把更多的精力放在事前預測、事中控制、事后分析上,同時也使核算工作更細致、更全面地滿足集團管理對會計信息不斷提高的要求。(4)選擇適當的差異處理方法。預算管理與會計核算,無論在體系的建立上設置如何縝密,差異的產生是不可避免,因為畢竟屬于兩個不同的體系。對出現差異的處理主要采用以下辦法:①預算調整法。集團年初下達的預算,一般不予調整。但如果涉及集團內部體制與機制革新和調整等重大經營環境變化,致使預算的編制基礎不成立或將導致預算執行結果產生重大偏差。由預算責任部門逐級向集團預算委員會提出書面報告,說明預算執行的具體情況及因客觀因素變化情況導致預算執行的影響程度,并提出預算的調整幅度。財務管理部門對預算責任部門的預算調整報告進行審核分析,集中編制集團年度預算調整方案,提交預算委員會或經理辦公會議審議批準,然后下達執行。②核算調整法。對那些可明確到相關責任人、相關責任主體的差異,并且可以進行賬務處理的差異,由會計人員根據相關憑據直接進行賬務處理。③待分法。對在當期進行考核可能會造成不公正或難以考核,但不進行考核又無法進行解釋的差異,可以在下期預算的修訂中考慮前期不可預計項目對預算的影響,滾存到下期預算中進行考核。
通過以上幾個方面的工作,集團在會計核算成果的基礎上,只需進行微調即可得到預算管理需要的數據,使后勤集團預算管理和會計核算的有機結合得到進一步加強。
作者:方葉琴湯燕雋單位:浙江農林大學
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